鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的智庫(kù)聯(lián)盟建設(shè)研究

常金玲　胡艷芳

（鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院信息科學(xué)學(xué)院，河南　鄭州　450046）

·科技人力資源管理·

鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的智庫(kù)聯(lián)盟建設(shè)研究

常金玲胡艷芳

（鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院信息科學(xué)學(xué)院，河南鄭州450046）

本文在鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)的背景下，對(duì)自主創(chuàng)新示范區(qū)智庫(kù)聯(lián)盟建設(shè)進(jìn)行研究，在分析智庫(kù)聯(lián)盟發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，探討了智庫(kù)聯(lián)盟對(duì)自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)的促進(jìn)作用，提出了自主創(chuàng)新示范區(qū)智庫(kù)聯(lián)盟的建設(shè)途徑，以期通過(guò)智庫(kù)聯(lián)盟為鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)提供智力支持、決策咨詢(xún)、資源共享等服務(wù)。

鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)；智庫(kù)聯(lián)盟；網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)；人才

鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)是中原地區(qū)的高科技產(chǎn)業(yè)中心，是國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的第12個(gè)國(guó)家級(jí)自主創(chuàng)新示范區(qū)，也是河南省體制、機(jī)制創(chuàng)新的重要示范基地。作為河南省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的核心載體，其總體定位為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的中原創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心，具體定位為開(kāi)放創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)、技術(shù)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)、轉(zhuǎn)型升級(jí)引領(lǐng)區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)區(qū)。

鄭洛新三地“組團(tuán)”共建示范區(qū)，以最大的合力推進(jìn)河南創(chuàng)新發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快中原崛起具有重大意義。作為中央著眼實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要決策，鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)協(xié)同發(fā)展為鄭洛新智庫(kù)聯(lián)盟創(chuàng)造了天然的契機(jī)。

1　智庫(kù)聯(lián)盟的興起

智庫(kù)聯(lián)盟是指由科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)、企業(yè)等其他組織機(jī)構(gòu)，以政府和企業(yè)的發(fā)展需求為基礎(chǔ)，目標(biāo)是為政府科學(xué)決策和提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，以具有法律約束力的契約為保障，以服務(wù)社會(huì)為宗旨，形成的聯(lián)合開(kāi)發(fā)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的模式創(chuàng)新型合作組織［1］。

智庫(kù)聯(lián)盟的組織形態(tài)最早出現(xiàn)在2010年，廣東省為落實(shí)“整合資源、優(yōu)化結(jié)構(gòu)”的改革任務(wù)，成立廣東智庫(kù)聯(lián)盟［2］。2015年，智庫(kù)聯(lián)盟發(fā)展勢(shì)頭迅猛。4月8日，為凝聚國(guó)內(nèi)外各方智慧力量，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的前瞻性、政策性研究，由中共中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部牽頭，聯(lián)合國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、復(fù)旦大學(xué)成立了“一帶一路”智庫(kù)合作聯(lián)盟［3］；12月6日，國(guó)內(nèi)第一家互聯(lián)網(wǎng)治理智庫(kù)聯(lián)盟宣告成立，該智庫(kù)聯(lián)盟搭建起了一個(gè)橫跨學(xué)界、業(yè)界和政界的互聯(lián)網(wǎng)與國(guó)家治理的跨學(xué)科交流與合作的新型平臺(tái)［4］。大多數(shù)智庫(kù)聯(lián)盟都在積極建設(shè)中，由此可見(jiàn)，智庫(kù)聯(lián)盟已逐漸成為一種互助合作的主導(dǎo)方向，以聯(lián)盟的形式更好地實(shí)現(xiàn)資源共享、信息流動(dòng)，發(fā)揮出合力作用，為用戶(hù)提供更高質(zhì)量的咨詢(xún)和知識(shí)服務(wù)，促使中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)進(jìn)入新階段。

智庫(kù)聯(lián)盟是調(diào)動(dòng)社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造的“乘法”，是將萬(wàn)眾智慧充分集中的體現(xiàn)［5］。一方面，智庫(kù)聯(lián)盟通過(guò)利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息技術(shù)構(gòu)建智庫(kù)聯(lián)盟服務(wù)交流平臺(tái)，快速整合社會(huì)網(wǎng)絡(luò)信息資源，抽取精準(zhǔn)有效數(shù)據(jù)信息，開(kāi)啟政府和民眾直接對(duì)話模式，克服單一智庫(kù)主體發(fā)展障礙，對(duì)用戶(hù)需求做出及時(shí)有效響應(yīng)，提供綜合性決策咨詢(xún)意見(jiàn)，提升智庫(kù)整體服務(wù)質(zhì)量，為智庫(kù)聯(lián)盟發(fā)展提供范本。

另一方面，建設(shè)智庫(kù)聯(lián)盟既是響應(yīng)國(guó)家提倡建設(shè)智庫(kù)的號(hào)召，又是推動(dòng)智庫(kù)適應(yīng)信息化向新型智庫(kù)轉(zhuǎn)變的發(fā)展動(dòng)力。在深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)中，對(duì)智庫(kù)聯(lián)盟內(nèi)部組織、外部協(xié)調(diào)，創(chuàng)新協(xié)作運(yùn)行模式的研究，不僅拓展了智庫(kù)理論研究的范圍，而且豐富了中國(guó)特色新型智庫(kù)體系建設(shè)。

2　智庫(kù)聯(lián)盟的類(lèi)型

據(jù)《2015中國(guó)智庫(kù)年度發(fā)展報(bào)告》指出，智庫(kù)聯(lián)盟大致分為四類(lèi)，即：區(qū)域性智庫(kù)聯(lián)盟、行業(yè)性智庫(kù)聯(lián)盟、主題類(lèi)智庫(kù)聯(lián)盟和國(guó)際智庫(kù)聯(lián)盟，見(jiàn)表1。

表1　智庫(kù)聯(lián)盟類(lèi)型表

第一，區(qū)域性智庫(kù)聯(lián)盟，以山東智庫(kù)聯(lián)盟為代表。此類(lèi)聯(lián)盟主要以省社科院或政府部門(mén)為發(fā)起人，為解決地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中面臨問(wèn)題，綜合該區(qū)域內(nèi)多類(lèi)型智庫(kù)，開(kāi)展重要領(lǐng)域、發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃等方面課題研究，為省級(jí)、地方政府決策和區(qū)域企業(yè)、行業(yè)發(fā)展提供咨詢(xún)服務(wù)。第二，行業(yè)智庫(kù)聯(lián)盟，以上海高校聯(lián)盟為代表。指為強(qiáng)化某一類(lèi)型智庫(kù)的優(yōu)勢(shì)功能，將區(qū)域內(nèi)同一類(lèi)型的全部智庫(kù)進(jìn)行聯(lián)盟，形成協(xié)同化建設(shè)的新型科研組織形態(tài)。第三，主題智庫(kù)聯(lián)盟，以“一帶一路智庫(kù)聯(lián)盟”為代表。指將以同主題研究的智庫(kù)進(jìn)行聯(lián)盟，對(duì)某一主題進(jìn)行持續(xù)跟蹤研究。此類(lèi)聯(lián)盟能避免研究扎堆、資源浪費(fèi)、高質(zhì)量研究成果不夠、成果轉(zhuǎn)化程度較低等問(wèn)題，快速找準(zhǔn)問(wèn)題切入點(diǎn)進(jìn)行對(duì)癥下藥，給出針對(duì)性的解決方案。第四，國(guó)際智庫(kù)聯(lián)盟，以中國(guó)中東歐國(guó)家智庫(kù)交流與合作網(wǎng)絡(luò)為代表。指為提高現(xiàn)有智庫(kù)的國(guó)際影響力，加快國(guó)際智庫(kù)的溝通，打造國(guó)際化的智庫(kù)交流平臺(tái)，促使國(guó)際資源互補(bǔ)，以開(kāi)放合作共贏的目的組成聯(lián)盟。第五，其他智庫(kù)聯(lián)盟，指目前尚未形成穩(wěn)定形式的國(guó)內(nèi)其他智庫(kù)聯(lián)盟及還未成立的新的智庫(kù)聯(lián)盟類(lèi)型。

鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)將按照“三市三區(qū)多園”的架構(gòu)，加快形成創(chuàng)新一體化發(fā)展格局。即以鄭洛新三市作為示范區(qū)建設(shè)主體，以鄭州、洛陽(yáng)、新鄉(xiāng)三個(gè)國(guó)家高新區(qū)作為核心區(qū)，在三市內(nèi)規(guī)劃建設(shè)一批園區(qū)［6］。結(jié)合智庫(kù)聯(lián)盟的類(lèi)型來(lái)說(shuō)，鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)屬于典型的區(qū)域型智庫(kù)聯(lián)盟，在自主創(chuàng)新示范區(qū)的建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)加大鄭、洛、新三個(gè)地區(qū)的智庫(kù)資源利用率。統(tǒng)一聯(lián)合相關(guān)智庫(kù)機(jī)構(gòu)，搭建信息、資源、成果共享的交流合作平臺(tái)，提高各智庫(kù)之間的協(xié)同創(chuàng)新能力。集中優(yōu)勢(shì)資源，服務(wù)自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)重大需求，為政府提供政策建議，推動(dòng)智庫(kù)研究與政府決策良性互動(dòng)。

3　智庫(kù)聯(lián)盟對(duì)自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)的促進(jìn)作用

3.1增強(qiáng)整體功能

在鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)中，鄭州、洛陽(yáng)、新鄉(xiāng)三個(gè)城市各有特色，發(fā)展側(cè)重點(diǎn)各不相同，要使三個(gè)城市“組合”在一起的整體功能得到最大限度發(fā)揮，則很有必要在每個(gè)城市選擇一個(gè)較為強(qiáng)大的智庫(kù)為依托，聯(lián)合其他智庫(kù)共同打造區(qū)域智庫(kù)聯(lián)盟，整合各類(lèi)智庫(kù)研究資源，形成研究合力，開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)。針對(duì)鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)需求，推出智庫(kù)聯(lián)盟研究成果，不斷提升服務(wù)自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)的水平和生產(chǎn)高質(zhì)量智庫(kù)產(chǎn)品的能力。從而使自主創(chuàng)新示范區(qū)在建設(shè)過(guò)程中，既可以發(fā)展地方城市特色產(chǎn)業(yè)，又可以增強(qiáng)自主創(chuàng)新示范區(qū)整體功能，使地區(qū)城市和整體建設(shè)，相互協(xié)調(diào)，共同發(fā)展。

3.2優(yōu)化資源利用

通過(guò)建立鄭洛新三市智庫(kù)聯(lián)盟，可以使資源利用最優(yōu)化，減少資源重復(fù)、浪費(fèi)、使用不當(dāng)、效率低下等現(xiàn)象的發(fā)生。智庫(kù)聯(lián)盟中的各個(gè)智庫(kù)主體，通過(guò)內(nèi)部資源共享，分析鄭洛新三個(gè)地區(qū)的資源利用情況，提出政策性建議。如資源跨區(qū)域的使用，若一地方的某種資源為閑置，而另一地方則緊缺。此時(shí)，則應(yīng)采取資源跨區(qū)域使用，合理配置，提高資源的利用率。

同時(shí)，加快形成鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展、特色明顯的產(chǎn)業(yè)格局，提高資源轉(zhuǎn)化率，開(kāi)創(chuàng)各有側(cè)重、各具特色、協(xié)同發(fā)展的創(chuàng)新局面，全面增強(qiáng)區(qū)域資源的整體效能。

3.3提升創(chuàng)新能力

鄭洛新三市大力支持自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，深入推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的理念，激發(fā)各類(lèi)創(chuàng)新主體活力，營(yíng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，力爭(zhēng)打造一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的創(chuàng)新型企業(yè)群體。

建立智庫(kù)聯(lián)盟，一方面可以匯聚智慧，引進(jìn)創(chuàng)新型人才。人才的引進(jìn)不局限于本市、本地區(qū)，跨地區(qū)、跨學(xué)科的創(chuàng)新型人才，更符合當(dāng)下自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)的需求。通過(guò)智庫(kù)聯(lián)盟，組建一支創(chuàng)新能力最強(qiáng)化的新型人才隊(duì)伍，為自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)提供創(chuàng)新型服務(wù)；另一方面，提升自主創(chuàng)新能力。在智庫(kù)聯(lián)盟發(fā)揮創(chuàng)新能力支持的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)突破主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)，培育創(chuàng)新主體，積極打造研發(fā)平臺(tái)，加強(qiáng)創(chuàng)新載體建設(shè)，使自主創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)新能力提升得以具體實(shí)施。

3.4精化產(chǎn)業(yè)技術(shù)

鄭洛新三市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)的重要任務(wù)之一，產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵核心技術(shù)是加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破點(diǎn)。掌握產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)，不但可以加快鄭洛新三市的產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，還推動(dòng)鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

相關(guān)產(chǎn)業(yè)智庫(kù)聯(lián)盟，則可以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)精準(zhǔn)化。相關(guān)產(chǎn)業(yè)智庫(kù)主體之間，通過(guò)交流產(chǎn)業(yè)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，互助合作，取長(zhǎng)補(bǔ)短，強(qiáng)化關(guān)鍵技術(shù)，形成核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈。利用智庫(kù)聯(lián)盟的資源共享平臺(tái)，積極借鑒其他產(chǎn)業(yè)技術(shù)的發(fā)展模式，強(qiáng)化本產(chǎn)業(yè)技術(shù)模式。產(chǎn)業(yè)之間形成聯(lián)盟集群，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，規(guī)范生產(chǎn)流程，提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)，提升核心技術(shù)精準(zhǔn)度。

4　自主創(chuàng)新示范區(qū)智庫(kù)聯(lián)盟的建設(shè)路徑

鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)協(xié)同發(fā)展為鄭洛新智庫(kù)聯(lián)盟創(chuàng)造了天然的契機(jī)，同時(shí)智庫(kù)聯(lián)盟也推動(dòng)了鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的建設(shè)，二者相互促進(jìn)，共同發(fā)展。本文結(jié)合鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的實(shí)際建設(shè)需求，提出以下3條智庫(kù)聯(lián)盟的建設(shè)路徑。

4.1搭建智庫(kù)聯(lián)盟網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)

充分利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，建立智庫(kù)聯(lián)盟網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。通過(guò)該網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，加強(qiáng)各智庫(kù)主體之間的交流與合作，促進(jìn)協(xié)同發(fā)展、資源整合，加強(qiáng)專(zhuān)家學(xué)者、各界精英的及時(shí)有效溝通［7］。同時(shí)，借助智庫(kù)聯(lián)盟網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，匯聚多方智慧，實(shí)現(xiàn)信息互通、成果共享，用戶(hù)可直接表達(dá)政策建議，實(shí)現(xiàn)自下而上的有效溝通，消除組織內(nèi)部壁壘，公開(kāi)透明組織管理模式。利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和科學(xué)的研究方法，對(duì)各類(lèi)所獲數(shù)據(jù)進(jìn)行發(fā)掘和分析，逐步形成具有獨(dú)立信息來(lái)源的權(quán)威數(shù)據(jù)中心［8］，打造權(quán)威的信息發(fā)布與品牌服務(wù)，定期推出智庫(kù)聯(lián)盟產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)對(duì)自主創(chuàng)新示范區(qū)重大建設(shè)問(wèn)題的監(jiān)測(cè)、評(píng)估、預(yù)警，為鄭洛新三市政府的科學(xué)決策提供思想和行動(dòng)方案。

搭建智庫(kù)聯(lián)盟網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，需以聯(lián)盟為依托，積極開(kāi)展智庫(kù)交流研討活動(dòng)，有針對(duì)性地為鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)需求提供服務(wù)。拓展智庫(kù)聯(lián)盟交流平臺(tái)，通過(guò)電子期刊、網(wǎng)站運(yùn)營(yíng)、媒體傳播等方式，加大對(duì)智庫(kù)聯(lián)盟及其成果的宣傳，重點(diǎn)推介研究動(dòng)態(tài)及最新資訊，共享數(shù)據(jù)信息。智庫(kù)聯(lián)盟網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)線上線下共同發(fā)展，使人們能夠更清楚地掌握自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)進(jìn)程及最新進(jìn)展情況，該平臺(tái)也起到一定的輿論監(jiān)督作用。

此外，聯(lián)盟內(nèi)的各個(gè)智庫(kù)不受地域的限制，只要有網(wǎng)絡(luò)就可以實(shí)時(shí)進(jìn)行信息共享，及時(shí)高效地獲取所需的信息和服務(wù)，節(jié)約了人力、物力和財(cái)力。另外，選擇第三方機(jī)構(gòu)作為聯(lián)盟平臺(tái)，避免了信息共享不均衡，增強(qiáng)了信息服務(wù)的透明度。

4.2強(qiáng)化智庫(kù)專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍

在自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)中，牢固樹(shù)立人才為先、人才為重、人才為本的理念，完善柔性引才政策。設(shè)立首席科學(xué)家、特聘研究員等特設(shè)崗位，支持實(shí)施智匯鄭州1125聚才計(jì)劃、河洛英才計(jì)劃等，廣泛吸引海外高層次人才來(lái)豫創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。建立靈活高效的人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)、評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)、選拔任用、流動(dòng)配置、薪酬激勵(lì)等機(jī)制，形成“兩院”院士、中原學(xué)者、科技創(chuàng)新杰出人才和科技創(chuàng)新杰出青年、創(chuàng)新型科技團(tuán)隊(duì)組成的金字塔形科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系。

以“高精尖”專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，強(qiáng)化人才的引培和使用。為促進(jìn)鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)技術(shù)市場(chǎng)繁榮和發(fā)展，構(gòu)建出技術(shù)交易市場(chǎng)體系。為此，需在智庫(kù)聯(lián)盟中選取或培養(yǎng)技術(shù)交易經(jīng)紀(jì)人才隊(duì)伍，促進(jìn)我省技術(shù)市場(chǎng)健康發(fā)展。智庫(kù)聯(lián)盟網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的搭建，與專(zhuān)門(mén)的數(shù)據(jù)管理與分析部門(mén)的支撐密切相關(guān)。培養(yǎng)和造就一支大數(shù)據(jù)時(shí)代掌握專(zhuān)門(mén)的數(shù)據(jù)分析方法、有分析撰寫(xiě)能力、能夠從海量數(shù)據(jù)中迅速提煉挖掘信息的人才隊(duì)伍，則成為專(zhuān)業(yè)化人才隊(duì)伍建設(shè)中的關(guān)鍵。

在引進(jìn)海外高端科技人才的同時(shí)，充分發(fā)揮地域人力資源優(yōu)勢(shì)。支持鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院、洛陽(yáng)理工學(xué)院、河南科技學(xué)院等高校智庫(kù)及科研院所的人才供給，根據(jù)鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)實(shí)際情況，輸送相匹配的專(zhuān)業(yè)人才。同時(shí)，自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)也引導(dǎo)高校人才的培養(yǎng)，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，使高校與自主創(chuàng)新示范區(qū)之間相互促進(jìn)，共同發(fā)展，既使學(xué)生把本專(zhuān)業(yè)知識(shí)學(xué)以致用，又符合自主創(chuàng)新示范區(qū)當(dāng)前建設(shè)需求，也強(qiáng)化了智庫(kù)成員之間的交流與聯(lián)系，進(jìn)一步促進(jìn)智庫(kù)聯(lián)盟的建設(shè)。

4.3穩(wěn)固開(kāi)放式合作新局面

在鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)的背景下，既要鼓勵(lì)引導(dǎo)鄭州、洛陽(yáng)、新鄉(xiāng)三市之間加強(qiáng)創(chuàng)新要素互通流動(dòng)，推動(dòng)區(qū)域內(nèi)高校、科研院所、信息技術(shù)中心、企業(yè)開(kāi)展跨區(qū)域產(chǎn)學(xué)研合作、共建創(chuàng)新平臺(tái)基地，探索跨市區(qū)合作機(jī)制，又要打破地域的局限性，發(fā)揮智庫(kù)聯(lián)盟的跨區(qū)域開(kāi)放性發(fā)展，積極與其他類(lèi)型的智庫(kù)聯(lián)盟形成合作，探索新的創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制。

開(kāi)放，才能有更多機(jī)遇；合作，才會(huì)有更好發(fā)展。自主創(chuàng)新示范區(qū)應(yīng)充分發(fā)揮在國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略中的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和交通樞紐優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)主題智庫(kù)聯(lián)盟，推進(jìn)開(kāi)放聯(lián)合。積極構(gòu)建國(guó)際開(kāi)放合作體系，大力開(kāi)展國(guó)際科技合作，促進(jìn)技術(shù)市場(chǎng)繁榮和發(fā)展，促進(jìn)國(guó)際科技融合發(fā)展。引進(jìn)國(guó)際一流大學(xué)、科研院所和科技研發(fā)中心在自主創(chuàng)新示范區(qū)內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)和科技成果轉(zhuǎn)化基地，加快高校智庫(kù)、科研智庫(kù)等智庫(kù)主體間的聯(lián)盟，共享知識(shí)服務(wù)［9］。同時(shí)，重視當(dāng)?shù)馗咝Ｖ菐?kù)、科研院所、企業(yè)共建研發(fā)機(jī)構(gòu)和技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，聯(lián)合開(kāi)展技術(shù)開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品應(yīng)用、知識(shí)服務(wù)等合作新模式，集眾智實(shí)現(xiàn)開(kāi)放式創(chuàng)新，穩(wěn)固互助共贏新局面。

5　結(jié)語(yǔ)

鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)智庫(kù)聯(lián)盟建設(shè)，依托聯(lián)盟網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，借力專(zhuān)業(yè)人才，加大合作開(kāi)放力度，不僅加快了自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)進(jìn)程，還貫徹實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。智庫(kù)聯(lián)盟在自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)中，也充分發(fā)揮了智力支持、決策咨詢(xún)、資源共享等功能。自主創(chuàng)新示范區(qū)與智庫(kù)聯(lián)盟協(xié)同發(fā)展，在區(qū)域創(chuàng)新的實(shí)踐中，豐富了智庫(kù)理論研究，推動(dòng)了中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)進(jìn)程。

［1］杜歡政，王巖，鄭伯康，等.淺談智庫(kù)聯(lián)盟助推再生資源產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展［J］.再生資源與循環(huán)經(jīng)濟(jì)，2013（10）：22.

［2］馮愛(ài)琴.“廣東智庫(kù)聯(lián)盟”成立［N］.中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào)，2010-09-30（002）.

［3］崔文毅.“一帶一路”智庫(kù)合作聯(lián)盟理事會(huì)成立旨在開(kāi)展政策性、前瞻性研究［J］.環(huán)球市場(chǎng)信息導(dǎo)報(bào)，2015（15）：11.

［4］史競(jìng)男.國(guó)內(nèi)首家互聯(lián)網(wǎng)智庫(kù)聯(lián)盟成立［N］.中國(guó)信息報(bào)，2015-12-08（002）.

［5］傅義洲.大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新全記錄（2013-2015）［EB/OL］.http://www.gov.cn/xinwen/2014-12/29/content_2798382.htm,2016-09-10.

［6］河南省《鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》公布——打造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展核心載體［EB/OL］.http://www.ra-dioluoyang.com/xwpv/ahui/201606/90975.html,2016-0-10.

［7］苗國(guó)厚，劉嵐欣.中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的關(guān)鍵：機(jī)構(gòu)、人才和網(wǎng)絡(luò)資源的整合［J］.重慶理工大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)），2016（2）：76-79.

［8］張述存.關(guān)于加強(qiáng)地方新型智庫(kù)建設(shè)的幾點(diǎn)思考［J］.東岳論叢，2015（9）：5-9.

［9］林園春.鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的戰(zhàn)略定位研究［J］.創(chuàng)新科技，2016（5）：9-11.

Study on the Construction of Think Tank Allianceof Zheng Luoxin National Independent Innovation Demonstration Zone

Chang Jinling Hu Yanfang
(Schoolof Information Science,Zhengzhou Institute of Aeronautics Industry Management,Zhengzhou Henan 450046)

This paper,under the background of the construction of ZhengLuoxin National Independent Inno?vation Demonstration Zone,studied the construction of think tank alliance in independent innovation demonstra?tion zone,based on the analysis of the current situation of the development of the think tank alliance,it dis?cussed the promotion role of the think tankalliance on building independent innovation demonstration area,put forward the approaches to construct think tank alliance inindependent innovation demonstration zone,hoping to provide intellectual support and decision-making consultation,resource sharing and other services for the con?struction of ZhengLuoxin National Independent Innovation Demonstration Zone by thinktank alliance.

ZhengLuoxin National Independent Innovation Demonstration Zone;think tank alliance;net?work platform;talent

F280

A

1671-0037（2016）10-47-4

2016-9-2

2016年鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院教育科學(xué)研究基金項(xiàng)目“面向航空經(jīng)濟(jì)的智庫(kù)人才培養(yǎng)模式研究”（zhjy16-52）；2015年鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院大學(xué)生科技創(chuàng)新基金項(xiàng)目“面向航空智庫(kù)的人才培養(yǎng)模式研究”（Y20150305）。

常金玲（1967-），女，博士，教授，研究方向：信息管理、信息系統(tǒng)；胡艷芳（1988-），女，碩士研究生，研究方向：信息系統(tǒng)與信息處理。