我國(guó)沼氣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略模式及其措施

陳利洪， 賈敬敦， 雍新琴

(1.江蘇師范大學(xué) 城建與環(huán)境學(xué)部， 江蘇 徐州 221116；2.中國(guó)科技部 中國(guó)農(nóng)村技術(shù)開(kāi)發(fā)中心， 北京 100045)

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我國(guó)沼氣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略模式及其措施

陳利洪1， 賈敬敦2， 雍新琴1

(1.江蘇師范大學(xué) 城建與環(huán)境學(xué)部， 江蘇 徐州 221116；2.中國(guó)科技部 中國(guó)農(nóng)村技術(shù)開(kāi)發(fā)中心， 北京 100045)

發(fā)展可再生能源，尤其是生物質(zhì)能源是減少石化燃料使用的重要手段。沼氣是生物質(zhì)能源中最重要的能源利用方式之一，其循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式在能源供給、減少溫室氣體排放和減少污染等方面有顯著的作用。文章將對(duì)我國(guó)沼氣產(chǎn)業(yè)化的必要性進(jìn)行分析，并對(duì)其產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略模式進(jìn)行探討，最后提出相關(guān)政策和建議。

沼氣產(chǎn)業(yè)化；戰(zhàn)略模式；政策建議

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)一些重要能源資源對(duì)外依存度大幅度上升，重要能源資源短缺對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約將會(huì)進(jìn)一步加劇。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的資源約束矛盾將長(zhǎng)期存在。而石化能源的廣泛使用，又會(huì)釋放大量的溫室氣體。生物質(zhì)能源是可再生能源，利用生物質(zhì)能源的主要優(yōu)點(diǎn)就是減少溫室氣體排放[1]。未來(lái)幾十年發(fā)展中國(guó)家尤其需要增加大量生物能源產(chǎn)業(yè)來(lái)解決社會(huì)需求，并減少凈碳排放量[2]。沼氣是生物質(zhì)能源中最重要的能源利用方式之一，是環(huán)境友好，清潔，廉價(jià)和多功能氣體燃料[3]，具有較高的溫室氣體減排潛力[4]，甚至被認(rèn)為是所有現(xiàn)代能源中獨(dú)一無(wú)二的溫室氣體負(fù)凈排放能源[5]。我國(guó)沼氣開(kāi)發(fā)潛力巨大，既可以作為能源補(bǔ)給，又具有很好的社會(huì)效益，促進(jìn)我國(guó)沼氣的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展尤其顯得重要。

1 我國(guó)沼氣發(fā)展現(xiàn)狀

20世紀(jì)70年代初，我國(guó)政府在農(nóng)村推廣沼氣事業(yè)，沼氣池產(chǎn)生的沼氣用于農(nóng)村家庭的炊事并逐漸發(fā)展到照明和取暖。截至2013年底，我國(guó)農(nóng)村戶(hù)用沼氣達(dá)到了4083萬(wàn)戶(hù)，農(nóng)村戶(hù)用沼氣總產(chǎn)量達(dá)到136.74億m3，戶(hù)均產(chǎn)量374 m3；我國(guó)年處理農(nóng)業(yè)廢棄物工程91614處，年產(chǎn)沼氣18.37億m3；年處理工業(yè)廢棄物工程332處，年產(chǎn)沼氣2.66億m3，沼氣總產(chǎn)量約157.77億m3[6]。我國(guó)沼氣總產(chǎn)量雖然一直在增長(zhǎng)，但增長(zhǎng)率趨勢(shì)顯著下降(見(jiàn)圖1)。我國(guó)的沼氣使用主要還是以農(nóng)村戶(hù)用沼氣為主，工農(nóng)業(yè)沼氣工程的沼氣產(chǎn)量?jī)H占沼氣總產(chǎn)量的13.33%。我國(guó)工農(nóng)業(yè)沼氣工程生產(chǎn)的沼氣只是部分去雜、提純?yōu)楦咂焚|(zhì)燃?xì)?，可?jiàn)我國(guó)沼氣產(chǎn)業(yè)化程度還非常低。對(duì)我國(guó)沼氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題許多研究者做了相關(guān)研究[7-9]。要促進(jìn)我國(guó)沼氣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，除了對(duì)其產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的問(wèn)題進(jìn)行研究，也需明確我國(guó)沼氣商品化利用模式。目前我國(guó)產(chǎn)業(yè)沼氣的商品化利用研究多是針對(duì)某一循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈條進(jìn)行研究，其綜合利用模式還不夠清晰、完整，相關(guān)政策措施還待進(jìn)一步完善。

圖1 我國(guó)2001～2013年沼氣年總產(chǎn)量及增長(zhǎng)率

2 我國(guó)沼氣產(chǎn)業(yè)化必要性

2.1 低碳高效的清潔能源是世界能源發(fā)展的主方向

由溫室氣體排放引發(fā)的全球氣候變化問(wèn)題，使得建立低碳社會(huì)、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)逐步成為國(guó)際社會(huì)的共識(shí)。各國(guó)紛紛將注意力轉(zhuǎn)向清潔能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以降低能耗和減少溫室氣體的排放，以風(fēng)能、生物能、太陽(yáng)能等為代表的新能源獲得快速發(fā)展，世界能源消費(fèi)低碳化、清潔化趨勢(shì)逐漸顯現(xiàn)[10]。為實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型，走低碳發(fā)展道路，許多國(guó)家制定了清晰的可再生能源發(fā)展戰(zhàn)略。日本在經(jīng)歷福島核事故后提出2020年前可再生能源發(fā)電量要達(dá)到電力總需求量的20%。歐盟提出了到2020年可再生能源的消費(fèi)比例應(yīng)達(dá)到歐盟全部能源消費(fèi)量的20%，其中法國(guó)、德國(guó)、英國(guó)的目標(biāo)分別是23%，18%和15%。丹麥還提出了到2050年完全擺脫依賴(lài)于石化能源的宏偉戰(zhàn)略，英國(guó)也提出到2050年在1990年基礎(chǔ)上二氧化碳減排80%的戰(zhàn)略目標(biāo)，確立了可再生能源在未來(lái)能源體系中的地位和作用[11]。因此，低碳高效的清潔能源是世界能源發(fā)展的主方向。

2.2 沼氣產(chǎn)業(yè)化是我國(guó)發(fā)展清潔能源的戰(zhàn)略需要

沼氣生產(chǎn)是我國(guó)能源戰(zhàn)略的一個(gè)重要內(nèi)容[12]，這是由多個(gè)方面決定的：

(1)我國(guó)每年將產(chǎn)生數(shù)量十分巨大的生物質(zhì)廢棄物，如果這些廢棄物得不到有效的處理，將會(huì)產(chǎn)生大量的環(huán)境污染物。發(fā)展沼氣，促進(jìn)沼氣的產(chǎn)業(yè)化有利于各種廢棄物的處理并減少環(huán)境污染。沼氣的產(chǎn)業(yè)化要求種養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)模化，大規(guī)模的種養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)生的廢棄有機(jī)物相對(duì)于小規(guī)模的種養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)生的廢棄物在資源收集上更加方便，且生物質(zhì)廢棄物的大規(guī)模供應(yīng)適于沼氣的大規(guī)模生產(chǎn)，有利于沼氣的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

(2)去雜提純后的沼氣屬于高品質(zhì)的燃?xì)?，是生物能源中唯一能同時(shí)兼有石化能源(特別是天然氣)和可再生能源優(yōu)越性的品種。與石化能源相比沼氣同樣可以高效且可靠地大量的存儲(chǔ)和輸送，也能提供用途最廣的車(chē)用燃料，更擁有石化能源不具備的巨大的CO2減排潛力。特別是因?yàn)榫邆洮F(xiàn)成的天然氣儲(chǔ)運(yùn)及分配應(yīng)用的基礎(chǔ)設(shè)施，如加氣站、管道網(wǎng)、儲(chǔ)氣裝置、壓縮天然氣運(yùn)輸車(chē)等，均可直接借用。這就使沼氣產(chǎn)業(yè)完全避免了其他可再生能源在成為大產(chǎn)業(yè)過(guò)程中的必須花巨資從頭構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈的制約瓶頸[5]。因此，無(wú)論從溫室氣體減排還是從能源供應(yīng)來(lái)看，沼氣的產(chǎn)業(yè)化都符合我國(guó)清潔能源的戰(zhàn)略需要。

(3)沼氣在我國(guó)的生產(chǎn)主要是利用各種有機(jī)廢棄物，規(guī)避了影響糧食安全的擔(dān)憂(yōu)。2008年，世界糧食價(jià)格暴漲，導(dǎo)致的結(jié)果之一便是國(guó)內(nèi)有學(xué)者對(duì)于中國(guó)發(fā)展生物質(zhì)能源的質(zhì)疑和擔(dān)憂(yōu)。沼氣作為生物質(zhì)能源產(chǎn)品，卻和其他基于糧食原料的生物質(zhì)能源有著本質(zhì)的區(qū)別，它不但不會(huì)競(jìng)爭(zhēng)農(nóng)地和糧食，而且是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要手段。特別是沼氣的產(chǎn)業(yè)化近年逐步興起，高品質(zhì)的沼氣完全可以替代部分天然氣[5]。

(4)我國(guó)天然氣價(jià)格維持高位，隨著技術(shù)發(fā)展未來(lái)沼氣的價(jià)格優(yōu)勢(shì)將得到凸顯，一旦沼氣的商業(yè)利益得到廣泛注意，那么會(huì)有越來(lái)越多的企業(yè)進(jìn)入到這個(gè)行業(yè)，沼氣的產(chǎn)業(yè)化會(huì)被主動(dòng)推進(jìn)。當(dāng)前開(kāi)發(fā)農(nóng)村戶(hù)用沼氣與促進(jìn)產(chǎn)業(yè)沼氣是沼氣發(fā)展的兩個(gè)基本點(diǎn)。從戶(hù)用沼氣朝產(chǎn)業(yè)化沼氣升級(jí)是未來(lái)的一條必由之路。高品質(zhì)的沼氣將會(huì)更受青睞，會(huì)擁有更廣大的市場(chǎng)。

2.3 沼氣產(chǎn)業(yè)化具有很好的社會(huì)效益

2.3.1 沼氣產(chǎn)業(yè)化有利于畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整

國(guó)家發(fā)改委對(duì)沼氣發(fā)展制定的目標(biāo)是：至2020年包括工業(yè)沼氣、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣以及垃圾填埋氣，沼氣總量將達(dá)到800×108m3[13]。《中國(guó)可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》則規(guī)劃2020年我國(guó)的沼氣年利用量達(dá)到440×108m3。無(wú)論哪種目標(biāo)，我國(guó)的沼氣的增長(zhǎng)空間都還很大。由于工業(yè)沼氣和垃圾填埋氣的資源總量有限，而我國(guó)畜禽糞便資源潛力巨大，因此實(shí)際上要完成國(guó)家發(fā)改委的既定目標(biāo)，畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣將作為重點(diǎn)進(jìn)行發(fā)展。大中型畜牧養(yǎng)殖廠(chǎng)是畜牧業(yè)業(yè)中進(jìn)行沼氣生產(chǎn)的主戰(zhàn)場(chǎng)，為了加強(qiáng)畜牧業(yè)沼氣的生產(chǎn)，就需要對(duì)我國(guó)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，包括增加大中型畜牧企業(yè)的數(shù)量并據(jù)其建造配套的沼氣生產(chǎn)系統(tǒng)、選擇適當(dāng)?shù)男竽练N類(lèi)等。因此，實(shí)現(xiàn)沼氣的產(chǎn)業(yè)化也是畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)的過(guò)程。

2.3.2 沼氣建設(shè)在農(nóng)村小康建設(shè)中具有突出地位和作用

生產(chǎn)、生活和生態(tài)建設(shè)是我國(guó)農(nóng)村小康建設(shè)的重要組成部分，沼氣建設(shè)在農(nóng)村小康建設(shè)中的生產(chǎn)、生活和生態(tài)的協(xié)調(diào)中均具有突出的地位和作用。沼氣既是農(nóng)村能源極好的補(bǔ)充，其沼液、沼渣又是非常好的農(nóng)肥，同時(shí)其又具有減少污染的重要作用。因此，推動(dòng)我國(guó)農(nóng)村沼氣建設(shè)是農(nóng)村生產(chǎn)、生活和生態(tài)建設(shè)的需要。

2.3.3 沼氣產(chǎn)業(yè)化有利于促進(jìn)就業(yè)

沼氣除了可以直接作為燃?xì)馐褂?，沼氣還可用于發(fā)電，制造燃料電池，生產(chǎn)壓縮制汽車(chē)燃料，生產(chǎn)化工原料和產(chǎn)品等[14]。沼氣的衍生產(chǎn)品非常廣泛，這就決定了沼氣的衍生行業(yè)也非常廣泛。在沼氣產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中，會(huì)有越來(lái)越多的與沼氣相關(guān)的企業(yè)建立和發(fā)展，無(wú)論在原料和商品的生產(chǎn)、運(yùn)輸和銷(xiāo)售階段，都需要更多的人員加入進(jìn)來(lái)。因此，我國(guó)沼氣的產(chǎn)業(yè)化有利于促進(jìn)就業(yè)。

2.4 我國(guó)沼氣產(chǎn)業(yè)化已具備相當(dāng)基礎(chǔ)

我國(guó)目前已經(jīng)具備沼氣產(chǎn)業(yè)化的相當(dāng)基礎(chǔ)。從資源潛力來(lái)看，我國(guó)各類(lèi)適宜沼氣生產(chǎn)的生物質(zhì)資源非常豐富，2010年我國(guó)沼氣的開(kāi)發(fā)率僅為5.31%，可開(kāi)發(fā)的潛力還非常大[15]。從政策保障來(lái)看，盡管我國(guó)的沼氣政策、法規(guī)還不完善，但各種政策、法規(guī)的陸續(xù)出臺(tái)已經(jīng)很大程度上彌補(bǔ)了這個(gè)缺陷，如2013年初國(guó)家電網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于做好分布式電源并網(wǎng)服務(wù)工作的意見(jiàn)》，承諾將促進(jìn)光伏、風(fēng)電、天然氣等分布式電源并入國(guó)家電網(wǎng)，并提供優(yōu)惠并網(wǎng)條件、加強(qiáng)配套電網(wǎng)建設(shè)，優(yōu)化并網(wǎng)流程、簡(jiǎn)化并網(wǎng)手續(xù)、提高服務(wù)效率等，更為我國(guó)沼氣發(fā)電上網(wǎng)方面掃清了道路。從技術(shù)水平來(lái)看，我國(guó)的沼氣技術(shù)經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展已經(jīng)有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，沼氣工程技術(shù)的某些方面已經(jīng)走到了世界的前列，如2012年10月，某公司與美國(guó)最大肉類(lèi)供應(yīng)商史密斯·菲爾德公司簽訂協(xié)議，共同投資成立生物質(zhì)能源公司，建設(shè)養(yǎng)豬場(chǎng)沼氣工程，在美國(guó)開(kāi)展清潔能源業(yè)務(wù)，預(yù)計(jì)投資將高達(dá)18億美元。雙方將合作建設(shè)1兆瓦的沼氣示范工程，年產(chǎn)沼氣350×104m3，年發(fā)電700萬(wàn)度，年減排二氧化碳4.2×104t。通過(guò)合作解決史密斯·菲爾德公司2600多家豬場(chǎng)廢棄物的資源利用問(wèn)題，年減排二氧化碳2100×104t，相當(dāng)于每年為美國(guó)減少4個(gè)芝加哥市的二氧化碳排放量[16]?？梢?jiàn)，技術(shù)上我國(guó)已經(jīng)具備了先進(jìn)的沼氣產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)。

3 我國(guó)沼氣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略模式

我國(guó)沼氣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展處于起步階段，特別是大中型沼氣工程還處于示范探索期[17]。為了實(shí)現(xiàn)我國(guó)沼氣產(chǎn)業(yè)化的戰(zhàn)略目標(biāo)，首先應(yīng)明確實(shí)現(xiàn)我國(guó)沼氣產(chǎn)業(yè)化的途徑：沼氣作為通用產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)是我國(guó)沼氣發(fā)展的關(guān)鍵。通過(guò)我國(guó)沼氣的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式我們可以明晰沼氣進(jìn)入市場(chǎng)的主要方式(見(jiàn)圖1)。我國(guó)目前除了戶(hù)用沼氣外，大中小型沼氣工程都可以走沼氣產(chǎn)業(yè)化的道路，但不同規(guī)模的沼氣工程的產(chǎn)業(yè)化鏈條又有所不同。

我國(guó)沼氣產(chǎn)業(yè)化的可以主要立足于3條發(fā)展線(xiàn)路：

(1)對(duì)沼氣進(jìn)行去雜、提純和壓縮，成為高品質(zhì)的沼氣，其品質(zhì)與商業(yè)天然氣無(wú)異，完全可以替代天然氣。高品質(zhì)的沼氣具有清潔、高能的特點(diǎn)，主要可用在3個(gè)方面：進(jìn)入加氣站成為車(chē)用燃料;進(jìn)入天然氣管道成為城市用氣;用于化工原料等。高品質(zhì)的沼氣是我國(guó)未來(lái)沼氣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主導(dǎo)方向。

(2)把沼氣用于發(fā)電，轉(zhuǎn)換貯能形式。通過(guò)國(guó)家電網(wǎng)，既可民用，也可商用。我國(guó)的德清源沼氣工程就是采用的這種產(chǎn)業(yè)化模式。

(3)針對(duì)我國(guó)戶(hù)用沼氣工程中存在的沼氣池廢棄率高，規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性差，產(chǎn)業(yè)發(fā)展城鄉(xiāng)分割等問(wèn)題，需要設(shè)計(jì)一條既能較高效的綜合利用農(nóng)村廢棄物資源，又能方便的為農(nóng)村提供清潔能源的道路。在資源豐富的農(nóng)村地區(qū)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，建設(shè)中小型沼氣工程，生成的沼氣去雜、提純和壓縮后從中心供氣站運(yùn)輸?shù)礁鱾€(gè)村級(jí)供應(yīng)站再到用戶(hù)。這樣的沼氣建設(shè)既能滿(mǎn)足原料供應(yīng)的方便，壓縮后的高能沼氣從中心供氣站到村級(jí)供氣站采用車(chē)送模式，不用單獨(dú)建設(shè)管道。從村級(jí)供應(yīng)站到村戶(hù)可靈活考慮是否鋪設(shè)燃?xì)夤艿?，人口集中的地區(qū)可以考慮鋪設(shè)管道，人口不集中的地區(qū)可以考慮罐裝沼氣。隨著我國(guó)鄉(xiāng)村道路質(zhì)量的逐漸提高，村級(jí)沼氣供應(yīng)站的模式將是對(duì)我國(guó)推動(dòng)農(nóng)村沼氣利用的重要補(bǔ)充。

圖2 我國(guó)沼氣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略模式

除開(kāi)沼氣的能源化利用外，我們也應(yīng)注重沼肥的綜合利用。沼肥綜合利用帶來(lái)的能效和經(jīng)濟(jì)效益非常顯著，可大幅度沖減沼氣工程的能耗、物耗，節(jié)約投入成本和增加經(jīng)濟(jì)效益[18]。在沼氣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中沼肥可以市場(chǎng)化出售，沼液可以免費(fèi)提供給當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶(hù)，這種模式以我國(guó)德清源沼氣工程模式為代表。

4 我國(guó)沼氣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的戰(zhàn)略措施

4.1 “沼氣”更名為“生物燃?xì)狻笔钦託猱a(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中的重要一步

“沼氣”的稱(chēng)謂在我國(guó)社會(huì)中的認(rèn)識(shí)已經(jīng)根深蒂固，一般都認(rèn)為是農(nóng)村燃料利用方式之一，其形象是屬于比較低端的能源。在沼氣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過(guò)程中，由于認(rèn)識(shí)的偏差或偏見(jiàn)，沼氣的稱(chēng)謂已經(jīng)制約和阻礙了其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。實(shí)際上沼氣凈化和提純得到的“生物天然氣”(Biomethane，Bio-CNG)，性能與化石能源天然氣沒(méi)有任何區(qū)別，可以直接注入天然氣管網(wǎng)，也可高密度壓縮或液化[5]。英語(yǔ)單詞中的“biogas”既有沼氣的含義，也有生物燃?xì)獾暮x。國(guó)外研究中會(huì)出現(xiàn)氣態(tài)生物燃料(Gaseous biofuels)的說(shuō)法，一般指的是生物甲烷(Biomethane)[19-20]。目前，國(guó)內(nèi)關(guān)于沼氣和生物燃?xì)庵g的關(guān)系的觀(guān)點(diǎn)并不統(tǒng)一且相關(guān)論述極其有限。劉曉風(fēng)[21]等認(rèn)為生物燃?xì)饩褪侵刚託?，盧元[22]等認(rèn)為生物燃?xì)庵傅氖菤錃夂驼託猓F成[8]則認(rèn)為生物燃?xì)獍ㄕ託狻⒑铣蓺夂蜌錃?，并認(rèn)為目前只有沼氣具有成本優(yōu)勢(shì)，所以一般所說(shuō)的生物燃?xì)庵饕侵刚託狻?/p>

筆者認(rèn)為生物燃?xì)鈶?yīng)該包括自然屬性和社會(huì)屬性2個(gè)方面：就自然屬性而言，生物燃?xì)馐怯捎袡C(jī)物質(zhì)轉(zhuǎn)化而來(lái)的可燃性氣體，包括CH4，H2，CO，H2S，C2H6O等；就社會(huì)屬性而言，生物燃?xì)馐悄軓V泛服務(wù)于社會(huì)生活的氣體燃料。由于CO有毒和H2S惡臭及高濃度時(shí)有毒性，不適合單獨(dú)作為燃料使用，而生物氫氣和生物合成二乙醚還不能廣泛作為燃料服務(wù)于社會(huì)，更因?yàn)槟壳皣?guó)家和地方政府在制定生物質(zhì)能規(guī)劃時(shí)提到的生物燃?xì)饩刚託?，所以?dāng)前我們宜用生物燃?xì)庵复託?。生物燃?xì)饧劝话愠Ｒ?jiàn)的沼氣，也包含去雜、提純后的高品質(zhì)燃?xì)?。在沼氣產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中用“生物燃?xì)狻比〈罢託狻钡姆Q(chēng)謂是其產(chǎn)業(yè)化的重要一步。只有在教育、宣傳、科研等多個(gè)方面持續(xù)灌輸，才能逐漸讓社會(huì)大眾習(xí)慣并接受生物燃?xì)?，并?duì)其進(jìn)入商品化市場(chǎng)有促進(jìn)作用。

4.2 從政策、法規(guī)等方面明確我國(guó)以沼氣為主導(dǎo)的生物能源發(fā)展戰(zhàn)略

在可預(yù)見(jiàn)的中短期內(nèi)，沼氣都是我國(guó)生物能源發(fā)展中最重要的力量。以我國(guó)《可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中為例，我國(guó)“十二五”末可再生能源開(kāi)發(fā)利用的主要指標(biāo)是：沼氣擬替代2120萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤(含生物燃?xì)獍l(fā)電部分)，農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電擬替代1500萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，其它如生物成型燃料、生物乙醇、生物柴油將分別替代500萬(wàn)噸，350萬(wàn)噸和150萬(wàn)噸的標(biāo)準(zhǔn)煤。可見(jiàn)，從能源替代的角度來(lái)看，沼氣已經(jīng)在擔(dān)當(dāng)我國(guó)生物能源“排頭兵”的作用。我國(guó)沼氣的開(kāi)發(fā)潛力巨大，加之沼氣具有很強(qiáng)的減少環(huán)境污染和溫室氣體排放的作用，就更應(yīng)促進(jìn)我國(guó)沼氣的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，加快實(shí)施普通沼氣到高品質(zhì)生物燃?xì)獾倪M(jìn)程。因此，在我國(guó)的政策、法規(guī)及相關(guān)能源規(guī)劃中明確我國(guó)以沼氣為主導(dǎo)的生物能源發(fā)展戰(zhàn)略是非常必要的，有利于大眾加深對(duì)這一產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)，提高大眾對(duì)高品質(zhì)沼氣的認(rèn)可度。

4.3 因地制宜，強(qiáng)調(diào)沼氣產(chǎn)業(yè)化的差異化道路選擇

我國(guó)的生物質(zhì)資源種類(lèi)各異，地區(qū)分布差異也很大。生物質(zhì)資源量將對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)鍵性的作用，因此在發(fā)展沼氣，尤其是發(fā)展高品質(zhì)沼氣時(shí)必須要注意因地制宜。在資源分布分散的地方，以戶(hù)用沼氣發(fā)展為主，在秸稈資源、畜禽糞便資源以及工業(yè)有機(jī)廢棄物資源等豐富的地方，可以根據(jù)資源量建立不同規(guī)模大小的沼氣工程進(jìn)行產(chǎn)業(yè)沼氣的開(kāi)發(fā)。

4.4 從資金、技術(shù)等方面切實(shí)保障和促進(jìn)沼氣作為商品進(jìn)入市場(chǎng)

沼氣的商品化是我國(guó)沼氣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵。只有沼氣切切實(shí)實(shí)以商品形態(tài)出現(xiàn)在市場(chǎng)，作為商品進(jìn)行交易才是產(chǎn)業(yè)化的開(kāi)始。沼氣作為商品進(jìn)入市場(chǎng)需要多方保障和多部門(mén)的配合。這其中涉及到政策保障、資金保障、人員保障及技術(shù)保障等，也需要農(nóng)、林、牧、環(huán)保、工商、財(cái)政等多部門(mén)的配合。2013年國(guó)家電網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于做好分布式電源并網(wǎng)服務(wù)工作的意見(jiàn)》，承諾將促進(jìn)光伏、風(fēng)電、天然氣等分布式電源并入國(guó)家電網(wǎng)，并提供優(yōu)惠并網(wǎng)條件、加強(qiáng)配套電網(wǎng)建設(shè)，優(yōu)化并網(wǎng)流程、簡(jiǎn)化并網(wǎng)手續(xù)、提高服務(wù)效率等，這將對(duì)沼氣發(fā)電入網(wǎng)有積極推動(dòng)作用。

4.5 積極開(kāi)展碳交易，培育減排市場(chǎng)

沼氣工程若通過(guò)CDM機(jī)制出售減排的溫室氣體可以很大程度的促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。大中型沼氣工程的溫室氣體減排現(xiàn)在已經(jīng)研究很多，甚至戶(hù)用沼氣進(jìn)行打包也具有成為CDM項(xiàng)目的潛力[23]。我國(guó)作為沼氣生產(chǎn)大國(guó)，積極利用當(dāng)前的形勢(shì)引導(dǎo)和開(kāi)展碳減排和碳交易，為企業(yè)創(chuàng)造額外的經(jīng)濟(jì)效益是非常必要的。當(dāng)然，CDM也具有注冊(cè)、融資、價(jià)格和付款等方面的風(fēng)險(xiǎn)，政府在這個(gè)過(guò)程中既要促發(fā)展，也要提醒各沼氣企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。全球碳交易市場(chǎng)99%是強(qiáng)制碳市場(chǎng)，只有1%不到是自愿減排市場(chǎng)[24]。為了實(shí)現(xiàn)中國(guó)2020年前，實(shí)現(xiàn)單位GDP碳排放強(qiáng)度相較2005年減少40%到50%的目標(biāo)，強(qiáng)制減排和碳交易市場(chǎng)配需勢(shì)在必行。

5 結(jié)論

國(guó)際能源市場(chǎng)變幻莫測(cè)，化石能源終將耗盡，在能源供應(yīng)方面我們尤其需要做到未雨綢繆，大力發(fā)展可再生能源。無(wú)論從能源供給、減少污染還是從溫室氣體減排來(lái)看，沼氣的產(chǎn)業(yè)化都符合我國(guó)清潔能源的戰(zhàn)略需要。明晰我國(guó)沼氣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，積極推動(dòng)一系列戰(zhàn)略措施，將有助于推動(dòng)我國(guó)沼氣的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

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Strategic Model and Measures of Biogas industrialization Development of Our Country

CHEN Li-hong1, JIA Jing-dun2,YONG Xin-qin1

( 1. Department of Urban Construction and Environment, Jiangsu Normal University, Xuzhou 221116, China；2.China Rural Technology Development Center, The Ministry of Science and Technology of the People’s Republic of China, Beijing 100045, China)

It is important to reduce the use of fossil fuel by developing the renewable energy. Biogas utilization is one of the most important way of renewable energy utilization, it plays a significant role in energy supply，reducing greenhouse gas emissions and pollution. This paper analyzed the necessity of promoting the industrialization development of biogas in China, and its strategic model was discussed, relevant policies and suggestions were proposed.

industrial biogas; strategic model; policy and recommendation

2015-04-01

項(xiàng)目來(lái)源： 江蘇師范大學(xué)博士學(xué)位教師科研項(xiàng)目(13XLR038)

陳利洪(1979- )，男，漢族，四川宜賓人，博士，主要研究方向?yàn)樯镔|(zhì)資源及其能源潛力評(píng)估，E-mail：clh5599@163.com

S216.4

A

1000-1166(2016)01-0084-06