天津育成中心發(fā)展中的若干問題及對(duì)策

魏穎+喻凱+郭慧敏+馬莉莎

摘要：天津育成中心自建立以來(lái)，為濱海新區(qū)的科技型中小型企業(yè)培育發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。新形勢(shì)下，育成中心如何更好的發(fā)揮自身的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，為打造天津戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)群、進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供持續(xù)的動(dòng)力是一個(gè)值得深思的問題?，F(xiàn)本文對(duì)天津育成中心發(fā)展中的若干問題做出分析探討。

關(guān)鍵詞：天津；育成中心；發(fā)展；對(duì)策

中圖分類號(hào)：F2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1674-098X（2016）07（b）-0000-00

一、天津育成中心發(fā)展中的問題

1.1運(yùn)營(yíng)方式有待改進(jìn)

天津育成中心作為中科院與天津市政府協(xié)議共建的重要機(jī)構(gòu)，在發(fā)展過程中受到政府較大的影響。自成立以來(lái)，育成中心在政府的扶持下確實(shí)取得了較快的發(fā)展，培育出一大批高科技中小型企業(yè)，為本區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。政府對(duì)育成中心的影響主要在于宏觀政策以及法律法規(guī)的引導(dǎo)性作用，確定育成中心發(fā)展的方向。但在實(shí)際情況中，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)瞬息萬(wàn)變，政府制定的政策性內(nèi)容往往要滯后于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這在一定程度上阻礙著育成中心的發(fā)展。除此，育成中心非法人身份不利于爭(zhēng)取國(guó)家和地方性支持，比如：濱海新區(qū)的平臺(tái)經(jīng)費(fèi)、天津市級(jí)科技企業(yè)孵化器、科技部的國(guó)家創(chuàng)新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心等。非法人身份也使得育成中心不能靈活機(jī)動(dòng)地與金融機(jī)構(gòu)、科技風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)和信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)等開展合作，失去了部分市場(chǎng)機(jī)會(huì)。總之，政府行政推動(dòng)力度過大，育成中心缺乏足夠的獨(dú)立性，這不利于育成中心的進(jìn)一步發(fā)展，所以天津育成中心的運(yùn)營(yíng)方式亟待改善。

1.2機(jī)構(gòu)的信息資料有待充實(shí)

為充分發(fā)揮天津育成中心在扶持產(chǎn)業(yè)群發(fā)展中的關(guān)鍵性作用，天津育成中心應(yīng)及時(shí)提供科學(xué)精確的信息資料，以便產(chǎn)業(yè)建設(shè)過程中加以參考。目前來(lái)看，由于育成中心發(fā)展時(shí)間較短，且育成中心僅針對(duì)中科院項(xiàng)目進(jìn)行轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，信息資源有待充實(shí)，所以其可提供的數(shù)據(jù)資料十分有限。此外，如何利用有限的數(shù)據(jù)對(duì)企業(yè)乃至產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出合理意見或者措施，也是育成中心發(fā)展面臨的重要問題。提高育成中心信息的實(shí)用性和完整性，是進(jìn)一步提升育成中心服務(wù)質(zhì)量水平的重要舉措。

1.3組織結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化

育成中心以高校和科研院所為依托，實(shí)現(xiàn)技術(shù)和信息等資源的共享，發(fā)揮互補(bǔ)效應(yīng)。對(duì)育成中心而言，有效的組織結(jié)構(gòu)，應(yīng)該充分發(fā)揮出育成中心、企業(yè)及科研院校三方的資源優(yōu)勢(shì)，以促進(jìn)資源的有效利用。目前來(lái)看，天津育成中心對(duì)所有資源的整合利用能力還比較欠缺，主要原因就在于沒有建立適合的組織結(jié)構(gòu)模式，缺乏三方的橫向溝通與企業(yè)內(nèi)部的縱向溝通，使得三方合作處于較低水平，信息的共享程度偏低，這種狀況制約著育成中心服務(wù)水平的進(jìn)一步提升。

1.4團(tuán)隊(duì)服務(wù)能力有待提高

科技成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化涉及知識(shí)積累、技術(shù)提升、商務(wù)運(yùn)作及資本投入等一系列問題，需要有既懂市場(chǎng)又懂技術(shù)的專門人員與科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)面對(duì)面溝通，并長(zhǎng)期跟蹤。團(tuán)隊(duì)服務(wù)在提升產(chǎn)業(yè)鏈的價(jià)值上起著主導(dǎo)性的作用，團(tuán)隊(duì)服務(wù)搞得好，育成中心就能為企業(yè)孵化、科技成果轉(zhuǎn)化提供核心服務(wù)產(chǎn)品，有效的促進(jìn)科技創(chuàng)新。反之，就會(huì)阻礙著整個(gè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。目前，育成中心的管理人員均為中科院工業(yè)生物研究所員工，且大多為兼職，缺乏企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)、也無(wú)法將精力全部投入育成中心，僅能提供一些基本服務(wù)。從長(zhǎng)期看，這樣的員工團(tuán)隊(duì)是不適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的。其次，育成中心在發(fā)展過程中未注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展的硬件環(huán)境建設(shè)，與之適應(yīng)的管理機(jī)制也未建立，不能有效的對(duì)各項(xiàng)資源進(jìn)行優(yōu)化整合。缺乏對(duì)企業(yè)需求的本質(zhì)理解，也不能對(duì)企業(yè)的發(fā)展提出根本性的解決措施，在一定程度上限制了育成中心的進(jìn)一步發(fā)展。

二、應(yīng)對(duì)措施

2.1建立企業(yè)主導(dǎo)，政府扶持的發(fā)展體系

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)國(guó)內(nèi)的影響，傳統(tǒng)的以政府為主導(dǎo)的運(yùn)行模式已不能適應(yīng)當(dāng)今形勢(shì)。我們承認(rèn)，過去政府部門對(duì)育成中心的推動(dòng)措施在其發(fā)展過程中起著至關(guān)重要的作用，但是一成不變的管理模式不能適應(yīng)當(dāng)今多變的經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)。應(yīng)實(shí)行政府指導(dǎo)下的市場(chǎng)化運(yùn)作，使育成中心成為獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的法人主體。在市場(chǎng)的作用下，通過市場(chǎng)中的各個(gè)手段來(lái)配置資源，完善企業(yè)的運(yùn)營(yíng)機(jī)制，使育成中心的發(fā)展更加充滿活力?？傊?，利用政府在企業(yè)發(fā)展中的宏觀政策引導(dǎo)功能，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而在管理方法和經(jīng)營(yíng)方式方面不斷進(jìn)行創(chuàng)新，從而為育成中心的發(fā)展創(chuàng)造良好的內(nèi)外部環(huán)境。

2.2打造系統(tǒng)信息平臺(tái)，建立“三化”服務(wù)體系

科技服務(wù)的生命力在于知識(shí)和信息，建立信息平臺(tái)是進(jìn)一步開展各項(xiàng)服務(wù)的基礎(chǔ)。天津育成中心應(yīng)緊密依靠中科院的科技、人才和裝備資源優(yōu)勢(shì)，面向天津經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷將中科院各個(gè)院所、我市高校的高新技術(shù)成果、人才力量向天津聚集并轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。要打造系統(tǒng)化信息平臺(tái)，首先要加強(qiáng)與合作企業(yè)的溝通交流，了解企業(yè)的技術(shù)需求和融資需求，建立實(shí)時(shí)更新的信息庫(kù)；二是要與高校及科研機(jī)構(gòu)保持緊密聯(lián)系，整合各方資源，最終形成一個(gè)資源聚集、項(xiàng)目聚集、專家聚集的綜合性信息平臺(tái)。另外，還要建立“專業(yè)化服務(wù)+個(gè)性化服務(wù)+整合性服務(wù)”的“三化”服務(wù)體系，為企業(yè)提供全面的投融資服務(wù)、咨詢和培訓(xùn)服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)以及信息技術(shù)服務(wù)，為科技成果轉(zhuǎn)化和企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供不斷優(yōu)化的服務(wù)環(huán)境和條件。

2.3加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)文化建設(shè)，提升團(tuán)隊(duì)服務(wù)水平

提升團(tuán)隊(duì)的服務(wù)理念，應(yīng)從三個(gè)方面著手。第一，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的專業(yè)知識(shí)水平。天津育成中心應(yīng)對(duì)團(tuán)隊(duì)內(nèi)入職人員加強(qiáng)專業(yè)考評(píng)，確保團(tuán)隊(duì)整體專業(yè)水平處于一個(gè)較高的水準(zhǔn)之上。同時(shí)，定期召開業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)人員的后續(xù)教育。此外，召開工作交流分享會(huì)，分享團(tuán)隊(duì)工作成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提升團(tuán)隊(duì)的服務(wù)水平。第二，提升團(tuán)隊(duì)人員的溝通表達(dá)和服務(wù)能力。加強(qiáng)員工的實(shí)戰(zhàn)學(xué)習(xí)和演練，使員工更好地?fù)?dān)當(dāng)服務(wù)角色，培養(yǎng)出一批熟悉科技、懂得經(jīng)濟(jì)、知曉市場(chǎng)、善于溝通、業(yè)務(wù)精湛的專業(yè)人才隊(duì)伍。第三，建立政府、企業(yè)和育成中心三方的高度合作機(jī)制。對(duì)于高校和企業(yè)分別設(shè)置專人進(jìn)行信息的整理更新工作，并盡快整合最新動(dòng)態(tài)，從而為育成中心的團(tuán)隊(duì)服務(wù)及時(shí)提供一手資料。

2.4優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提高工作效率

優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，可以進(jìn)一步提高育成中心的工作效率。首先，要分析育成中心所處的發(fā)展階段。根據(jù)發(fā)展規(guī)模與業(yè)務(wù)繁簡(jiǎn)程度選擇合適的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，并在建立之后有效實(shí)施。其次，要加強(qiáng)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。利用公共服務(wù)平臺(tái)，可以降低企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本，節(jié)約育成中心的人力成本。比如重慶某育成中心，設(shè)立了專門的對(duì)外合作小組，整合企業(yè)發(fā)展所需的法律法規(guī)、科技金融等外部信息，一來(lái)方便了內(nèi)部使用，二來(lái)可以作為對(duì)外服務(wù)的公共平臺(tái)。該中心的舉措大大的優(yōu)化了內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu)，減少了工作交叉的內(nèi)容，且提高了辦事效率。最后，要加強(qiáng)工作考評(píng)。激勵(lì)員工提高自身的專業(yè)素質(zhì)與能力水平，逐步提高團(tuán)隊(duì)的工作水準(zhǔn)。

三、結(jié)語(yǔ)

天津育成中心應(yīng)充分發(fā)揮自身獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，其市場(chǎng)化發(fā)展將有利于加速匯集中科院、國(guó)內(nèi)外的高科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，推動(dòng)科技型中小企業(yè)不斷增強(qiáng)原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新能力，為濱海新區(qū)、乃至天津市的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上水平提供持續(xù)動(dòng)力。

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