我國(guó)鐵路冷鏈物流發(fā)展策略研究

紀(jì)若婷，劉啟鋼，丁小東，徐夢(mèng)萍

(1.中國(guó)鐵道科學(xué)研究院 鐵道技術(shù)研修學(xué)院，北京 100081；2.中國(guó)鐵道科學(xué)研究院 運(yùn)輸及經(jīng)濟(jì)研究所，北京100081)

我國(guó)鐵路冷鏈物流發(fā)展策略研究

紀(jì)若婷1，劉啟鋼2，丁小東2，徐夢(mèng)萍2

(1.中國(guó)鐵道科學(xué)研究院 鐵道技術(shù)研修學(xué)院，北京 100081；2.中國(guó)鐵道科學(xué)研究院 運(yùn)輸及經(jīng)濟(jì)研究所，北京100081)

在闡述我國(guó)鐵路冷鏈物流發(fā)展概況的基礎(chǔ)上，從發(fā)展優(yōu)勢(shì)、發(fā)展劣勢(shì)、未來(lái)機(jī)遇和面臨挑戰(zhàn) 4 個(gè)方面分析我國(guó)鐵路冷鏈發(fā)展環(huán)境，提出我國(guó)鐵路冷鏈物流發(fā)展策略，包括加快網(wǎng)絡(luò)通道建設(shè)，升級(jí)冷鏈設(shè)施設(shè)備，優(yōu)化冷鏈組織模式，提高信息服務(wù)水平和爭(zhēng)取政府政策支持，進(jìn)一步推進(jìn)鐵路向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型。

鐵路；冷鏈物流；發(fā)展策略

冷鏈物流系統(tǒng)是以冷凍工藝學(xué)為基礎(chǔ)，制冷技術(shù)為手段的低溫物流系統(tǒng)，主要涵蓋易腐貨物的低溫加工、冷庫(kù)倉(cāng)儲(chǔ)、冷鏈運(yùn)輸、冷鏈配送及低溫銷售等物流過(guò)程。其中，冷鏈運(yùn)輸是冷鏈物流的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，主要作用是將易腐貨物在適宜、穩(wěn)定的低溫環(huán)境下保質(zhì)保量地從供應(yīng)地向需求地進(jìn)行空間轉(zhuǎn)移[1]。根據(jù)國(guó)外市場(chǎng)研究公司 (Research and Markets) 發(fā)布的資料顯示，全球冷鏈?zhǔn)袌?chǎng)從 2015 年到 2020 年將以每年 7% 的復(fù)合增長(zhǎng)率不斷擴(kuò)大發(fā)展[2]，與此同時(shí)，我國(guó)冷鏈物流市場(chǎng)需求也在逐漸增加，2015 年我國(guó)果蔬、肉類、水產(chǎn)品的冷藏運(yùn)輸率分別達(dá) 35%，57% 和69%[3]，超出 2010 年《農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》提出的發(fā)展目標(biāo)。然而，受內(nèi)外部多種因素的影響，鐵路作為一種綠色環(huán)保的運(yùn)輸方式，在迅速發(fā)展的冷鏈運(yùn)輸市場(chǎng)中市場(chǎng)份額卻偏低。因此，為充分發(fā)揮鐵路在綜合交通運(yùn)輸中的骨干作用，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)鐵路冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃研究，不斷完善鐵路自身?xiàng)l件，整合社會(huì)冷鏈資源，尋找切入冷鏈高端市場(chǎng)途徑，以實(shí)現(xiàn)鐵路向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型的目標(biāo)。

1 我國(guó)鐵路冷鏈物流發(fā)展概況

從我國(guó)鐵路冷鏈物流的發(fā)展歷程看，在 20 世紀(jì)80 至 90 年代以前，鐵路一直是我國(guó)肉、魚、水果、蔬菜等易腐貨物的運(yùn)輸主力，具有運(yùn)力大、運(yùn)輸成本低、安全環(huán)保等優(yōu)勢(shì)。但是，鐵路冷鏈貨運(yùn)量在1991 年達(dá)到 1 252 萬(wàn) t 的歷史高峰后，從 1992 年開始

卻呈逐年快速下降趨勢(shì)，到 1998 年降至 836 萬(wàn) t[4]，進(jìn)入 21 世紀(jì)后，由于不能主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求，2014 年鐵路冷鏈貨運(yùn)量?jī)H為 40 萬(wàn) t，冷鏈?zhǔn)袌?chǎng)占有率不足 0.5%[5]。

隨著我國(guó)鐵路貨運(yùn)組織改革力度的加大，鐵路冷鏈物流業(yè)務(wù)在 2015 年迎來(lái)轉(zhuǎn)型發(fā)展新機(jī)遇，新型BX1K型冷藏集裝箱專用平車的創(chuàng)新研發(fā)及成功試運(yùn)，打破海運(yùn)冷藏箱在國(guó)內(nèi)無(wú)鐵路運(yùn)輸?shù)臍v史，推動(dòng)鐵路向冷鏈物流市場(chǎng)又邁進(jìn)一步。根據(jù)中鐵特貨運(yùn)輸有限責(zé)任公司 (以下簡(jiǎn)稱“中鐵特貨公司”) 數(shù)據(jù)顯示，2015 年鐵路冷鏈貨運(yùn)量增加到 44 萬(wàn) t，較 2014年增長(zhǎng) 10%，此外，截至 2016 年 8 月，BX1K型冷藏集裝箱專用平車組已經(jīng)成功在山東—廣西、廣西—北京、新疆—山東、上?！不盏辱F路線路間運(yùn)輸水果、蔬菜、凍肉、海產(chǎn)品、化學(xué)試劑等冷鏈貨物，運(yùn)輸量達(dá) 1.922 萬(wàn) t，同時(shí)隨著“一帶一路”政策的深入實(shí)施，沿線城市蔬菜、水果的冷藏流通需求更加旺盛，據(jù)中鐵特貨公司預(yù)計(jì)，2016 年可以實(shí)現(xiàn)海運(yùn)冷藏箱用于鐵路運(yùn)輸 6 萬(wàn) t 以上。因此，鐵路為實(shí)現(xiàn)冷鏈全程物流服務(wù)，加快冷鏈運(yùn)輸向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型升級(jí)，需加強(qiáng)鐵路冷鏈物流頂層設(shè)計(jì)，解決鐵路設(shè)施設(shè)備配置不合理、組織管理不協(xié)調(diào)、服務(wù)手段單一，以及外部資源整合不到位等核心問(wèn)題。

2 我國(guó)鐵路冷鏈物流發(fā)展環(huán)境分析

2.1 發(fā)展優(yōu)勢(shì)

（1）路網(wǎng)通道優(yōu)勢(shì)。2015 年，我國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程已經(jīng)達(dá)到 12.1 萬(wàn) km，高速鐵路設(shè)計(jì)時(shí)速在 200 km及其以上的營(yíng)業(yè)里程達(dá) 2.36 萬(wàn) km[6]，同時(shí)按照《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》，到 2020 年我國(guó)將形成以上海為中心的 18 個(gè)鐵路集裝箱中心站，實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)里程達(dá)到1.6 萬(wàn) km，覆蓋全國(guó)現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)，大規(guī)模、高密度的全國(guó)鐵路路網(wǎng)體系，為鐵路冷鏈運(yùn)輸提供便捷、高效的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，是發(fā)展鐵路冷鏈物流體系的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)輸通道。

（2）經(jīng)營(yíng)規(guī)模優(yōu)勢(shì)。目前，中鐵特貨公司在全國(guó)設(shè)有沈陽(yáng)、北京、上海、烏魯木齊等 15 個(gè)分公司和鄭州、廣州、柳州 3 個(gè)機(jī)務(wù)保溫段，同時(shí)，中鐵集裝箱運(yùn)輸有限責(zé)任公司正在實(shí)施經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《中長(zhǎng)期鐵路規(guī)劃》，建設(shè)上海、昆明、哈爾濱、廣州、蘭州、烏魯木齊、天津、青島、北京、沈陽(yáng)、成都、重慶、西安、鄭州、武漢、大連、寧波、深圳 18 個(gè)具有國(guó)際先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和物流功能的大型集裝箱中心站，為鐵路冷藏集裝箱運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)運(yùn)輸向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型提供環(huán)境基礎(chǔ)和經(jīng)營(yíng)規(guī)?；A(chǔ)。其中，鐵路冷鏈運(yùn)輸網(wǎng)點(diǎn)分布如圖 1 所示。

圖 1 鐵路冷鏈運(yùn)輸網(wǎng)點(diǎn)分布

（3）綠色環(huán)保優(yōu)勢(shì)。鐵路冷鏈物流發(fā)展擁有明顯的環(huán)境優(yōu)勢(shì)，根據(jù)國(guó)家《2015 年交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》數(shù)據(jù)顯示，2015 年國(guó)家鐵路單位運(yùn)輸工作量綜合能耗為 4.68 噸標(biāo)準(zhǔn)煤/百萬(wàn)換算噸公里，而公路專業(yè)貨運(yùn)企業(yè)單位運(yùn)輸工作量綜合能耗為 1.9噸標(biāo)準(zhǔn)煤/百萬(wàn)換算噸公里，可見，就貨物運(yùn)輸而言，鐵路運(yùn)輸能耗不及公路的 1/4，同時(shí)，鐵路冷鏈運(yùn)輸作業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《鐵路鮮活貨物運(yùn)輸規(guī)則》統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，貨物品質(zhì)和貨物運(yùn)輸安全都能得到有效保證。

（4）政策支持優(yōu)勢(shì)。隨著地方物流產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展，國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策結(jié)構(gòu)重新調(diào)整，大宗貨物需求持續(xù)走低，“小、快、零”物流市場(chǎng)需求不斷增加，為在確?！昂谪洝边\(yùn)量的同時(shí)進(jìn)一步贏回“白貨”市場(chǎng)，中國(guó)鐵路總公司明確提出向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，并且在“十三五”發(fā)展規(guī)劃中對(duì)發(fā)展冷鏈物流市場(chǎng)給予高度重視，提出重點(diǎn)建設(shè)鐵路冷鏈物流基地和鐵路冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)通道，逐步形成布局合理、技術(shù)先進(jìn)、節(jié)能環(huán)保的鐵路冷鏈物流服務(wù)體系。

2.2 發(fā)展劣勢(shì)

（1）冷鏈裝備發(fā)展滯后。近幾年，鐵路冷鏈裝備的規(guī)模增長(zhǎng)緩慢，除 2015 年最新研發(fā)的 37 組“8+1”(即 8 輛平板車 +1 輛工作車) BX1K型冷藏集裝箱專用平板車組[7]和 20 輛 B10型改造升級(jí)的機(jī)械冷藏車以外，鐵路僅配備從德國(guó)引進(jìn)的 200 組“4+1”(即4 輛機(jī)械冷藏車 +1 輛工作車) B22型機(jī)械冷藏車組進(jìn)行冷鏈運(yùn)輸業(yè)務(wù)，其他機(jī)械冷藏車都已淘汰為代棚車使用。同時(shí)，成組式的鐵路冷鏈運(yùn)輸存在單批次運(yùn)量較大，貨源集結(jié)時(shí)間較長(zhǎng)等問(wèn)題，無(wú)法適應(yīng)“小批量、多批次、高時(shí)效”的冷鏈?zhǔn)袌?chǎng)需求。因此，亟需研發(fā)新型專業(yè)化單節(jié)式鐵路冷鏈裝備。

（2）冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施匱乏。目前，鐵路兩端大多沒(méi)有配備冷鏈物流基礎(chǔ)冷庫(kù)設(shè)施，而且一些可伸入連接企業(yè)冷庫(kù)的鐵路專用線已經(jīng)廢棄或改做他用，使鐵路缺乏“冷庫(kù)到冷庫(kù)”的基礎(chǔ)設(shè)施條件，導(dǎo)致鐵路在發(fā)送端不具備條件，無(wú)法集結(jié)大量零散冷鏈貨源，難以滿足冷鏈貿(mào)易市場(chǎng)需求，阻礙鐵路冷鏈物流的發(fā)展。

（3）組織管理不夠靈活。冷鏈貨品運(yùn)輸對(duì)時(shí)效性要求很高，因而需要具備快速、靈活的運(yùn)輸組織管理模式，但由于鐵路規(guī)定冷鏈運(yùn)輸車組需要裝滿 4節(jié)冷藏車組或8個(gè)冷藏集裝箱專用平車組后才可以開行，加之冷藏車組容量較大，不適應(yīng)“小批量、多批次”的運(yùn)輸市場(chǎng)需求，導(dǎo)致以車代庫(kù)進(jìn)行集貨的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，影響貨物送達(dá)時(shí)間，難以保證鐵路冷鏈物流的穩(wěn)定性和時(shí)效性。

（4）信息化水平不高。信息化物流服務(wù)的出現(xiàn)是現(xiàn)代物流區(qū)別于傳統(tǒng)物流的一個(gè)重要標(biāo)志，但是，目前鐵路信息系統(tǒng)的建設(shè)缺乏對(duì)信息共享的充分考慮，鐵路局內(nèi)部業(yè)務(wù)部門之間、鐵路局與鐵路局之間、鐵路與外部客戶及合作企業(yè)之間存在信息斷鏈問(wèn)題，導(dǎo)致鐵路無(wú)法提供以市場(chǎng)需求為中心的完整信息化服務(wù)[8]，制約鐵路冷鏈物流服務(wù)水平的提升。

2.3 未來(lái)機(jī)遇

（1）“十三五”規(guī)劃開啟鐵路冷鏈新篇章。為加快向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，中國(guó)鐵路總公司明確提出要在“十三五”期間規(guī)劃、建設(shè)大量鐵路冷鏈物流基地，并且提供資金保障和政策支持。根據(jù)《鐵路物流基地布局規(guī)劃及 2015—2017 年建設(shè)計(jì)劃》(鐵總計(jì)統(tǒng) 2015 [232] 號(hào)) 文件，鐵路規(guī)劃建設(shè)冷鏈物流基地 82 個(gè)，其中區(qū)域級(jí) 14 個(gè)，地區(qū)級(jí) 68 個(gè)，為鐵路冷鏈網(wǎng)絡(luò)通道建設(shè)及發(fā)展定位提供空前發(fā)展機(jī)遇。

（2）中長(zhǎng)途鐵路冷鏈物流市場(chǎng)潛力較大。近年來(lái)，冷鏈?zhǔn)袌?chǎng)總體需求穩(wěn)步增長(zhǎng)，鐵路冷鏈物流發(fā)展空間巨大，2014 年冷鏈?zhǔn)袌?chǎng)需求規(guī)模達(dá) 11 200 萬(wàn) t 左右，較 2013 年增長(zhǎng) 22%[9]。其中，中長(zhǎng)途冷鏈物流市場(chǎng)需求仍然占據(jù)主導(dǎo)地位，根據(jù)中鐵特貨公司統(tǒng)計(jì)資料顯示，產(chǎn)自河南的速凍米面的中長(zhǎng)途運(yùn)輸占比為72%；產(chǎn)自山東、河南、四川的凍肉、冷鮮肉的中長(zhǎng)途運(yùn)輸占比為 72%；產(chǎn)自內(nèi)蒙、東北、山東、河南、四川、重慶的冷凍飲品的中長(zhǎng)途運(yùn)輸占比為 55%；沿海地區(qū)向內(nèi)陸運(yùn)輸?shù)睦鋬鏊a(chǎn)品的中長(zhǎng)途運(yùn)輸占比為 44%。因此，冷鏈物流市場(chǎng)的中長(zhǎng)途運(yùn)輸需求潛力較大，是鐵路冷鏈物流應(yīng)積極爭(zhēng)取的市場(chǎng)份額。

（3）網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)為鐵路帶來(lái)更多冷鏈資源。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)背景下，生鮮電商的發(fā)展將促使生產(chǎn)和消費(fèi)區(qū)域的集中分離化，形成長(zhǎng)距離、大范圍、多品種的產(chǎn)品流通模式，有利于鐵路發(fā)揮干線、長(zhǎng)距離運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)，同時(shí)促使電商平臺(tái)實(shí)現(xiàn)信息共享、“跨界合作”，高效匯集分散資源，促進(jìn)社會(huì)資源合理化配置，為鐵路進(jìn)入冷鏈物流市場(chǎng)，拓展冷鏈運(yùn)輸增值服務(wù)，進(jìn)而向上下游冷鏈領(lǐng)域延伸滲透，創(chuàng)造良好的發(fā)展機(jī)遇和途徑[10]。

（4）冷鏈政策規(guī)范為鐵路冷鏈優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。近年來(lái)，冷鏈運(yùn)輸業(yè)規(guī)劃及扶持政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)頻繁出臺(tái)，國(guó)家主動(dòng)從政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范層面積極推動(dòng)冷鏈運(yùn)輸轉(zhuǎn)型升級(jí)，優(yōu)化冷鏈運(yùn)輸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。2014 年發(fā)改委頒布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)冷鏈運(yùn)輸物流企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，提出大力提升冷鏈運(yùn)輸規(guī)?；⒓s化水平，完善冷鏈運(yùn)輸物流標(biāo)準(zhǔn)化體系，加強(qiáng)和完善冷鏈運(yùn)輸行業(yè)監(jiān)管等；2016 年中央1 號(hào)文件指出，完善跨區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系，開展冷鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目。隨著一系列規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)，冷鏈運(yùn)輸市場(chǎng)將更加趨于公平、有序化，進(jìn)一步促使鐵路冷鏈運(yùn)輸更好地發(fā)揮其安全、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

2.4 面臨挑戰(zhàn)

（1）冷鏈物流市場(chǎng)定位尚需調(diào)整。目前，鐵路冷鏈運(yùn)輸存在諸多與市場(chǎng)需求不相適應(yīng)的問(wèn)題，導(dǎo)致在國(guó)內(nèi)冷鏈?zhǔn)袌?chǎng)迅猛發(fā)展的形勢(shì)下，鐵路冷鏈運(yùn)量卻連年萎縮的局面。因此，鐵路應(yīng)積極調(diào)整既有市場(chǎng)定位，重新確定目標(biāo)貨源、目標(biāo)線路，規(guī)劃鐵路冷鏈運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化冷鏈運(yùn)輸配套設(shè)施設(shè)備，以及設(shè)計(jì)新的鐵路冷鏈物流組織模式、服務(wù)模式等。

（2）冷鏈物流市場(chǎng)有待進(jìn)一步開發(fā)。我國(guó)鐵路長(zhǎng)期以來(lái)以運(yùn)輸大宗貨物為主，面對(duì)“小批量、多品種”的冷鏈貨物運(yùn)輸需求，在設(shè)施設(shè)備基礎(chǔ)薄弱、服務(wù)體系不完善的條件下，鐵路需要考慮利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)發(fā)展冷鏈業(yè)務(wù)，整合社會(huì)資源拓展冷鏈增值服務(wù)業(yè)務(wù)，開發(fā)適應(yīng)冷鏈?zhǔn)袌?chǎng)需求的產(chǎn)品等問(wèn)題，逐步解決鐵路開拓冷鏈?zhǔn)袌?chǎng)要面臨的各大考驗(yàn)。

（3）其他冷鏈物流企業(yè)發(fā)展迅猛。近年來(lái)，公路冷鏈運(yùn)輸逐步整合，國(guó)內(nèi)冷鏈物流企業(yè)隨之迅速發(fā)展，部分實(shí)力雄厚的物流企業(yè)開始注重客戶服務(wù)品質(zhì)的提升，除建立自己的運(yùn)輸配送隊(duì)伍以外，還在主要產(chǎn)地及消費(fèi)地建設(shè)冷庫(kù)，整合多種資源，逐步形成覆蓋全國(guó)的冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)，給鐵路發(fā)展冷鏈物流帶來(lái)更大的環(huán)境壓力。

（4）鐵路冷鏈物流技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系亟需完善。目前，鐵路冷鏈物流發(fā)展受到中國(guó)鐵路總公司的高度重視。但是，鐵路在構(gòu)建冷鏈物流技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系方面仍然面臨提升設(shè)施設(shè)備水平、實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通，爭(zhēng)取地方政府土地、財(cái)政、稅收等扶持政策，與其他冷鏈物流企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、物流地產(chǎn)企業(yè)等建立發(fā)展合作關(guān)系等問(wèn)題。

3 我國(guó)鐵路冷鏈物流發(fā)展策略

3.1 發(fā)展定位及目標(biāo)

從鐵路冷鏈物流發(fā)展定位的角度出發(fā)，構(gòu)建“依托鐵路干線運(yùn)力+整合兩端社會(huì)資源+全程信息化服務(wù)”三位一體的全程冷鏈物流體系，按照“以創(chuàng)新、綠色、協(xié)調(diào)、共享為理念指導(dǎo)，以冷鏈?zhǔn)袌?chǎng)需求為導(dǎo)向，以鐵路冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)布局‘十三五’發(fā)展規(guī)劃為政策支撐，以提升服務(wù)質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，充分發(fā)揮鐵路在干線物流上的綜合優(yōu)勢(shì)，整合社會(huì)冷鏈物流資源，形成布局合理、技術(shù)先進(jìn)、節(jié)能環(huán)保的鐵路冷鏈物流服務(wù)體系”的發(fā)展思路，最終實(shí)現(xiàn)鐵路向冷鏈物流企業(yè)轉(zhuǎn)型的目標(biāo)。

3.2 發(fā)展策略

（1）加快網(wǎng)絡(luò)通道建設(shè)。根據(jù)冷鏈運(yùn)輸市場(chǎng)產(chǎn)銷布局、需求規(guī)模等市場(chǎng)需求特征，基于鐵路冷鏈物流樞紐節(jié)點(diǎn)輻射半徑、中鐵特貨營(yíng)業(yè)部及分公司網(wǎng)絡(luò)分布、鐵路網(wǎng)絡(luò)密集度等鐵路特征，將鐵路冷鏈物流節(jié)點(diǎn)分為一級(jí)集散中心、二級(jí)集散中心和中轉(zhuǎn)場(chǎng)3 層，并針對(duì)不同層級(jí)節(jié)點(diǎn)功能，配置相應(yīng)規(guī)模的人力、物力，發(fā)揮不同節(jié)點(diǎn)的功能作用，使整個(gè)鐵路冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)運(yùn)作，縮短全程冷鏈運(yùn)輸時(shí)間，降低運(yùn)輸成本，提高整個(gè)鐵路冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)的作業(yè)效率。

（2）升級(jí)冷鏈設(shè)施設(shè)備。加快更新冷鏈物流設(shè)施設(shè)備，尤其是單節(jié)機(jī)械冷藏車和冷藏集裝箱的升級(jí)、研發(fā)。①針對(duì)我國(guó)當(dāng)前冷鏈貨物的運(yùn)輸需求，鐵路應(yīng)加快研制小單元冷鏈裝備，引入預(yù)冷機(jī)、壓縮機(jī)、溫控等先進(jìn)技術(shù)設(shè)備；②應(yīng)用先進(jìn)的全球定位系統(tǒng) (Global Positioning System，GPS)、通用分組無(wú)線業(yè)務(wù) (General Packet Radio Service，GPRS) 等跟蹤定位技術(shù)及移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)，研發(fā)可實(shí)現(xiàn)無(wú)人值乘、遠(yuǎn)程操作、定位跟蹤、溫度監(jiān)控、到貨通知等功能的新型冷鏈運(yùn)輸裝備；③鐵路可以采取自建冷庫(kù)或與當(dāng)?shù)卣?、企業(yè)共建、租用冷庫(kù)等方式完善冷庫(kù)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)鐵路“庫(kù)到庫(kù)”的冷鏈運(yùn)輸。

（3）優(yōu)化冷鏈組織模式。探索基于準(zhǔn)時(shí)制原則，制定適合我國(guó)冷鏈?zhǔn)袌?chǎng)需求的鐵路冷鏈運(yùn)輸組織模式，①開行“冷鏈運(yùn)輸班列”，針對(duì)大批量、固定批次的運(yùn)輸市場(chǎng)需求，開行“庫(kù)到庫(kù)”和冷鏈直達(dá)班列， 減少時(shí)間成本，提高時(shí)效性；②開設(shè)“特需冷鏈班列”，針對(duì)有中途編組加掛運(yùn)輸?shù)奶匦枰螅_設(shè)“特需冷鏈班列”，滿足客戶特需要求，確保運(yùn)到時(shí)限；③開行“特需加掛班列”，針對(duì)小批量、時(shí)效性要求高的運(yùn)輸需求，在無(wú)法滿足開行冷鏈班列的條件下，考慮在既有快運(yùn)貨物班列上加掛小單元冷藏車；④運(yùn)用貨運(yùn)動(dòng)車組個(gè)別車輛加設(shè)冷鏈運(yùn)輸設(shè)備，用以服務(wù)“小批量、高端級(jí)”的冷鏈貨物運(yùn)輸。

（4）提高信息服務(wù)水平。近年來(lái)，服務(wù)質(zhì)量是鐵路冷鏈運(yùn)輸?shù)淖畲蟆岸贪濉薄Ｒ虼?，為滿足市場(chǎng)化、個(gè)性化的運(yùn)輸需求，依托中國(guó)鐵路貨運(yùn)網(wǎng)，利用“大數(shù)據(jù)”信息處理方法，打造鐵路冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，建立定制化的服務(wù)方案，為客戶提供全程信息化服務(wù)。為此，鐵路要面向不同客戶，充分整合社會(huì)資源，積極拓展預(yù)冷加工、倉(cāng)儲(chǔ)、配送等增值服務(wù)，同時(shí)推出網(wǎng)上受理服務(wù)、云倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)、全天信息監(jiān)控服務(wù)、生鮮電商服務(wù)、倉(cāng)儲(chǔ)租賃服務(wù)及供應(yīng)鏈方案優(yōu)化服務(wù)等信息服務(wù)項(xiàng)目，為客戶提供鐵路冷鏈一條龍服務(wù)。

（5）爭(zhēng)取政府政策支持。冷鏈?zhǔn)袌?chǎng)作為“高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、高要求”的高端物流市場(chǎng)，具有發(fā)展難度大、運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)高、受外部因素影響大等特征，如容易受到農(nóng)產(chǎn)品免稅政策、燃油價(jià)格調(diào)整政策和公路運(yùn)費(fèi)優(yōu)惠政策等政府宏觀政策的影響。因此，我國(guó)鐵路應(yīng)根據(jù)實(shí)際需求爭(zhēng)取鐵路冷鏈運(yùn)價(jià)優(yōu)惠政策，協(xié)調(diào)地方交通部門為公鐵聯(lián)運(yùn)、海鐵聯(lián)運(yùn)爭(zhēng)取運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼或減免部分費(fèi)用政策，同時(shí)建立多方協(xié)同、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的多式聯(lián)運(yùn)機(jī)制。

4 結(jié)束語(yǔ)

發(fā)展鐵路冷鏈物流，能夠緩解城市交通擁堵，為公路冷鏈運(yùn)輸減輕負(fù)擔(dān)，符合現(xiàn)代物流向綠色物流發(fā)展的趨勢(shì)，同時(shí)，鐵路冷鏈物流能夠促進(jìn)我國(guó)社會(huì)整體物流實(shí)現(xiàn)提高運(yùn)作效率、優(yōu)化資源配置、增加經(jīng)濟(jì)效益等目標(biāo)。隨著“一帶一路”政策的深入落實(shí)，鐵路沿線城市冷鏈貨物運(yùn)輸需求凸顯，鐵路應(yīng)抓住發(fā)展冷鏈物流的歷史機(jī)遇，加大設(shè)施設(shè)備技術(shù)投入，深化供應(yīng)鏈管理理念，積極建設(shè)資源整合平臺(tái)，構(gòu)建專業(yè)化鐵路冷鏈物流服務(wù)體系。

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（責(zé)任編輯 金艷萍）Research on Development Strategy of China Railway Cold-Chain Logistics

JI Ruo-ting1, LIU Qi-gang2, DING Xiao-dong2, XU Meng-ping2
(1. Railway Technology Research College, China Academy of Railway Sciences, Beijing 100081, China; 2. Transportation and Economics Research Institute, China Academy of Railway Sciences, Beijing 100081, China)

Based on summarizing the general situation of China railway cold-chain logistics, this paper analyses the development environment from four perspectives of development advantages, development disadvantages, future opportunities and challenges, and puts forward the development strategy to realize strategic aim of transforming railway to cold-chain logistic company, including speeding up the construction of network corridor, updating cold-chain facilities, optimizing organization mode, elevating information service and getting support from government policy.

Railway; Cold-Chain Logistic; Development Strategy

1004-2024(2016)09-0001-05

U295；F259.27

B

10.16669/j.cnki.issn.1004-2024.2016.09.01

2016-08-29

紀(jì)若婷(1991—)，女，山東菏澤人，中國(guó)鐵道科學(xué)研究院鐵道技術(shù)研修學(xué)院碩士研究生，研究方向?yàn)榻煌ㄟ\(yùn)輸規(guī)劃與管理。劉啟鋼(1980—)，男，四川宜賓人，博士。丁小東(1987—)，男，甘肅天水人，博士。徐夢(mèng)萍(1992—)，女，湖北荊州人，碩士。

中國(guó)鐵路總公司科技研究開發(fā)計(jì)劃課題(2015F022)