社區(qū)教育特色發(fā)展的策略與途徑研究
——以寧德市蕉城區(qū)社區(qū)學(xué)院為例

周海琳

社區(qū)教育特色發(fā)展的策略與途徑研究
——以寧德市蕉城區(qū)社區(qū)學(xué)院為例

周海琳

（福建廣播電視大學(xué)蕉城學(xué)院，福建寧德，352100）

社區(qū)教育具有地域性，并受到地域文化的影響。社區(qū)教育的內(nèi)涵發(fā)展、目標(biāo)定位、終極目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)要求社區(qū)教育特色發(fā)展。社區(qū)教育特色發(fā)展應(yīng)立足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、結(jié)合地方社區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀、融合地域特點(diǎn)與文化特色，提高社區(qū)成員的文化素質(zhì)和生活質(zhì)量，促進(jìn)社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

社區(qū)教育；特色；發(fā)展； 研究

社區(qū)教育是我國教育事業(yè)的重要組成部分，是社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容。近年來，我國社區(qū)教育蓬勃發(fā)展，探索具有中國特色的社區(qū)教育發(fā)展方式和路徑，是加快實(shí)現(xiàn)教育規(guī)劃綱要中關(guān)于基本形成學(xué)習(xí)型社會(huì)，全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)工程。2016年教育部等國家九部委出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)教育發(fā)展的意見》明確提出，要“堅(jiān)持社區(qū)為根，特色發(fā)展” ，立足城鄉(xiāng)社區(qū)，面向基層，辦好居民家門口的社區(qū)教育；從地域發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，推進(jìn)社區(qū)教育特色發(fā)展；鼓勵(lì)各地結(jié)合當(dāng)?shù)貧v史、人文資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，因地制宜、因勢利導(dǎo)開展社區(qū)教育活動(dòng)。

一、社區(qū)教育特色發(fā)展的必然之路

特色是事物發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。查閱現(xiàn)代漢語辭典，對(duì)特色的釋義為一個(gè)事物或一種事物顯著區(qū)別于其他事物的風(fēng)格、形式，因事物產(chǎn)生和發(fā)展的特定的具體的環(huán)境因素所決定，是其自身事物所獨(dú)有的。特色是事物表現(xiàn)出的獨(dú)有品質(zhì)和特定風(fēng)貌，是事物的特質(zhì)所在和區(qū)別依據(jù)，體現(xiàn)出與眾不同的顯性態(tài)勢和競爭優(yōu)勢。特色的獨(dú)特性和先進(jìn)性，彰顯出了其旺盛的生命力。

社區(qū)教育是指在一定的地域范圍內(nèi)，利用各類教育資源，進(jìn)而對(duì)居民進(jìn)行素質(zhì)教育，以提高居民的文化修養(yǎng)、養(yǎng)成終身學(xué)習(xí)習(xí)慣、提升生活質(zhì)量。目前我國社區(qū)教育發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新的時(shí)期，其內(nèi)涵和發(fā)展形態(tài)也都出現(xiàn)了許多變化。社區(qū)教育已從自發(fā)走向自覺，從無序步入有序，從活動(dòng)型轉(zhuǎn)向內(nèi)涵型。近年來，各地逐漸意識(shí)到社區(qū)教育的載體和媒介的重要性，在此背景下，社區(qū)教育特色發(fā)展成為社區(qū)教育發(fā)展的內(nèi)在要求和發(fā)展趨勢，如社區(qū)教育特色課程、特色教育資源、特色活動(dòng)形式、特色實(shí)踐基地等，成為許多社區(qū)教育工作者和學(xué)者共同探討的主題。

（一）社區(qū)教育的內(nèi)涵要求社區(qū)教育特色發(fā)展

關(guān)于社區(qū)教育的內(nèi)涵，離不開其核心要義：社區(qū)教育存在的空間——社區(qū)；社區(qū)教育的對(duì)象——社區(qū)內(nèi)全體成員；社區(qū)教育的目的——建設(shè)和發(fā)展社區(qū)、消除社會(huì)問題、提高社區(qū)成員的素質(zhì)和生活質(zhì)量 ；社區(qū)教育的本質(zhì)——以社區(qū)為根，與社區(qū)居民利益 、社區(qū)發(fā)展緊密相連 。

社區(qū)教育特色發(fā)展不能脫離社區(qū)教育的現(xiàn)實(shí)土壤，不能一味追求表面化而忽視對(duì)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)教育現(xiàn)狀的研究與分析。社區(qū)教育以關(guān)注民生、促進(jìn)全民終身學(xué)習(xí)、形成學(xué)習(xí)型社會(huì)為目標(biāo)，與民眾切身利益緊密相連。為此，社區(qū)教育特色發(fā)展必須植根于社區(qū)建設(shè)的土壤，在教育的內(nèi)容上要服務(wù)民生，服務(wù)方式上要便民、惠民，滿足社區(qū)居民不同種類、不同層次的學(xué)習(xí)需求。社區(qū)教育特色發(fā)展是社區(qū)教育發(fā)展的生長點(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn)，滿足居民的終身學(xué)習(xí)需求將是今后社區(qū)教育發(fā)展的重點(diǎn)與方向。要保障社區(qū)教育發(fā)展終極目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，我們必須扎根于社區(qū)教育現(xiàn)實(shí)土壤，把握好社區(qū)教育的發(fā)展趨勢，不斷破解社區(qū)教育發(fā)展難題；必須以特色發(fā)展促進(jìn)社區(qū)教育內(nèi)涵發(fā)展。

（二）社區(qū)教育的定位要求社區(qū)教育特色發(fā)展

社區(qū)教育的定位主要體現(xiàn)在“四民”上：一是民眾教育，它是一種平民化教育，直接為社區(qū)民眾服務(wù)；二是民生教育，它以關(guān)注民生為目標(biāo)，與民眾切身利益緊密相連；三是民權(quán)教育，它是實(shí)現(xiàn)公民受教育權(quán)的重要形式，有助于實(shí)現(xiàn)教育公平和民主 ，四是民享教育，幫助居民共享社區(qū)教育學(xué)習(xí)的成果，有更多獲得感。社區(qū)教育的對(duì)象不是精英階層，是普通老百姓。社區(qū)教育提供多樣化的教育服務(wù)，為社區(qū)內(nèi)不同年齡層次、不同文化程度、不同收入水平的居民提供一視同仁的教育服務(wù)。體現(xiàn)社區(qū)教育的普惠性，是實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民受教育權(quán)的重要形式，有助于促進(jìn)教育公平和民主的實(shí)現(xiàn)，進(jìn)而促進(jìn)社會(huì)公平。

從社區(qū)教育的這一定位上看，只有通過形式豐富內(nèi)容通俗的學(xué)習(xí)才能使居民知識(shí)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)平民化、生活化；無入學(xué)門檻、無學(xué)習(xí)年限、無明確專業(yè)分科的特點(diǎn)給社區(qū)內(nèi)的一些成年人、老年人創(chuàng)造學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)；社區(qū)教育的信息化、網(wǎng)絡(luò)化也為一些無法直接參與的居民提供學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，使得社區(qū)中的弱勢群體能夠在學(xué)習(xí)的過程中重塑信心，進(jìn)而找到自身的人生價(jià)值。居民通過社區(qū)教育活動(dòng)，思想得到教育與啟蒙，自身的生活得以充實(shí)、勞動(dòng)技能得以提高。而這些都需要開展有特色的社區(qū)教育，使社區(qū)教育“接地氣”才能為居民所喜聞樂見，才能增強(qiáng)社區(qū)教育的吸引力、向心力。

（三）社區(qū)教育內(nèi)容要求社區(qū)教育特色發(fā)展

社區(qū)教育的內(nèi)容應(yīng)該是多元地、多層次地滿足社區(qū)居民各種需要的教育活動(dòng)，是全員、全程、全方位的教育活動(dòng)內(nèi)容。從目前的社區(qū)教育內(nèi)容來看，主要包含兩大范疇，即社會(huì)文化生活范疇與職業(yè)技能范疇（非功利性范疇與功利性范疇）。社會(huì)文化生活范疇主要包括社區(qū)內(nèi)嬰幼兒教育、青少年校外教育、婦女教育、老年教育、進(jìn)城農(nóng)民適應(yīng)城市社會(huì)生活教育、科學(xué)文化素養(yǎng)教育、精神文明活動(dòng)等以及各類社會(huì)文化教育活動(dòng)。職業(yè)技能范疇包括在職人員崗位培訓(xùn)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)、弱勢人群提高生存技能培訓(xùn)、勞動(dòng)技能培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、職業(yè)資格認(rèn)證等 。在社會(huì)轉(zhuǎn)型期的今天，社區(qū)教育必須與社區(qū)的發(fā)展緊密結(jié)合起來，通過社區(qū)教育活動(dòng)的開展，增強(qiáng)社區(qū)居民之間的互動(dòng)與交流，提高社區(qū)居民的社區(qū)認(rèn)同感和歸屬感，以達(dá)到社區(qū)整合、社區(qū)自治的目的。

因此，社區(qū)教育活動(dòng)的開展必然要求社區(qū)教育特色發(fā)展。要積極開展需求分析，對(duì)社區(qū)居民的學(xué)習(xí)有詳細(xì)的調(diào)查，并注重對(duì)地域特色的發(fā)掘，圍繞社區(qū)教育內(nèi)容的兩大范疇以及社區(qū)居民的學(xué)習(xí)需求，提升社區(qū)居民的認(rèn)同感、歸屬感。要堅(jiān)持以人為本，以社區(qū)居民為本，以學(xué)習(xí)需求為本，滿足社區(qū)居民個(gè)性化發(fā)展和文化素質(zhì)提升的需求。當(dāng)前，社區(qū)教育已逐漸實(shí)現(xiàn)從任務(wù)驅(qū)動(dòng)到需求推動(dòng)的轉(zhuǎn)變，注重以服務(wù)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)，這其中最為關(guān)鍵的是如何把滿足居民日益增長的學(xué)習(xí)需求和引導(dǎo)需求有機(jī)地結(jié)合起來，促進(jìn)社區(qū)教育可持續(xù)、更高水平的發(fā)展。

（四）社區(qū)教育目標(biāo)要求社區(qū)教育特色發(fā)展

社區(qū)教育既是構(gòu)建終身教育體系的一個(gè)基本載體，同時(shí)又是推動(dòng)社區(qū)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的一支重要力量。社區(qū)教育的深化與發(fā)展，代表著教育變革與創(chuàng)新的趨勢，也是推動(dòng)教育與社會(huì)（社區(qū)）有機(jī)結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展的基本途徑和有效手段與之一。大力推進(jìn)社區(qū)教育的快速、可持續(xù)發(fā)展，必然要求社區(qū)教育走特色發(fā)展之路。

社區(qū)教育能否滿足居民終身學(xué)習(xí)需求，能否扎根于社區(qū)土壤，能否適應(yīng)和推動(dòng)社區(qū)乃至社會(huì)的發(fā)展，其關(guān)鍵在于社區(qū)教育的發(fā)展能力和水平。社區(qū)教育的價(jià)值體現(xiàn)，在于社區(qū)教育能否有效服務(wù)于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和提高社區(qū)居民生活質(zhì)量，是否能夠促進(jìn)社區(qū)和社會(huì)的發(fā)展。推進(jìn)社區(qū)教育特色發(fā)展還需要始終關(guān)注社區(qū)教育的可持續(xù)發(fā)展，通過夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施、提高服務(wù)能力和水平，以最終實(shí)現(xiàn)以人為本的核心發(fā)展目標(biāo)，這也是社區(qū)教育特色發(fā)展的重要目標(biāo)之一。因此，社區(qū)教育特色發(fā)展要堅(jiān)持社區(qū)教育特色發(fā)展的價(jià)值選擇，以人為本并滿足社區(qū)居民終身學(xué)習(xí)需求，推進(jìn)終身教育體系的構(gòu)建和社區(qū)教育持續(xù)發(fā)展。

二、社區(qū)教育特色發(fā)展的表現(xiàn)形式

社區(qū)教育特色發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循社區(qū)教育發(fā)展規(guī)律以及特色的內(nèi)在要求，唯有這樣才能在構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)中發(fā)揮社區(qū)教育應(yīng)有的地位與功能。社區(qū)教育特色發(fā)展的表現(xiàn)形式廣、內(nèi)涵深，要充分挖掘區(qū)域社區(qū)教育發(fā)展的優(yōu)勢與特色，樹立社區(qū)教育品牌意識(shí)，以特色發(fā)展促品牌建設(shè)，逐步形成具有區(qū)域特色的社區(qū)教育品牌項(xiàng)目。社區(qū)教育特色發(fā)展要以促進(jìn)社區(qū)教育內(nèi)涵式發(fā)展、滿足居民和社會(huì)對(duì)社區(qū)教育的期待為最終目標(biāo)，在推進(jìn)社區(qū)教育特色發(fā)展中要注意避免出現(xiàn)特色淺表化、特色泛化和形式化等現(xiàn)象。

（一）挖掘社區(qū)教育內(nèi)容特色

社區(qū)教育內(nèi)容具有多樣性、多層次特點(diǎn)，要根據(jù)教育對(duì)象的特點(diǎn)，創(chuàng)新社區(qū)教育的內(nèi)容特色，研究和設(shè)計(jì)教育內(nèi)容針對(duì)性、適應(yīng)性?？梢跃帉懠彝ソ逃⒗夏杲逃?、婦女教育、婚育教育、幼兒教育、外來人口教育、特殊教育等主題的校本教材，寓教于樂，融知識(shí)性、趣味性于一體，滿足社區(qū)成員學(xué)習(xí)要求，增強(qiáng)課程的吸引力。有特色的內(nèi)容為社區(qū)居民提供獨(dú)有的學(xué)習(xí)資源、創(chuàng)建獨(dú)有的學(xué)習(xí)組織群體，在學(xué)習(xí)過程中，學(xué)習(xí)者能更好地發(fā)揮各自的獨(dú)具個(gè)性，使學(xué)習(xí)成為居民自身的需要，推動(dòng)社區(qū)教育的發(fā)展進(jìn)程。

（二）挖掘社區(qū)教育模式特色

社區(qū)教育的發(fā)展模式是動(dòng)態(tài)的，它沒有固定的形式，要不斷完善、充實(shí)和創(chuàng)新社區(qū)教育模式。一是以社區(qū)學(xué)院（社區(qū)大學(xué)、學(xué)習(xí)點(diǎn)）為中心，與所在社區(qū)的企業(yè)、事業(yè)單位、政府部門共同組成的社區(qū)教育委員會(huì)，采用兩塊牌子、一套班子的模式，服務(wù)于社區(qū)教育。二是以社區(qū)為中心，由街道辦事處或區(qū)縣級(jí)政府牽頭，社區(qū)教育機(jī)構(gòu)等企業(yè)單位共同參與組建，與社區(qū)居民委員會(huì)共同實(shí)施聯(lián)合辦學(xué)的模式。三是以工業(yè)區(qū)或農(nóng)業(yè)縣為地域界限的社區(qū)教育，與職業(yè)學(xué)院合作辦學(xué)，采用定向委培的形式為企業(yè)提供量身定制服務(wù)。社區(qū)教育特色發(fā)展模式可以集實(shí)用、娛樂與一體，通過培訓(xùn)、講座、報(bào)告等形式，提供文化、工藝、技術(shù)、時(shí)事、體育、文娛等豐富的學(xué)習(xí)內(nèi)容，向居民及特定人群傳播普及科學(xué)技能，使之不僅得到美的熏陶、提升生活質(zhì)量，同時(shí)掌握一技之長、促進(jìn)社區(qū)居民形成凝聚力、產(chǎn)生集體歸屬感。

（三） 挖掘社區(qū)教育載體特色

互聯(lián)網(wǎng)、電視、廣播是信息時(shí)代產(chǎn)生的傳播媒體，信息時(shí)代最為顯著的特征是互聯(lián)網(wǎng)的普及，網(wǎng)絡(luò)已成為現(xiàn)今最重要的溝通媒介。因此，社區(qū)教育載體在常規(guī)的學(xué)校教育載體外，還應(yīng)大量借助多媒體網(wǎng)絡(luò)形式，通過網(wǎng)上視頻、網(wǎng)上教學(xué)開展遠(yuǎn)程教育，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上課堂和網(wǎng)下面授相結(jié)合的“雙載體”模式。同時(shí)延伸到轄區(qū)內(nèi)的其他同樣具有教育功能的載體——博物館、青少年宮、圖書館、老年大學(xué)等，通過整合社區(qū)資源獲得更多陣地、更寬領(lǐng)域，進(jìn)而提升社區(qū)教育的品位和普及率，滿足居民不同層次的精神與文化需求。同時(shí)要與社區(qū)主題活動(dòng)、社區(qū)特色資源相結(jié)合，營造與鄰為善、互助友愛、明禮誠信、和睦共處的和諧文明氛圍。

（四）挖掘社區(qū)教育文化特色

我國地域廣闊，文化習(xí)俗、生活方式等地域文化豐富多彩、形式多樣，在推動(dòng)社區(qū)教育特色發(fā)展中，應(yīng)當(dāng)充分挖掘區(qū)域文化資源，彰顯地方特色，融入文化元素，讓地域文化承載社區(qū)教育，讓社區(qū)教育融入地域文化，實(shí)現(xiàn)相互融合、相互促進(jìn)。發(fā)展有區(qū)域文化特色的社區(qū)教育，探索社區(qū)教育與區(qū)域文化相結(jié)合的發(fā)展途徑，提高社區(qū)居民整體素質(zhì)和生活質(zhì)量，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展，已成為社區(qū)教育特色發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容。 社區(qū)教育從其本質(zhì)上說，是一種教育與社區(qū)生活相結(jié)合的教育形態(tài)。 文化與教育是密不可分的，一方面，文化是教育的重要內(nèi)容，文化為社區(qū)教育提供充實(shí)和豐富的資源，這種資源是當(dāng)?shù)鼐用裰腔鄣慕Y(jié)晶，與當(dāng)?shù)鼐用竦纳钕⑾⑾嚓P(guān)，更易被居民所接受和喜歡。另一方面，社區(qū)教育傳承和發(fā)展地域文化，通過社區(qū)教育對(duì)文化的繼承和傳遞、發(fā)展與創(chuàng)新，增強(qiáng)了文化的活力和影響力，在提升居民的文化素養(yǎng)的同時(shí)，也給文化的傳播和發(fā)展創(chuàng)造了平臺(tái)，同時(shí)也豐富了社區(qū)教育的內(nèi)容。

三、社區(qū)教育特色發(fā)展的策略與途徑探索

特色發(fā)展已成為社區(qū)教育工作的一項(xiàng)重要取向，蕉城區(qū)社區(qū)學(xué)院在探索社區(qū)教育特色發(fā)展方面進(jìn)行了一些實(shí)踐。

（一）立足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展社區(qū)教育特色

社區(qū)教育受社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)生產(chǎn)規(guī)模、速度和水平的制約，同時(shí)服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)生產(chǎn)規(guī)模、速度和水平的發(fā)展。可以說，社區(qū)教育是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段和水平的產(chǎn)物。建立與之相適應(yīng)的辦學(xué)機(jī)制和辦學(xué)模式，促進(jìn)社區(qū)教育與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相互融合, 服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，是社區(qū)教育生生不息的發(fā)展源泉。

發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是區(qū)域性經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主線，社區(qū)教育發(fā)展應(yīng)當(dāng)服務(wù)于這一主線。水產(chǎn)業(yè)是寧德市蕉城區(qū)的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，2015年全區(qū)漁業(yè)總產(chǎn)值35億多，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的70%；規(guī)模以上水產(chǎn)加工業(yè)產(chǎn)值34億多，占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的38.58%。水產(chǎn)品質(zhì)量安全不僅直接關(guān)系人民群眾的生命健康，而且關(guān)系到企業(yè)甚至整個(gè)水產(chǎn)行業(yè)能否可持續(xù)健康發(fā)展。為此，蕉城社區(qū)學(xué)院認(rèn)真調(diào)研、發(fā)揮優(yōu)勢，積極為當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)服務(wù)。2012年以來，與蕉城區(qū)海洋與漁業(yè)局聯(lián)合成立海洋漁業(yè)培訓(xùn)基地，開展了蕉城社區(qū)“水產(chǎn)衛(wèi)士”課堂活動(dòng)，舉辦了“高溫季節(jié)大黃魚魚病及白點(diǎn)病防治技術(shù)”、“水產(chǎn)品質(zhì)量安全”、“水產(chǎn)養(yǎng)殖管理”、“船員業(yè)務(wù)”、“科學(xué)用藥”、“規(guī)范漁業(yè)養(yǎng)殖”等系列培訓(xùn)。通過一系列技能培訓(xùn)使社區(qū)居民對(duì)于水產(chǎn)業(yè)有更多的了解，使水產(chǎn)養(yǎng)殖戶更加的注重質(zhì)量安全問題，使從業(yè)者的法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)以及專業(yè)能力都有所提升。

蕉城社區(qū)學(xué)院舉辦的“水產(chǎn)衛(wèi)士”系列課堂于2013榮獲了全省第一批“社區(qū)教育品牌”稱號(hào)。立足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，打造社區(qū)教育品牌，形成社區(qū)教育發(fā)展特色，蕉城社區(qū)學(xué)院在其中發(fā)揮了積極的作用，也取得較好成效。

（二）結(jié)合當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)發(fā)展和社區(qū)建設(shè)實(shí)際，發(fā)展社區(qū)教育特色

社區(qū)教育的發(fā)展必然要結(jié)合當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)發(fā)展和社區(qū)建設(shè)實(shí)際，促進(jìn)社會(huì)建設(shè)與人的全面發(fā)展。寧德市蕉城區(qū)現(xiàn)有26個(gè)社區(qū)，城市社區(qū)建設(shè)還面臨著許多亟待解決的問題，如社區(qū)建設(shè)思想認(rèn)識(shí)不夠，社區(qū)的保障條件不到位，社區(qū)發(fā)展不平衡，社區(qū)自治功能發(fā)揮不充分等。蕉城社區(qū)學(xué)院既要努力滿足社區(qū)發(fā)展的需要，又要兼顧各個(gè)社區(qū)、居民的實(shí)際需求，積極開展有特色的社區(qū)教育活動(dòng)。

一是建立“蓮峰社區(qū)實(shí)踐基地”開展社區(qū)教育活動(dòng)。蓮峰社區(qū)位于后崗高科技開發(fā)區(qū)，是社區(qū)主要辦事機(jī)構(gòu)之一，是轄區(qū)居民辦理政府公共服務(wù)事項(xiàng)的窗口和平臺(tái)。承辦了民政事務(wù)、勞動(dòng)保障、衛(wèi)生計(jì)生、文化體育、黨員服務(wù)等事項(xiàng)。為豐富社區(qū)居民的精神文化生活，活躍節(jié)日氣氛，蕉城學(xué)院及蓮峰社區(qū)利用節(jié)假日或中國傳統(tǒng)節(jié)日，經(jīng)常性邀請(qǐng)具有文娛特長的居民群眾參加文化娛樂表演，以居民群眾喜聞樂見的形式，向他們宣傳社會(huì)主義榮辱觀，弘揚(yáng)愛國主義、集體主義、尊老愛幼的傳統(tǒng)美德，培養(yǎng)團(tuán)結(jié)互助、平等友愛的新型人際關(guān)系和崇尚科學(xué)、破除迷信、抵御邪教的良好氛圍，倡導(dǎo)科學(xué)、健康、文明的生活方式，受到廣大社區(qū)居民的稱贊與好評(píng)。

二是以七都北山村、赤溪鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)園區(qū)為社區(qū)教育新農(nóng)村建設(shè)基地。蕉城區(qū)七都鎮(zhèn)北山畬族村是個(gè)半山區(qū)畬族聚居村，其畬族人口占總?cè)丝诘?5%，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，畬族風(fēng)情濃郁，自然風(fēng)光優(yōu)美。近年來，蕉城社區(qū)學(xué)院依托七都北山村成立“七都畬藥實(shí)驗(yàn)基地”，積極培育壯大有特色的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品、支柱產(chǎn)業(yè)和特色品牌，以“兩草”（草藥、草莓）為龍頭，建成北山村畬族中草藥基地、中華畬藥展陳館等。依托赤溪鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)園區(qū)掛牌“赤溪園區(qū)實(shí)踐基地”，結(jié)合“田間農(nóng)?！遍_展社區(qū)教育活動(dòng)。赤溪千畝高優(yōu)農(nóng)業(yè)示范園是寧德市11個(gè)農(nóng)業(yè)示范園之一和福建省農(nóng)民創(chuàng)業(yè)示范基地，是以新設(shè)施生產(chǎn)、新技術(shù)運(yùn)用、新品種種植兼美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)業(yè)休閑觀光為一體的現(xiàn)代高優(yōu)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。將園區(qū)與休閑觀光旅游相結(jié)合，整合園林造景、立體農(nóng)業(yè)、休閑觀光等資源，引進(jìn)農(nóng)耕體驗(yàn)、休閑采摘、家庭農(nóng)場等農(nóng)業(yè)休閑觀光項(xiàng)目，得到社區(qū)居民的一致好評(píng)。

三是依托三都海上社區(qū)成立“海上社區(qū)學(xué)校”開展農(nóng)村社區(qū)教育。三都澳盛產(chǎn)大黃魚，是中國著名的四大漁場之一“閩東漁場”的重要組成部分。蕉城社區(qū)學(xué)院“海上社區(qū)學(xué)?！蔽挥谌及暮Ｓ蛑行模牲S灣、大灣、七星、白匏、斗帽、 蝦尾等8個(gè)養(yǎng)殖片區(qū)組成，聯(lián)合轄區(qū)海上團(tuán)委、漁排黨支部、海上警務(wù)區(qū)等為漁民開展形式多樣的社區(qū)教育活動(dòng)，提高他們的精神生活和勞動(dòng)職業(yè)技能。

（三）借助有效的載體和平臺(tái)，發(fā)展社區(qū)教育特色

社區(qū)教育特色發(fā)展，要構(gòu)建區(qū)域終身教育體系，建立終身教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)和多媒體的優(yōu)勢，打造“時(shí)時(shí)能學(xué)，處處能學(xué)”的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)，擴(kuò)大社區(qū)教育的覆蓋面和影響力，是發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的教育價(jià)值來開展社區(qū)教育的有效途徑。此外，社區(qū)教育還要積極利用當(dāng)?shù)仉娨?、?bào)刊、廣播等大眾傳播媒體，宣傳本地社區(qū)教育活動(dòng)開展情況，擴(kuò)大社區(qū)教育傳播途徑。

蕉城社區(qū)學(xué)院積極開展社區(qū)教育學(xué)習(xí)模式創(chuàng)新，開通蕉城終身教育學(xué)習(xí)在線，為蕉城人民打造的 “隨身隨地學(xué)習(xí)” 的休閑在線學(xué)習(xí)平臺(tái)。蕉城終身教育學(xué)習(xí)在線結(jié)合信息時(shí)代發(fā)展趨勢，實(shí)用、娛樂于一體，體驗(yàn)式學(xué)習(xí)、遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)、在線學(xué)習(xí)等模式并舉；開發(fā)遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)的數(shù)字化資源，提供導(dǎo)學(xué)服務(wù)、個(gè)性化學(xué)習(xí)推薦等學(xué)習(xí)支持，為社區(qū)居民提供靈活的、開放的學(xué)習(xí)服務(wù)，擴(kuò)大社區(qū)教育輻射群體。同時(shí)以“資源+學(xué)習(xí)空間”的交互式引領(lǐng)教學(xué)，致力于營造互相學(xué)習(xí)、分享、交流的氛圍，已成為一個(gè)基于興趣、技能和經(jīng)驗(yàn)分享的網(wǎng)絡(luò)教育分享平臺(tái)。

2013年蕉城社區(qū)學(xué)院聯(lián)合蕉城區(qū)財(cái)政局掛牌成立了“財(cái)稅培訓(xùn)基地”，這是蕉城社區(qū)學(xué)院繼“文明市民教育基地”、“海洋漁業(yè)培訓(xùn)基地”、“鏡臺(tái)月末大講堂”等大型社區(qū)教育活動(dòng)持續(xù)開展的有力補(bǔ)充，也是社區(qū)教育借助載體和平臺(tái)的有效探索。“財(cái)稅培訓(xùn)基地”以課堂講授、現(xiàn)場體驗(yàn)與學(xué)習(xí)參觀、交流互動(dòng)、專家點(diǎn)評(píng)等形式，聘請(qǐng)著名高校財(cái)稅方面的知名教授、專家學(xué)者做專題講座，全面提升財(cái)稅領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)和能力，推動(dòng)本區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速平穩(wěn)發(fā)展?；貟炫瞥闪⒁詠?，已經(jīng)舉辦了近30期培訓(xùn)教育活動(dòng)。

（四）融合地域文化，發(fā)展社區(qū)教育特色

社區(qū)教育特色發(fā)展走切合地域特色的差異化的發(fā)展道路，充分挖掘地域文化資源，實(shí)現(xiàn)社區(qū)教育與當(dāng)?shù)匚幕娜诤?。蕉城社區(qū)學(xué)院注重開發(fā)融合地域文化的社區(qū)教育特色課程資源。蕉城區(qū)地處福建省東北部沿海，建縣逾千年，是寧德中心城區(qū)唯一的市轄區(qū)。擁有世界級(jí)天然深水良港三都澳。蕉城榮膺“中國名茶之鄉(xiāng)”、“中國晚熟龍眼之鄉(xiāng)”、“中國大黃魚之鄉(xiāng)”、“全國重點(diǎn)產(chǎn)茶縣”，歷史悠久、資源豐富、風(fēng)景優(yōu)美、人文薈萃，有豐富的革命歷史文化資源；有葉飛、曾志、馬立峰等革命家戰(zhàn)斗、生活的史跡；有革命先烈鄭長漳、蔡威；馮夢龍、陸游等在此工作生活過。這些資源“貼近百姓、貼近生活、貼近實(shí)際”，既真實(shí)又生動(dòng)形象，素材內(nèi)容非常適應(yīng)社區(qū)居民和認(rèn)知水平和需求。蕉城社區(qū)教育學(xué)院開展社區(qū)教育活動(dòng)，努力與這些資源緊密融合，極大地激發(fā)社區(qū)居民參與和學(xué)習(xí)的興趣，從而推進(jìn)社區(qū)教育特色發(fā)展。

蕉城社區(qū)學(xué)院開設(shè)“鏡臺(tái)月末大講堂”文史講座，立足蕉城文化、地域特色，以廉潔理念以及文化抱負(fù)為根本，以“引領(lǐng)、創(chuàng)造、廉潔使城市更美好”為主題，對(duì)于當(dāng)?shù)氐奈幕?xí)俗傳統(tǒng)進(jìn)行解讀，宣傳本土的歷史人文，深化廉潔從政理念的認(rèn)知和認(rèn)同。如舉辦的文明禮儀與現(xiàn)代生活、“無名英雄”蔡威精神解讀、閩東文化發(fā)展與傳承、閩東民俗趣事、幾度春風(fēng)逐潮頭、曾國藩思想代表的中國傳統(tǒng)文化對(duì)當(dāng)前社會(huì)工作生活的啟迪、中華廉潔文化的傳承與啟示、中國傳統(tǒng)文化精神的普遍價(jià)值與當(dāng)代意義等等系列講座，進(jìn)一步提高了居民歷史人文修養(yǎng)和理性思維水平，提升社區(qū)教育地域文化素養(yǎng)?；顒?dòng)開展以來，社區(qū)居民踴躍參與，反響熱烈。

社區(qū)教育是終身教育體系的重要組成部分。實(shí)踐證明，在新的歷史時(shí)期，社區(qū)教育只有立足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結(jié)合地方社區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀，融合地域特點(diǎn)與文化特色；在完成普適性教育的同時(shí)，打造具有各自區(qū)域特色的社區(qū)教育體系，才能更好滿足個(gè)性化學(xué)習(xí)需求。通過社區(qū)教育特色發(fā)展，把社會(huì)發(fā)展、社區(qū)發(fā)展和個(gè)人發(fā)展緊密地聯(lián)結(jié)在一起，實(shí)現(xiàn)社會(huì)、社區(qū)與人的共同發(fā)展。

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[11］程仙平．社區(qū)教育特色化問題的研究與思考[J]． 廣州城市職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)2013， （12）．

[責(zé)任編輯：鐘 晴]

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2016-08-20

周海琳，女，福建寧德人，福建廣播電視大學(xué)蕉城學(xué)院院長。