延邊州扎實(shí)開展“黨建+扶貧”工作

今年以來，延邊州圍繞脫貧抓黨建、抓好黨建促脫貧的工作思路，在找準(zhǔn)“黨建”與“脫貧”的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn)上下硬功夫，切實(shí)將黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為助推脫貧攻堅的動力源泉和堅強(qiáng)保障。

延邊州是全省重點(diǎn)貧困地區(qū)，8個縣（市）中有4個國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、1個省定高寒連片貧困縣，建檔立卡貧困村304個，貧困人口46831戶、84628人，貧困發(fā)生率為13.3%。

為如期實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障、兩平均、三確?！钡哪繕?biāo)，確?！靶】德飞弦粋€都不能少”，延邊州做到“帽子”底下有專人、有制度、有舉措。制定出臺《關(guān)于在全州深入實(shí)施“百千萬”包保脫貧工程全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實(shí)施方案》等文件63個；組建全州脫貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立脫貧攻堅辦公室；同時，從各部門有農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)或涉農(nóng)方面專業(yè)技術(shù)特長的優(yōu)秀年輕干部中擇優(yōu)篩選“第一書記”304名，并向貧困村派駐駐村工作隊304個，幫助引進(jìn)扶貧項目176個，投入幫扶資金1160.1萬元，形成了州縣鄉(xiāng)村四級立體化、全方位脫貧攻堅體系。

按照“規(guī)劃到村、幫扶到戶、責(zé)任到人”的原則，延邊州還實(shí)行定人、定點(diǎn)、定責(zé)的州縣鄉(xiāng)三級包村聯(lián)戶制度。304個州縣部門與貧困村結(jié)成幫扶對子，從中擇優(yōu)選派2553名優(yōu)秀干部在結(jié)對包保村中包保貧困戶，確保每個貧困村、貧困戶至少有1個部門和干部包保。

截至目前，全州各級部門和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部累計走訪慰問貧困黨員、貧困群眾10909人，發(fā)放慰問金428.7萬元，發(fā)放慰問品價值123.4萬元。

村民富不富關(guān)鍵看支部，村子強(qiáng)不強(qiáng)要看“領(lǐng)頭羊”。為選優(yōu)配強(qiáng)帶頭人，在本次農(nóng)村換屆選舉中，延邊州打破行業(yè)、身份等界限，通過兩推一選、公推直選等方式，從農(nóng)村種養(yǎng)大戶、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、優(yōu)秀大學(xué)生村官等人中，擇優(yōu)選拔“兩委”干部6475人。并積極在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員中選能人、用能人，鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員參加競選，確保每個村“兩委”班子中至少配備一名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，為農(nóng)村發(fā)展、脫貧攻堅帶來新氣象、注入新血液。

在加強(qiáng)村級陣地建設(shè)上，延邊州還投入了1.2億元對村部進(jìn)行了功能性升級改造，包含村級“一站式”服務(wù)大廳、衛(wèi)生計生室等多功能村級服務(wù)場所，并全面實(shí)行村干部坐班值班制度、無職黨員設(shè)崗定責(zé)制度，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村服務(wù)“零距離”。

此外，延邊州還把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為“自我造血”的重要途徑。統(tǒng)籌整合各級各類扶貧發(fā)展資金，通過盤活土地資源、規(guī)范“三資”管理、打造民族文化旅游產(chǎn)業(yè)等有效方式，實(shí)現(xiàn)村集體致富增收。同時，借力“互聯(lián)網(wǎng)+”，在全州建成村級電子商務(wù)服務(wù)站656個，建立村級電商運(yùn)營平臺296個。

去年，和龍市東城鎮(zhèn)光東村牢牢把握有利契機(jī)，打造“嗎西達(dá)”品牌有機(jī)大米，并打通“互聯(lián)網(wǎng)”渠道，使全年增加產(chǎn)值200余萬元。

為確保脫貧攻堅工作真正取得實(shí)效，延邊州還建立了責(zé)任機(jī)制、成立州級聯(lián)合督導(dǎo)組、完善考核機(jī)制，并在此基礎(chǔ)上，出臺《延邊州村干部底線管理辦法（試行）》，加大群眾滿意度監(jiān)測力度，有力杜絕“假脫貧”、“被脫貧”、“數(shù)字脫貧”。