國有企業(yè)黨建工作新模式研究

王愛華

面對經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、改革新任務(wù)、政治新形勢，企業(yè)基層黨組織應(yīng)積極探索新形勢下黨建工作管理模式，引入現(xiàn)代管理理念，實(shí)施量化評價(jià)、推行績效對標(biāo)，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。

引入“6S”管理理念，夯實(shí)績效對標(biāo)基礎(chǔ)

將安全生產(chǎn)中的“6S”管理引入黨建管理系統(tǒng)，可以使基層黨支部做到工作標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、工作流程統(tǒng)一和工作指標(biāo)量化，為實(shí)施量化評價(jià)和績效對標(biāo)奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。

第一對S為“整理、整頓”，對應(yīng)的第一階段就是梳理整頓、科學(xué)布局。對黨支部工作進(jìn)行全面梳理分析，在內(nèi)容上分為班子建設(shè)、基礎(chǔ)工作、思想政治、精神文明、企業(yè)文化、黨風(fēng)廉政、隊(duì)伍穩(wěn)定及群團(tuán)工作八個(gè)部分，在流程上劃為黨委、黨支部、黨小組、黨員四個(gè)模塊，在時(shí)間上確立為月度、季度、半年度、年度四大節(jié)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)凡事有規(guī)定、規(guī)定有執(zhí)行、執(zhí)行有記錄、記錄有考核、考核有改進(jìn)。第二對S為“清掃、清潔”，對應(yīng)的第二階段就是清理冗余，形成制度。對黨建領(lǐng)域的工作制度進(jìn)行梳理優(yōu)化，統(tǒng)一基礎(chǔ)臺賬，細(xì)化評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，固化工作流程，逐步達(dá)到會議規(guī)范、記錄規(guī)范、活動規(guī)范、考核規(guī)范、執(zhí)行規(guī)范。第三對S為“素養(yǎng)、安全”，對應(yīng)的第三階段就是形成機(jī)制，活動正常。建立專項(xiàng)督導(dǎo)、月度對標(biāo)、季度抽查、年度互查的標(biāo)準(zhǔn)化黨支部考評機(jī)制，實(shí)現(xiàn)班子建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、制度建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、工作流程標(biāo)準(zhǔn)化、工作組織標(biāo)準(zhǔn)化、資料管理標(biāo)準(zhǔn)化。

實(shí)行“分類”量化定級，建立科學(xué)規(guī)范的對標(biāo)指標(biāo)體系

要對標(biāo)，關(guān)鍵要量化。將支部工作任務(wù)細(xì)化、量化為可考核的對標(biāo)項(xiàng)目，建立起涵蓋黨建領(lǐng)域的對標(biāo)指標(biāo)體系。

基礎(chǔ)性指標(biāo)，即按照《標(biāo)準(zhǔn)化黨支部實(shí)施細(xì)則》的內(nèi)容確定考核指標(biāo)，建立考核標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行相應(yīng)扣分。階段性指標(biāo)，即根據(jù)企業(yè)不同階段的工作任務(wù)，按照工作質(zhì)量、時(shí)段要求，進(jìn)行相應(yīng)評分。長期性指標(biāo)，即依照黨建年度工作目標(biāo)，確定每月工作內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行考核評分。特色性指標(biāo)，即每月根據(jù)各黨支部的活動主題、創(chuàng)新指數(shù)、活動成效以及推廣價(jià)值等進(jìn)行加分。

定期“同層”對標(biāo)評估，形成閉環(huán)控制的對標(biāo)管理流程

各黨支部之間開展“同層”對標(biāo)，加強(qiáng)對標(biāo)過程的控制和管理，可有效調(diào)動基層黨組織工作的積極性和創(chuàng)造性。

定期發(fā)布。每月定期召開月度黨建對標(biāo)會，針對各黨支部四類指標(biāo)完成情況逐項(xiàng)打分，并通報(bào)對標(biāo)結(jié)果，使黨支部在對標(biāo)中發(fā)現(xiàn)不足與差距。專項(xiàng)對標(biāo)。針對不同時(shí)期的重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行專項(xiàng)對標(biāo)，促進(jìn)支部工作在對標(biāo)中不斷改善。特色展示。每月把黨支部開展的特色工作，進(jìn)行效果展示和成果推廣，使基層黨建工作與企業(yè)中心工作“科學(xué)接軌”。監(jiān)督指導(dǎo)。黨委通過實(shí)地察看、查閱資料、調(diào)查走訪等形式，全面了解黨支部工作開展情況，并及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)幫助。整改評估。對黨支部對標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的問題，黨委在對標(biāo)會上進(jìn)行重點(diǎn)剖析，形成“量化打分—對標(biāo)比較—評價(jià)分析—整改提高”的閉環(huán)管理機(jī)制，推動黨建工作持續(xù)改進(jìn)和不斷提升。

深化支部“階梯”聯(lián)創(chuàng)，推進(jìn)黨建績效對標(biāo)工作不斷深化

實(shí)施黨支部階梯聯(lián)創(chuàng)活動，有效激發(fā)各基層黨組織更好地發(fā)揮優(yōu)勢。

“第一個(gè)階梯”：標(biāo)準(zhǔn)化黨支部。按照黨建“6S”管理要求，建立統(tǒng)一的工作標(biāo)準(zhǔn)和工作程序，認(rèn)真開展標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)。“第二個(gè)階梯”：特色黨支部。按照“一支部一特色一品牌”的要求，各支部結(jié)合實(shí)際，提出自身品牌、制定特色活動方案，全力實(shí)施推進(jìn)。“第三個(gè)階梯”：標(biāo)兵黨支部。在特色黨支部的評估中，將具有持續(xù)典型示范作用的支部命名為“標(biāo)兵黨支部”。

（責(zé)任編輯：郭慧）