高速公路ETC不停車收費(fèi)系統(tǒng)進(jìn)入快速發(fā)展期

柳小毛

（浙江金華甬金高速公路有限公司，浙江 金華 321000）

高速公路ETC不停車收費(fèi)系統(tǒng)進(jìn)入快速發(fā)展期

柳小毛

（浙江金華甬金高速公路有限公司，浙江 金華 321000）

ETC是一種用于公路、橋隧和其他交通收費(fèi)的電子自動(dòng)收費(fèi)系統(tǒng)。現(xiàn)在ETC全國(guó)高速公路聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)完成，它的推廣和應(yīng)用拓展進(jìn)入快速發(fā)展期。

ETC；不停車高速公路收費(fèi)系統(tǒng)；發(fā)展

不停車收費(fèi)系統(tǒng)（簡(jiǎn)稱ETC系統(tǒng)）是通過安裝在車輛前端的車載電子標(biāo)簽（OBU）和在收費(fèi)站ETC車道上方的微波天線（RSU）之間的微波專用短程通信（DSRC）進(jìn)行車輛自動(dòng)識(shí)別和有關(guān)收費(fèi)數(shù)據(jù)的交換，利用計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與銀行進(jìn)行后臺(tái)結(jié)算，實(shí)現(xiàn)不停車全自動(dòng)收費(fèi)的電子收費(fèi)系統(tǒng)。整個(gè)收費(fèi)過程中車輛不需要停車進(jìn)行取卡和繳費(fèi)，提高了車輛通行效率。它是20世紀(jì)90年代后期出現(xiàn)的，目前世界上最先進(jìn)的收費(fèi)系統(tǒng)。

我國(guó)自1988年建成第一條高速公路以來，高速公路收費(fèi)一直采用人工收費(fèi)。20世紀(jì)的90年代中期，我國(guó)開始引進(jìn)ETC系統(tǒng)。經(jīng)過交通運(yùn)輸部、各聯(lián)網(wǎng)省份的共同努力下，2015年9月28日，全國(guó)除海南、西藏?zé)o收費(fèi)公路外，全國(guó)29個(gè)省份已實(shí)現(xiàn)ETC聯(lián)網(wǎng)通行。全國(guó)聯(lián)網(wǎng)后，所有ETC用戶車輛可在全國(guó)已聯(lián)網(wǎng)省份的高速公路ETC通道不停車通行，真正做到“一卡在手全國(guó)通行”。

一、ETC的優(yōu)勢(shì)

（一）節(jié)約通行時(shí)間，提高通行效率

高速公路電子不停車收費(fèi)（ETC）系統(tǒng)和原先的人工收費(fèi)系統(tǒng)不同，是以IC卡作為數(shù)據(jù)載體，通過微波專用短程通信方式實(shí)現(xiàn)收費(fèi)計(jì)算機(jī)與IC卡的遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)存取功能。不停車收費(fèi)技術(shù)允許車輛高速通過，提高了高速公路通行效率和收費(fèi)效率，使得收費(fèi)對(duì)于車輛通行的影響程度降到最低。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，普通轎車通過出口收費(fèi)車道，人工車道繳費(fèi)通過的平均時(shí)間約為14s，采用ETC收費(fèi)系統(tǒng)通過的平均時(shí)間小于3s，即每車次可節(jié)約11s。通道通行能力是人工通道的5倍以上。也就是說，1條ETC車道相當(dāng)于5條人工收費(fèi)車道的通行能力，其優(yōu)勢(shì)十分明顯。投入使用后，可極大緩解目前高速公路收費(fèi)站區(qū)域的擁堵現(xiàn)象，大大提高通行效率。

（二）節(jié)約燃油消耗，降低污染排放

實(shí)踐證明，ETC電子不停車收費(fèi)使得車輛減少了因排隊(duì)而頻繁啟動(dòng)、剎車的次數(shù)，還可以明顯降低收費(fèi)區(qū)域的噪聲污染和廢氣排放。平均每輛車通過ETC車道比通過人工收費(fèi)車道的油耗節(jié)省量為0.0314升/車次。據(jù)此估算，我國(guó)每年因使用ETC一項(xiàng)可節(jié)省燃油消耗約為4446萬升，平均節(jié)約能源費(fèi)用約為2.9億元。

由于油耗的節(jié)約使車輛降低污染物的排放。據(jù)估算，平均每輛車通過ETC車道可降低碳?xì)浠衔铩⒁谎趸?、一氧化氮等污染物排放量?.7g。日本的一項(xiàng)研究結(jié)果顯示，一輛車使用ETC所減少的二氧化碳排放量相當(dāng)于一棵樹的吸收量，從環(huán)保意義上說是，給一輛車安裝了ETC設(shè)備，相當(dāng)于種了一棵樹。因此，實(shí)施ETC對(duì)于減少能源消耗，降低環(huán)境污染，構(gòu)建綠色交通將發(fā)揮重要的作用。

（三）節(jié)約土地資源，降低營(yíng)運(yùn)成本

ETC系統(tǒng)的使用大大地提高了高速公路收費(fèi)站通行效率，可減少收費(fèi)車道的數(shù)量，從而縮小收費(fèi)站的規(guī)模，節(jié)約基建費(fèi)用和管理費(fèi)用。收費(fèi)站規(guī)模的縮小節(jié)省了土地使用成本、收費(fèi)站建設(shè)成本等建設(shè)成本投入，同時(shí)也可以減少了收費(fèi)人員的配置。據(jù)估算，改用ETC收費(fèi)后可節(jié)約近87%的收費(fèi)站擴(kuò)建費(fèi)用和約20%的人工與服務(wù)成本。大大降低了收費(fèi)公路的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)成本。

二、目前ETC存在的問題

（一）ETC聯(lián)網(wǎng)需要進(jìn)一步完善

ETC聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行需要進(jìn)一步統(tǒng)一和規(guī)范。統(tǒng)一車型分類標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的最基礎(chǔ)條件，目前還有部分省份車型分類尚未統(tǒng)一。由于貨車實(shí)行計(jì)重收費(fèi)，目前尚無ETC通道計(jì)重收費(fèi)的國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，致使貨車無法使用ETC。

（二）加快推動(dòng)ETC服務(wù)體系建設(shè)

推廣實(shí)施ETC，建設(shè)是關(guān)鍵，服務(wù)更重要。進(jìn)一步統(tǒng)一全國(guó)的ETC的服務(wù)質(zhì)量與要求，提供跨省服務(wù)功能，建立和完善統(tǒng)一的服務(wù)規(guī)范和監(jiān)督、投訴制度。加快ETC網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)和營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，積極提供“一站式”服務(wù)，通過與第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)合作等方式，不斷增加網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量，為ETC用戶提供就近安裝和相關(guān)服務(wù)。

（三）進(jìn)一步規(guī)范ETC用戶使用

部分ETC用戶使用不規(guī)范造成不良后果。如私自拆卸、不規(guī)范安裝或部分ETC用戶沒有遵守“一車一標(biāo)簽一卡”的規(guī)定，如果車輛上不只安裝一套電子標(biāo)簽，會(huì)導(dǎo)致重復(fù)扣取通行費(fèi)、干擾ETC車道無法正常通行等故障。

以上都是發(fā)展中的問題，隨著ETC推廣工作的推進(jìn)，這些問題將會(huì)得到逐步解決。

三、ETC應(yīng)用進(jìn)入大發(fā)展期

隨著ETC實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，區(qū)域的迅速擴(kuò)大，用戶量高速增長(zhǎng)，ETC相關(guān)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模也在加速發(fā)展。

（一）ETC交易規(guī)模迅速擴(kuò)大

交通運(yùn)輸部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，北京、山東、上海等14個(gè)省市ETC聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行從2014年12月26日開通到2015年1月26日短短一個(gè)月時(shí)間，聯(lián)網(wǎng)區(qū)域內(nèi)跨省ETC交易量高達(dá)1000萬輛次，交易金額6.5億元，全國(guó)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行后，月交易額可能會(huì)超過10億元，保守估計(jì)，年交易額也至少會(huì)達(dá)到百億規(guī)模。反映出人們的跨區(qū)域出行需求，同時(shí)也彰顯出ETC聯(lián)網(wǎng)的巨大社會(huì)效益。

（二）ETC技術(shù)發(fā)展帶來機(jī)遇

ETC全國(guó)聯(lián)網(wǎng)將給相關(guān)行業(yè)帶來巨大商機(jī)和技術(shù)發(fā)展機(jī)遇，包括自動(dòng)車輛識(shí)別技術(shù)、短程通信技術(shù)、視頻抓拍系統(tǒng)技術(shù)、紅外分離技術(shù)、微波天線技術(shù)的進(jìn)步，ETC相關(guān)設(shè)備，包括工控機(jī)、車道控制器、電子標(biāo)簽、微波天線、車輛檢測(cè)器、抓拍攝像機(jī)、費(fèi)額顯示器、自動(dòng)欄桿、字符疊加器等的研發(fā)。據(jù)估算，到2020年底，高速公路通車?yán)锍虒⑦_(dá)到16萬km，預(yù)計(jì)將建收費(fèi)站約7500個(gè)，如果按照每個(gè)收費(fèi)站設(shè)置兩進(jìn)兩出4個(gè)ETC車道，5年間需要建設(shè)ETC車道約3萬條。按照每條ETC車道相關(guān)設(shè)備投資約為20萬～30萬元計(jì)算，“十三五”期間ETC相關(guān)設(shè)備投資規(guī)模為60億～90億元。

（三）ETC設(shè)備消費(fèi)市場(chǎng)巨大

我國(guó)ETC發(fā)展空間巨大，目前我國(guó)ETC普及應(yīng)用率只有10%左右，而日本和韓國(guó)ETC普及應(yīng)用程度要遠(yuǎn)高于我國(guó)。韓國(guó)約有50%；日本約有80%汽車都裝配了ETC收費(fèi)系統(tǒng)。

我們不妨作一個(gè)測(cè)算：截至2014年年底，我國(guó)ETC用戶超過1000萬戶，到2015年年底達(dá)到2200萬戶，“十三五”末也就是到2020年，預(yù)計(jì)全國(guó)汽車保有量將達(dá)到2億輛，ETC應(yīng)用率按照30%計(jì)算，ETC用戶至少將達(dá)到6000萬戶。2015～2020年6年增加5000萬戶，以增加5000萬個(gè)OBU、每個(gè)OBU按240元算，僅OBU一項(xiàng)，就將創(chuàng)造120億元的商機(jī)，平均每年20億元。如果再加上OBU每五年更新一次；再加上圍繞ETC卡的消費(fèi)市場(chǎng)和信息服務(wù)市場(chǎng)，數(shù)字將更大。

（四）ETC拓展應(yīng)用潛力巨大。

在不停車收費(fèi)的基礎(chǔ)上，開展深入地研究，不斷拓展ETC的應(yīng)用范圍。研究和推進(jìn)ETC在城市停車場(chǎng)管理領(lǐng)域的應(yīng)用。目前，新加坡100%的停車場(chǎng)都使用了ETC技術(shù)。京津冀地區(qū)已初步選定一批較大的商業(yè)區(qū)、大型場(chǎng)站進(jìn)行嘗試，持有ETC卡的用戶進(jìn)入停車場(chǎng)，系統(tǒng)通過采集電子標(biāo)簽信息和識(shí)別車輛號(hào)牌就可直接完成收費(fèi)，省去了停車排隊(duì)繳費(fèi)的麻煩，避免了因收費(fèi)造成停車場(chǎng)出入口車輛滯留。不停車收費(fèi)系統(tǒng)還可以應(yīng)用到城市擁堵管理，它可以作為一種經(jīng)濟(jì)杠桿，對(duì)城市交通流進(jìn)行調(diào)節(jié)和管理。

研究ETC車載設(shè)備前裝技術(shù)，可考慮將ETC車載設(shè)備作為汽車標(biāo)準(zhǔn)配置單元，研究探索ETC技術(shù)和其他智能交通技術(shù)的融合，圍繞信息共享、信息交換等各環(huán)節(jié)，開發(fā)新的應(yīng)用系統(tǒng)和應(yīng)用產(chǎn)品?？梢灶A(yù)見，未來ETC系統(tǒng)發(fā)展，將開拓出更為廣闊的應(yīng)用市場(chǎng)。

（五）ETC互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)市場(chǎng)巨大

在“互聯(lián)網(wǎng)+交通”、“互聯(lián)網(wǎng)+ETC”、“車聯(lián)網(wǎng)”的大背景下，ETC系統(tǒng)將更快的被社會(huì)公眾認(rèn)知和接受，在享受日益高效、快捷的高速公路通行便利的同時(shí)，利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等技術(shù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+ETC”的應(yīng)用，服務(wù)終端、網(wǎng)站、微信、微博等多種渠道為ETC用戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

ETC聯(lián)網(wǎng)是實(shí)實(shí)在在的龐大的車聯(lián)網(wǎng)用戶群，是會(huì)產(chǎn)生生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)效益的網(wǎng)絡(luò)。ETC聯(lián)網(wǎng)的初衷是實(shí)現(xiàn)高速公路的快速便捷收費(fèi)，但是，如果賦予ETC更多的功能如信息播報(bào)、有償信息服務(wù)、支付購(gòu)買等功能；研究ETC聯(lián)名卡、儲(chǔ)值卡的支付功能，實(shí)現(xiàn)ETC用戶持卡消費(fèi)，將其從高速公路消費(fèi)擴(kuò)展到停車、餐飲、購(gòu)物等消費(fèi)，ETC就不僅僅是一個(gè)單一的高速公路電子收費(fèi)系統(tǒng)，會(huì)成為一個(gè)多功能和多元化的“ETC經(jīng)濟(jì)圈”，由此也將拓展出更為龐大的市場(chǎng)。

可以看出，ETC市場(chǎng)應(yīng)用和發(fā)展前景誘人，ETC系統(tǒng)將進(jìn)入快速發(fā)展期成為必然趨勢(shì)，ETC的未來值得暢想！

［1］周曉宇. ETC關(guān)鍵技術(shù)在山東高速公路的實(shí)施［J］.山東交通科技，2004（3）：68-70.

［2］中華人民共和國(guó)交通部.高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)暫行技術(shù)要求［M］.北京：人民交通出版社，2000.

［3］邊艷妮，蘇詩(shī)琳，于福華.淺析不停車收費(fèi)技術(shù)及其在現(xiàn)階段聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)中的應(yīng)交通標(biāo)準(zhǔn)化，2005，12（115）：135-137.

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