對外開放展宏圖 揚帆遠航正當時

周建梅

今年8月，泰國清萊皇家大學迎來了一批特殊的學員。來自柬埔寨、印度尼西亞等東南亞國家的30人，專程前來參加湖南省林科院在此舉辦的“工業(yè)油料植物資源開發(fā)與利用”國際培訓班，系統(tǒng)學習工業(yè)油料植物育種新技術(shù)、清潔制油新技術(shù)等課程，并在泰北金三角地區(qū)的油茶替代罌粟種植項目示范點，現(xiàn)場學習油茶良種選育與豐產(chǎn)栽培技術(shù)。

近年來，湖南林業(yè)深入貫徹落實“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，秉承“開放、開明、開拓”的“三開”精神，順應經(jīng)濟全球化大潮，積極“引進來”，大膽“走出去”，廣泛開展多、雙邊合作，為湖南林業(yè)注入了生機與活力。

引進來，博取他長促發(fā)展

清代祖籍在湖南邵陽、“睜眼看世界”的先行者之一魏源，曾提出“師夷長技以制夷”。承先祖一脈相傳、兼收并蓄的湖湘精神力量，推動著湖南林業(yè)對外開放格局日新月異。

以市場為導向，依托重點項目、重點學科和重要平臺，湖南林業(yè)積極爭資金、引智力、上項目，加快推進成果轉(zhuǎn)化，助推林業(yè)發(fā)展博得先機，邁入快車道。

每年盛夏，位于長沙城南的湖南省林業(yè)廳生態(tài)圍墻姹紫嫣紅。這些寓意吉祥幸福的紫薇，從美國遠渡重洋，在湖南落地、生根、開花，成為一道亮麗的風景線。

依托國家“948”“名優(yōu)觀賞樹木組培及無土化栽培技術(shù)引進”項目，湖南省林科院王曉明博士率領(lǐng)團隊，選育出“紅火箭紫薇”、“紅火球紫薇”、“紅葉紫薇”等多個新品種。新品種上市后迅速推廣到江蘇、浙江等25個省市區(qū)。據(jù)不完全統(tǒng)計，2014年、2015年兩年共生產(chǎn)苗木10億多株，產(chǎn)值突破20億元，成為中國園林花卉苗木的一匹黑馬。

類似這樣的例子還不少。

湖南省森林植物園通過實施“兒童植物園園藝植物及其構(gòu)建技術(shù)引進”項目，與美國莫頓樹木園建立了密切聯(lián)系，成功舉辦了全國首次兒童植物園建設學術(shù)交流會，逐漸豐富了該園兒童公益科普項目；通過成功引進荷蘭郁金香、日本櫻花等異域名花，開展適應性本土培育，省森林植物園的生態(tài)名花節(jié)紅紅火火，成為遠近聞名的四季花園。

世界銀行貸款湖南森林恢復和發(fā)展項目、中德財政合作湖南小農(nóng)戶造林項目、法國開發(fā)署湖南森林可持續(xù)經(jīng)營項目、歐洲投資銀行貸款湖南油茶發(fā)展項目、世界自然基金會及全球環(huán)境基金洞庭湖生物多樣性保護與可持續(xù)利用等10多個外資項目，成功引進外資18.1億元。

項目實施不僅緩解了林業(yè)建設資金的短缺，還成為現(xiàn)代林業(yè)項目管理的實訓營地?！肮こ淘炝止芾怼薄翱沙掷m(xù)森林經(jīng)營”“參與式造林規(guī)劃與管理”“近自然森林經(jīng)營”“項目邏輯框架”“生態(tài)營林”“林業(yè)碳匯”等10多項先進技術(shù)和發(fā)展理念先后被消化吸收，在湖南的國家儲備林、碳匯中和林等多個項目建設或活動中推廣應用。通過以外助內(nèi)，內(nèi)外融合，發(fā)揮了外資項目“四兩撥千斤”的帶動作用，建設了一批高水平的國家儲備林示范基地，為國家儲備了一大批具有湖南特色的珍稀優(yōu)質(zhì)鄉(xiāng)土樹木，促進了全省營林技術(shù)和森林經(jīng)營管理水平的提高，有力推動了湖南林業(yè)從傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)的轉(zhuǎn)變。

比如，經(jīng)歷了2008年的冰災重創(chuàng)后，郴州、永州等地的人工純造林開始向“復層、異齡、針闊混交林”的近自然森林可持續(xù)經(jīng)營模式轉(zhuǎn)型。從2014年伊始，湖南省林業(yè)廳黨組把“健康森林”列入全省林業(yè)四大主題建設工作思路之首，將提高森林經(jīng)營質(zhì)量作為林業(yè)工作的重中之重。經(jīng)過摸索實踐，2015年7月，湖南發(fā)布《近自然森林可持續(xù)經(jīng)營技術(shù)規(guī)程》，成為繼北京之后全國發(fā)布的第二個地方標準。

在可持續(xù)發(fā)展道路上，湖南還借助亞歐水資源研究和利用中心設在長沙的優(yōu)勢，立足“山水林田湖是一個生命共同體”原理，拿下了“尾礦區(qū)重金屬原位阻截及生態(tài)修復技術(shù)”等科研項目，篩選出構(gòu)樹、臭椿等一批抗逆性和吸附污染能力強的樹種，補齊了林業(yè)在水污染治理、土壤改良方面的技術(shù)短板。目前，全省在東江湖庫區(qū)、水口山、錫礦山、湘潭錳礦等地營建了幾十公頃防護林，成為“兩型社會”的試驗示范基地。

據(jù)統(tǒng)計，“十二五”期間，湖南林業(yè)引進國外智力項目20多項，來湘開展科技交流的外國專家達280余人，從美國緬因州立大學、佛羅里達大學等國外知名院校引進專家20多名。張冬林、陳建軍因貢獻突出，還獲得了省政府頒發(fā)的“瀟湘友誼獎”。

通過廣泛引進項目、資金和人才，湖南林業(yè)接受了國際理念的碰撞，迅速拓展了視野，加速了國際化進程。

走出去，自主創(chuàng)新展雄姿

隨著經(jīng)濟全球化和生態(tài)國際化趨勢的不斷演進，林業(yè)漸漸成為國際合作的重點。省林業(yè)廳廳長鄧三龍敏銳地意識到：湖南是中部內(nèi)陸省份，對外開放雖存在“先天不足”，但生態(tài)優(yōu)勢、行業(yè)發(fā)展優(yōu)勢較為明顯。綠水青山就是金山銀山，要充分把握國內(nèi)綠色化發(fā)展、國際生態(tài)外交增重的大勢，借助國家“一帶一路”等戰(zhàn)略積極走出去，加快構(gòu)建連接世界的對外開放新格局。

擁有15個甲級資質(zhì)、綜合實力排名前列的湖南省林業(yè)勘察設計院，按照廳黨組的頂層設計，積極參與“一帶一路”建設，把目光瞄準海外，先后承接了13個海外項目，合同總金額逾700萬美元。在印度，他們用中方的核心技術(shù)撬開了市場的大門；在俄羅斯，他們用精湛的技術(shù)贏得項目的同時，還帶動了國內(nèi)亞聯(lián)集團的機電設備輸出；在緬甸，他們改變了當?shù)厝苏J為GPS技術(shù)、無人機測量只有美國才有的印象；在越南，他們用出色的森林資源調(diào)查技術(shù)，簽下了跨國項目合作大單。通過主動對接，既成功實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，又帶動了湖南林業(yè)建設經(jīng)驗、產(chǎn)品、人才、設備走出去，增進了我國與其他國家的相互理解和認同。

油茶是湖南的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，經(jīng)營模式、管理水平、加工能力、科技支撐等方面均走在全國前列。依托油茶等生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，“十二五”期間省林科院連續(xù)承辦了5屆國際培訓班，培訓學員120多人，承辦國際會議 15場次，實施國際合作項目21項。不僅搭建了與發(fā)展中國家科技合作與交流的平臺，促進發(fā)展中國家科技進步、脫貧致富，還進一步擴大了湖南林業(yè)的國際影響力，助力我國與發(fā)展中國家的友好邦交。

授人以魚不如授人以漁。為學得國外林業(yè)發(fā)展的先進經(jīng)驗和研究本領(lǐng)，湖南林業(yè)堅持“人才先行”，累計派出李昌珠、陳永忠等40余名科技人員赴美、英、法、意等多個國家訪學或進修，拓展了工作視野，自主創(chuàng)新能力不斷增強?；貒蟮乃麄?，致力實施項目成果的轉(zhuǎn)化，直接帶動湖南林業(yè)的國際范兒越來越足。近日，受世界自然基金會邀請，湖南7名從事濕地保護工作的同志將啟程赴香港，進行為期5天的濕地保護管理系統(tǒng)學習。

林產(chǎn)品走出國門的步伐不斷加快。由湖南松本林業(yè)科技股份有限公司生產(chǎn)的氫化松香，曾多次被應用于我國“神舟”系列載人飛船。目前，該公司生產(chǎn)的氫化松香、冰片等松香系列產(chǎn)品遠銷日韓、美國、巴西。邵陽華立竹木公司、旺正新材料公司生產(chǎn)的竹筷走上亞非歐的家庭餐桌。據(jù)統(tǒng)計，近幾年，湖南的竹筷出口貨值保持了年均近30%的增幅，產(chǎn)品輸往30多個國家和地區(qū)。在湖南益陽、邵陽等地區(qū)，出口竹筷產(chǎn)業(yè)的發(fā)展使得竹農(nóng)年人均增收超過1700元人民幣。以“奇峰異水”著稱的張家界國家森林公園等地，也成為世界各國游客的重要旅行目的地。

站得更高，看得更遠。通過大膽走出去，湖南林業(yè)贏得了國際視野，開拓了國際空間，擴大了國際營銷。在廣袤藍天下，湖南林業(yè)如雄鷹出擊，振翅翱翔。

搭平臺，構(gòu)建合作共同體

為全力服務新形勢下的林業(yè)發(fā)展大局，充分展示湖南的生態(tài)外交綜合實力，湖南林業(yè)審時度勢，積極開展雙邊、多邊合作，構(gòu)建合作共贏的長效機制，主動融入到開放、共享的綠色發(fā)展潮流中。

據(jù)統(tǒng)計，近年來湖南林業(yè)與芬蘭、德國、美國等近20個國家的林業(yè)管理部門、科研機構(gòu)和高等院校建立了穩(wěn)定的伙伴關(guān)系。比如，與意大利馬爾凱大區(qū)共同成立“中意低碳技術(shù)研究中心”，與加拿大英屬哥倫比亞大學合作成立“中加聯(lián)合生物質(zhì)能創(chuàng)新研究中心湖南分中心”。而合作交流成效最顯著的，要算芬蘭。

1995年，湖南省林業(yè)廳和芬蘭與野生動植物管理局正式開始合作。在中芬合作的20年里，先后召開15次合作會議，人員交流60多人次，實施項目10多個。在雙方共同努力下，湖南制定了全國第一部生物多樣性保護行動計劃，建立了全國第一個生物多樣性保護宣教館，引進了國際一流的苗木生產(chǎn)設備和濕地恢復、保護技術(shù)。2015年5月，時任湖南省委副書記孫金龍率團赴芬蘭參加合作20周年紀念活動后感嘆，中芬林業(yè)合作是如此之久、之深、之實，讓人沒有想到。

在民間交往方面，湖南林業(yè)與日本等國結(jié)下了深厚友誼。先后與日本滋賀縣國際協(xié)會開展友協(xié)合作，申請了小淵基金“吉首市峒河生態(tài)造林示范工程”“常寧生態(tài)造林示范項目”，開展合作造林。一抹綠色，一份情誼，項目林成為中日友好的象征。

“湖南林業(yè)國際合作經(jīng)歷了由被動應對到主動作為、由單向引進向雙邊或多邊合作、由注重行業(yè)內(nèi)國際合作向融入國家外交戰(zhàn)略的‘三大轉(zhuǎn)變。今后，我們將在森林康養(yǎng)、林業(yè)碳匯、林下經(jīng)濟、林權(quán)交易等新業(yè)態(tài)發(fā)展方面，廣泛開展國際合作，推動湖南林業(yè)向更高目標邁進?！编嚾堉赋?。

相閉則各退，相通則共進。是的，在當前國際合作領(lǐng)域更廣泛、生態(tài)外交地位更凸出的新形勢下，湖南林業(yè)將砥礪奮進，乘風破浪，駛向更遠的彼岸。