上海查獲違法加工銷售過(guò)期新西蘭進(jìn)口乳品案

上海查獲違法加工銷售過(guò)期新西蘭進(jìn)口乳品案

近日，上海市食品藥品安全委員會(huì)辦公室會(huì)同 上海市食藥監(jiān)局、市公安局等部門，聯(lián)合偵破了一起違法加工、銷售過(guò)期新西蘭產(chǎn)進(jìn)口烘焙用乳制品案。

據(jù)調(diào)查，為躲避監(jiān)管，這276噸過(guò)期進(jìn)口烘焙用乳制品被以“飼料”名義多輪倒手，分裝后通過(guò)批發(fā)和網(wǎng)店等方式銷售到全國(guó)多地，客戶不乏一些連鎖蛋糕店，直至案發(fā)已銷售百余噸。

以“飼料”名義層層倒手 過(guò)期乳制品違法銷售

據(jù)調(diào)查，犯罪嫌疑人劉某從蘇州一商貿(mào)公司購(gòu)買了新西蘭產(chǎn)烘焙用25 kg裝大包烘焙用乳制品，因庫(kù)存等原因，276噸乳制品已過(guò)保質(zhì)期1個(gè)月～半年不等。由于不甘心銷毀帶來(lái)?yè)p失，劉某玩起了移花接木，售賣這些過(guò)期烘焙用乳制品。他將親戚拉入銷售團(tuán)伙，形成了倉(cāng)儲(chǔ)、加工、線上線下同步銷售的違法產(chǎn)業(yè)鏈。

為躲避監(jiān)管，在銷售前劉某將乳制品倒手了多輪。劉某通過(guò)其控制的上海嘉外國(guó)際貿(mào)易有限公司庫(kù)存過(guò)期的276噸乳制品，然后以“飼料”的名義，將其走賬給了南通華源飼料公司，再倒手給上海姜迪國(guó)際貿(mào)易有限公司。據(jù)調(diào)查，姜迪公司的實(shí)際控制人為劉某的親戚尚某。

最后，姜迪公司先后將其中166.8噸銷售給上海榕順公司、上海智義貿(mào)易有限公司、上海錦合食品有限公司以及江蘇、河南、青海等下游經(jīng)銷商。

其中，榕順公司在上海市閔行區(qū)的某倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，將25 kg裝大包過(guò)期烘焙用乳制品加工成小包裝并更改標(biāo)簽，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷售。公安部門和食藥監(jiān)部門全力追查，對(duì)上述線上線下銷售的涉案產(chǎn)品予以追繳，對(duì)姜迪公司庫(kù)存的109.2噸涉案產(chǎn)品全部查扣。

“雖然易主多次，但調(diào)查人員發(fā)現(xiàn)，在姜迪等下游公司拿到涉案產(chǎn)品前，這批貨一直存放在嘉外公司的倉(cāng)庫(kù)中從未移動(dòng)過(guò)?！鞭k案民警介紹，根據(jù)這一線索，監(jiān)管部門通過(guò)查賬的方式從最下游倒查，最初僅追溯到了南通華源飼料公司賣給姜迪公司涉案產(chǎn)品的事實(shí)。但辦案人員敏銳地發(fā)現(xiàn)，嘉外公司賣貨和姜迪公司收貨在同一天，不合常理，從而順藤摸瓜，最終找到了幕后“大老板”劉某。

利潤(rùn)率近100％，按下單時(shí)間編造生產(chǎn)日期

上海市食藥安辦負(fù)責(zé)人表示，這是一起典型的團(tuán)伙

式、家族性、有組織的食品安全違法犯罪行為。明知過(guò)期仍然進(jìn)行銷售，通過(guò)外地公司進(jìn)行表面走賬以掩人耳目，計(jì)劃周密，情節(jié)惡劣，必須從嚴(yán)懲處。

目前，公安機(jī)關(guān)已抓獲涉案的5家公司共19名犯罪嫌疑人，其中已移送上海閔行區(qū)人民檢察院起訴8人；另刑事拘留3人、取保候?qū)?人。

據(jù)辦案人員介紹，榕順等公司用分裝機(jī)和封包機(jī)，將這些過(guò)期烘焙用乳制品分裝為500 g的小包裝，以明顯低于市場(chǎng)價(jià)的價(jià)格銷售。辦案人員介紹，乳制品進(jìn)價(jià)約為1.3萬(wàn)元／噸，500 g克小包裝零售價(jià)為13元。僅僅是倒手分裝，利潤(rùn)率已近100％。

根據(jù)網(wǎng)店交易記錄，絕大多數(shù)過(guò)期乳品都銷售給了小作坊用于烘焙。售賣的商品只是用一個(gè)簡(jiǎn)陋的塑料袋包裝，上面用標(biāo)簽紙打印了“兩年保質(zhì)期”等字樣。辦案人員介紹，涉案企業(yè)是按照下單時(shí)間倒推幾天編造生產(chǎn)日期。

除了線上小包裝銷售，犯罪嫌疑人還在線下通過(guò)熟人介紹業(yè)務(wù)，整包銷售給代理商或蛋糕店，其中不乏一些連鎖蛋糕店。同時(shí)，和熟人銷售沒(méi)有合同，未過(guò)期和過(guò)期的產(chǎn)品都是摻雜一起賣。

篡改保質(zhì)期問(wèn)題突顯 完善進(jìn)口食品監(jiān)管應(yīng)探索數(shù)據(jù)公示和跨國(guó)追溯

近年來(lái)，篡改保質(zhì)期是進(jìn)口食品比較突出的安全問(wèn)題。據(jù)相關(guān)執(zhí)法人員介紹，國(guó)內(nèi)一些食品經(jīng)銷商甚至刻意從境外進(jìn)口已過(guò)期食品。這些食品原包裝的底部一般用外文標(biāo)明“到期日見(jiàn)底部”之類的字樣，進(jìn)口商貼上中文標(biāo)簽進(jìn)行遮蓋，然后將到期日期修改為“生產(chǎn)日期”。

乳業(yè)分析師宋亮認(rèn)為，進(jìn)口食品來(lái)源多樣、標(biāo)簽管理混亂、批號(hào)識(shí)別困難，監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)。他建議對(duì)孕婦、老年人和嬰幼兒等相關(guān)的高風(fēng)險(xiǎn)食品、保健品，加快建立跨國(guó)追溯體系，便于對(duì)其來(lái)源、生產(chǎn)時(shí)間、批號(hào)等有明確的跟蹤和監(jiān)管。

上海市公安機(jī)關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，這起案件既不是內(nèi)部舉報(bào)，也不是同行競(jìng)爭(zhēng)舉報(bào)，而是上海市食藥監(jiān)局執(zhí)法總隊(duì)根據(jù)專項(xiàng)檢查任務(wù)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和查處的。

據(jù)了解，2016年以來(lái)，上海市食藥安辦會(huì)同市食藥監(jiān)局、市公安局等部門，制定《上海市食品藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作實(shí)施細(xì)則》，建立完善了線索通報(bào)、案件移送、聯(lián)合辦案、涉案物品處置、信息共享、重大案件聯(lián)合督辦等常態(tài)化工作機(jī)制。截至目前已成功偵破食品藥品刑事案件329起，抓獲犯罪嫌疑人538人，其中已移送檢察機(jī)關(guān)起訴197人。

上海市食藥安辦負(fù)責(zé)人透露，針對(duì)上述篡改進(jìn)口食品保質(zhì)期的違法犯罪行為，在上海市人大的支持下，正研究在地方修法過(guò)程中，設(shè)立進(jìn)口高風(fēng)險(xiǎn)食品的數(shù)據(jù)公示、信息通報(bào)等規(guī)定，通過(guò)大數(shù)據(jù)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)出入境檢驗(yàn)檢疫、各監(jiān)管部門的信息無(wú)縫銜接，有效監(jiān)管進(jìn)口食品的市場(chǎng)銷售，嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪分子。

（周琳）