農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀及發(fā)展思考

盧萬富

摘要：作為基礎(chǔ)教育的農(nóng)村小學(xué)教育在教育中占有很重要的地位，它影響著我國教育事業(yè)的整體提升，也影響著農(nóng)村的發(fā)展。相對(duì)于過去，農(nóng)村小學(xué)教育有了一定的發(fā)展，但不論是與城市小學(xué)教育相比還是農(nóng)村小學(xué)教育自身，農(nóng)村小學(xué)教育依舊很落后，發(fā)展不平衡。諸多原因?qū)е罗r(nóng)村小學(xué)教育面臨發(fā)展和進(jìn)步的困境。通過對(duì)農(nóng)村小學(xué)教育的現(xiàn)狀分析和發(fā)展的思考，提出一些相應(yīng)的解決對(duì)策。

關(guān)鍵詞：基礎(chǔ)教育；現(xiàn)狀；發(fā)展；思考

眾所周知，社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步要依賴于科學(xué)技術(shù)，農(nóng)村的發(fā)展與進(jìn)步也是如此。而科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步則需依靠教育。教育是發(fā)展之源，教育是興國之本。教育的根本點(diǎn)則在于基礎(chǔ)教育，也就是九年義務(wù)教育。小學(xué)教育在九年義務(wù)教育中占有重要的地位和發(fā)揮著不可估量的作用。小學(xué)教育是整個(gè)教育的基石，小學(xué)教育是否發(fā)達(dá)，對(duì)教育事業(yè)影響重大。從我國國情來看，是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口眾多，農(nóng)村小學(xué)教育面廣量大。要使我國的教育邁上一個(gè)新的臺(tái)階就必須改善和發(fā)展好農(nóng)村小學(xué)教育。農(nóng)村小學(xué)教育經(jīng)過了上世紀(jì)80年代、90年代的發(fā)展，再加之本世紀(jì)初“兩基”“普實(shí)”攻堅(jiān)工程的實(shí)施和近年來中小學(xué)危房改造工程的推行，取得了很大的突破。農(nóng)村小學(xué)有了良好的開端，逐步向現(xiàn)代化教育的方向發(fā)展。但農(nóng)村小學(xué)教育在整個(gè)小學(xué)教育環(huán)節(jié)上仍然是最薄弱的一個(gè)環(huán)節(jié)，存在著許多缺陷，這些缺陷制約著農(nóng)村小學(xué)教育的發(fā)展。當(dāng)前農(nóng)村小學(xué)教育的主要問題有那些？如何改善發(fā)展？是擺在當(dāng)前我國教育事業(yè)面前的一個(gè)瓶頸。下面談?wù)勎覀€(gè)人的膚淺認(rèn)識(shí)：

一、農(nóng)村小學(xué)教育的現(xiàn)狀

1.農(nóng)村小學(xué)教育設(shè)施不能滿足小學(xué)教育需求

現(xiàn)在的農(nóng)村小學(xué)教育與以前的農(nóng)村小學(xué)教育相比，無論是硬件實(shí)施，或者是師資力量，都有了長足的進(jìn)步。校舍從以前的土坯房變成了磚混結(jié)構(gòu)的房屋，有些農(nóng)村小學(xué)甚至有了兩三層的教學(xué)樓，大部分農(nóng)村的孩子不用再擠在一個(gè)教室學(xué)習(xí)。整齊的校舍，美麗的校園成了農(nóng)村一道亮麗的風(fēng)景，學(xué)生不用再擠在一張破課桌上學(xué)習(xí)；一些農(nóng)村小學(xué)也配備了一些基本的教學(xué)器材。但目前很多農(nóng)村小學(xué)教育設(shè)施依舊缺乏、落后，教學(xué)設(shè)施老化問題也非常突出，這些情況造成正常的教學(xué)活動(dòng)無法開展，直接影響農(nóng)村小學(xué)教育的發(fā)展。與城市相比，由于農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)有限，農(nóng)村小學(xué)教學(xué)設(shè)施很難跟城市的小學(xué)相比，許多需求無法滿足，大部分農(nóng)村小學(xué)微機(jī)室、多媒體教室缺乏或不完備。教學(xué)器材缺乏、老化，德、智、體、美發(fā)展不平衡，音樂課還是老師唱一句，學(xué)生學(xué)一句，體育課只能進(jìn)行簡單的教學(xué)，以前能用上的一些器材，現(xiàn)在已無法使用，這些老化的教學(xué)器材得不到及時(shí)的更新。這樣有些教學(xué)就不能進(jìn)行，只能進(jìn)行一些簡單的教學(xué)。

隨著我國城鎮(zhèn)化建設(shè)的發(fā)展和農(nóng)村人口的遷移。出現(xiàn)了許多村小學(xué)的廢棄，一個(gè)村莊在本村就讀的孩子越來越少，有些學(xué)校只有幾個(gè)學(xué)生，為了維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定，也好只能勉強(qiáng)辦下去。這樣便造成了教學(xué)資源的浪費(fèi)，耽誤了師資力量的整合。針對(duì)這一問題，一些地區(qū)建立了中心小學(xué)，整合教學(xué)資源和師資力量，嚴(yán)重制約了農(nóng)村小學(xué)教育的發(fā)展。

2.農(nóng)村小學(xué)師資力量依舊薄弱，管理和交流制度沒有落到實(shí)處

盡管農(nóng)村小學(xué)教師隊(duì)伍的建設(shè)有了很大的進(jìn)步，教師數(shù)量增多，但農(nóng)村小學(xué)教師隊(duì)伍老化嚴(yán)重，新生力量不足。從整體情況來看，目前我校師資力量與片區(qū)其他學(xué)校相比，還應(yīng)處于中等水平。師資力量不能只限于教師數(shù)量上的評(píng)估，而應(yīng)當(dāng)綜合教師的文化素質(zhì)、思想觀念和專業(yè)化等來進(jìn)行綜合的評(píng)估，農(nóng)村小學(xué)的師資力量如單從教師數(shù)量上來說，在農(nóng)村小學(xué)教育上基本上可以滿足教育需求。但綜合來看，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需求。其一是目前農(nóng)村小學(xué)教師隊(duì)伍中正規(guī)師范院校大專以上的教師很少，有一部分教師是以前的民辦教師轉(zhuǎn)正之后，仍然工作在教師崗位上。雖然許多教師通過電大、自考取得了專科、本科學(xué)歷，但這只是為了取得學(xué)位而已，沒有實(shí)質(zhì)上的進(jìn)步。對(duì)自身的教學(xué)工作幫助很小，對(duì)自身教學(xué)素質(zhì)的提高也很有限，在農(nóng)村小學(xué)里，年齡偏大的教師占大部分，盡管這些教師教學(xué)經(jīng)驗(yàn)較為豐富，但他們的教學(xué)方法依舊落后。對(duì)農(nóng)村教育崗位上的新鮮血液輸入很少。其二是英語、音樂、體育和美術(shù)等專業(yè)化教師嚴(yán)重不足，往往是一個(gè)教師跨好幾個(gè)專業(yè)代課，又要教語文又要教音樂還要教美術(shù)。對(duì)于上面所講的各個(gè)專業(yè)教學(xué)上，農(nóng)村小學(xué)的教師崗位上很少有經(jīng)過專業(yè)學(xué)習(xí)的教師。這一現(xiàn)象嚴(yán)重制約著農(nóng)村小學(xué)生的德、智、體、美的全面發(fā)展。

農(nóng)村小學(xué)教師的管理制度和交流制度嚴(yán)重缺位，如教師的工作成績的評(píng)價(jià)仍以學(xué)生的考分為主，學(xué)生的分?jǐn)?shù)高，就意味著這個(gè)教師的教學(xué)工作好，教學(xué)能力強(qiáng)，學(xué)生考不出成績，那就是教師的不好，教師教學(xué)能力差。許多教師為了追求高分，采用不良的方法，加重學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，來求得高分，違背了教育的原則。農(nóng)村小學(xué)教師的培訓(xùn)機(jī)制建立不到位，許多教師從來沒有參加過培訓(xùn)，雖然教育主管部門有一些要求，各校也有師資培訓(xùn)的一些做法，但工作沒有落到實(shí)處，平時(shí)做好資料應(yīng)付上面的檢查。這些均嚴(yán)重影響農(nóng)村小學(xué)教育的發(fā)展。

3.教學(xué)方法陳舊，不能適新課程改革的需求

大多數(shù)農(nóng)村小學(xué)的教師仍舊沿用著粉筆加課本的教學(xué)方法，有些地方是因?yàn)榻虒W(xué)設(shè)施不到位所限，而有些有條件的農(nóng)村小學(xué)，許多電子教學(xué)設(shè)施成了擺設(shè)，原因比較多，但教師不會(huì)使用是很重要的原因。這也能反映出農(nóng)村小學(xué)師資力量的薄弱。對(duì)于音樂、體育教學(xué)的方法基本上就沒有改進(jìn)，在這些方面有才能的教師極其有限，這也是應(yīng)試教育的后遺癥，小學(xué)生在音樂、體育方面的學(xué)習(xí)很有限，這也使得在音樂、體育方面有天賦的學(xué)生喪失了發(fā)展的機(jī)會(huì)?，F(xiàn)在農(nóng)村小學(xué)教育的評(píng)價(jià)仍然是以分?jǐn)?shù)為主，對(duì)學(xué)生和老師的評(píng)價(jià)只看分?jǐn)?shù)，分?jǐn)?shù)高就是學(xué)生學(xué)得好、老師教的好，分?jǐn)?shù)高就是好學(xué)生、好老師。這些嚴(yán)重影響了素質(zhì)教育的實(shí)施，制約著課程改革的實(shí)施與推進(jìn)。

4.部分校長的素質(zhì)低下，為自己著想的多，為學(xué)校發(fā)展著想的少

受現(xiàn)實(shí)社會(huì)一些不良因素的影響，部分小學(xué)校長整天忙于外交事務(wù)，一年下來開會(huì)、出差、考查時(shí)間多，在校工作時(shí)間少。再加之一些校長個(gè)人榮譽(yù)感特強(qiáng)，在教師心目中威望不搞，反響極大。從而制約著學(xué)校的發(fā)展。

二、農(nóng)村小學(xué)教育的發(fā)展

1.科學(xué)合理建設(shè)農(nóng)村小學(xué)教學(xué)點(diǎn)

從現(xiàn)在的實(shí)際情況出發(fā)，一些農(nóng)村小學(xué)確實(shí)沒有必要在辦下去，辦下去只是消耗有限的教育資源，不能有效整合師資力量。不可能為幾個(gè)受教育的學(xué)生配上好幾個(gè)教師，這是不現(xiàn)實(shí)的。興建中心小學(xué)能在很大程度上節(jié)約教育資源，整合師資力量。中心小學(xué)的建設(shè)要綜合考慮教師教學(xué)、學(xué)生就讀、地理環(huán)境、交通狀況等問題?？茖W(xué)合理布局，使得中心小學(xué)附近的農(nóng)村小學(xué)生受教育便利。在中心小學(xué)建成之后，接送小學(xué)生的交通設(shè)施和小學(xué)生住宿的心理輔導(dǎo)要及時(shí)跟進(jìn)，師資力量的整合要及時(shí)。這樣才能最大限度的發(fā)揮中心小學(xué)的作用。

2.提高教師素質(zhì)，完善教師隊(duì)伍專業(yè)化分配

小學(xué)教育要從德、智、體、美全面發(fā)展來考慮，給專業(yè)師范類院校的畢業(yè)生提供一個(gè)發(fā)展的平臺(tái)，到農(nóng)村小學(xué)任教。發(fā)揮他們的特長，在聘用教師不要只聘用語文、數(shù)學(xué)專業(yè)的教師，應(yīng)當(dāng)大量吸收文、體、美專業(yè)的教師，在教育上真真形成專業(yè)化的教育。決不能將一些小學(xué)、初中畢業(yè)，而沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的代課教師招錄進(jìn)教師隊(duì)伍，這樣嚴(yán)重影響教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。建立教師定期培訓(xùn)制度，使得教師能夠按時(shí)得到培訓(xùn)，吸收新知識(shí)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的教育模式，提高自身的工作能力。時(shí)刻開闊教師的視野，不斷完善優(yōu)化教師隊(duì)伍。建立長效的城鄉(xiāng)教師交流制度，城市的小學(xué)教育相對(duì)于農(nóng)村的小學(xué)教育是先進(jìn)的，那么就要打破城市的小學(xué)教師只在城市小學(xué)教學(xué)，農(nóng)村的小學(xué)教師只在農(nóng)村教學(xué)的慣例，使城市小學(xué)教師到農(nóng)村小學(xué)支教一段時(shí)間，農(nóng)村小學(xué)教師到城市小學(xué)學(xué)習(xí)一段時(shí)間，讓支教起到真正的作用，這樣可以更好的交流，使得新鮮的血液不斷注入到農(nóng)村小學(xué)的教育中去，已達(dá)到取長補(bǔ)短的效果，這對(duì)教師素質(zhì)的提高很有幫助。

3.建立合理的教學(xué)評(píng)價(jià)，不再以單純的分?jǐn)?shù)來評(píng)價(jià)學(xué)生和老師

完善大學(xué)招生制度的改革，建立合理的中考、高考制度，不以分?jǐn)?shù)高低論成敗。將評(píng)價(jià)的視角從教師身上轉(zhuǎn)到學(xué)生身上；要從重單純知識(shí)評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)向重學(xué)生素質(zhì)的全面提高評(píng)價(jià)；評(píng)價(jià)重點(diǎn)要從重教學(xué)形式轉(zhuǎn)向重教學(xué)思想的評(píng)價(jià)。使得教學(xué)評(píng)價(jià)更加合理化和科學(xué)化。以此調(diào)動(dòng)教師的教學(xué)積極性和學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。

4.加強(qiáng)校長的管理，提高校長的整體素質(zhì)

教育行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)校長的管理，加強(qiáng)對(duì)校長個(gè)人素質(zhì)的培訓(xùn)，經(jīng)常在縣內(nèi)進(jìn)行交流，打破校長終身制，正確樹立能上能下的思想觀念，以此推動(dòng)校長整體素質(zhì)的提高。

三、小結(jié)

綜上所述，面對(duì)農(nóng)村小學(xué)教育的現(xiàn)狀，我們要從全局考慮，具體問題具體分析，改善和發(fā)展好農(nóng)村小學(xué)教育，使農(nóng)村小學(xué)教育走出困境，為農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展打下扎實(shí)的基礎(chǔ)，推動(dòng)農(nóng)村教育的發(fā)展。

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