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      國外如何治理貨車載重超限

      2016-12-08 05:12:04
      汽車與安全 2016年10期
      關(guān)鍵詞:牽引車貨車罰款

      國外如何治理貨車載重超限

      治理超限超載一直是一個(gè)世界性難題,各國政府都深深意識到超限超載車輛對交通安全、環(huán)境和道路設(shè)施的巨大危害,這種龐然大物已經(jīng)成為了不折不扣的馬路殺手。為此,很多國家都采取了嚴(yán)格的治理措施。

      國外貨車超載上限的規(guī)定

      貨車司機(jī)拉貨賺錢,車輛的總重限值一直是大家比較關(guān)心的話題。下面,我們就一起看看世界各國對于貨車總重上限不同的規(guī)定。

      日本最高36噸

      日本和中國僅一海之隔,同是亞洲國家,那里的情況又是如何呢?日本大約90%的貨物都是公路運(yùn)輸完成的,對貨車寬度、高度及載重都有嚴(yán)格限制,具體情況如下:

      不帶掛車的載貨車行駛在高速公路及專項(xiàng)道路時(shí),總重不得超過25噸,其他路面不得超過20噸;牽引車加掛車行駛在高速公路時(shí),總重不得超過36噸,其他路面不得超過27噸。單個(gè)車橋的總重上限為10噸。

      澳大利亞最高148噸

      在城市等人口密集區(qū),澳大利亞的卡車最多可以牽引兩輛掛車,總長不得超過26米,總重不得超過62.5噸,而牽引車如果只拖拽一輛半掛車,掛車大多有三條軸,總重不得超過41噸。

      不過和其他國家不同的是,澳大利亞公路列車應(yīng)用比較發(fā)達(dá),在一些偏遠(yuǎn)地區(qū)一輛牽引車甚至可以拖拽4輛掛車,總長度達(dá)53米,總重達(dá)148噸!

      美國按公式計(jì)算

      美國聯(lián)邦運(yùn)輸管理部門規(guī)定,單軸的總重為9噸,并裝雙軸最高總重為15.4噸 ;總重不得超過36噸。

      牽引車加一節(jié)半掛車可以按照公式:W=500[LN/(N-1)+12N+36]進(jìn)行計(jì)算,其中L代表卡車第一軸與最后一根軸的距離,N代表車軸數(shù)量,車長單位為英尺,車重的單位為磅。其他組合形式還有相對復(fù)雜的算法,這里就不詳細(xì)解釋了。

      巴西最高74噸

      提到巴西,我們首先想到的是足球和桑巴舞,以及本屆奧運(yùn)會主辦國的身份。不過最近因?yàn)樵O(shè)施、安保等問題,巴西頻頻遭到其他國家代表團(tuán)詬病,成為各大媒體調(diào)侃的對象。不管怎樣,巴西仍是南美最為發(fā)達(dá)的國家之一,其對于貨車的限重又是怎么規(guī)定的呢?

      巴西半掛牽引車的最大總重不得超過45噸 ;公路列車中,B-double列車的總重限制為57噸,Turnpike double這種列車的總重不得超過74噸。

      歐洲不能超44噸

      歐盟國家一般采取統(tǒng)一的規(guī)定進(jìn)行管理,在貨車載重限值的制定上也不例外。

      在歐洲,12噸以上貨車的最高總重嚴(yán)格按照96/53/EC執(zhí)行,該法規(guī)規(guī)定州際高速公路上貨車總重量不能超過40噸。

      2015年4月,歐盟對96/53/EC進(jìn)行了修改,規(guī)定3軸牽引車加2軸或3軸半掛車總重不得超過44噸;2軸牽引車加3軸半掛車總重不得超過42噸。

      國外對貨車超限超載的治理措施

      治理超限超載是一個(gè)世界性難題,各國政府都深深意識到超限超載車輛對交通安全、環(huán)境和道路設(shè)施的巨大危害。有關(guān)專家曾形象地將超限超載車輛比喻為“掠奪性命的武器,道路設(shè)施的天敵”。為此,很多國家都采取了嚴(yán)格的治理措施。

      美國

      1913年通過第一部限制車重的法律,隨后又出臺了多部聯(lián)邦法律,對超限超載車輛的管理做出了明確規(guī)定。目前,美國的超限超載車輛約占被檢測貨運(yùn)車輛總數(shù)的3.5%。

      美國處理超限超載車輛的主要措施有:一是向違章車輛發(fā)出違章傳票,確定罰款金額。并輔以其他懲罰措施,如交付路產(chǎn)補(bǔ)償金、被列入駕駛員和運(yùn)輸企業(yè)不良記錄檔案等。二是卸載或均載(移動貨物直到軸載不超限)。三是對嚴(yán)重超限超載或?qū)掖芜`章者采取司法行動,包括刑事訴訟、短期拘留和多達(dá)1年以上的監(jiān)禁。

      美國雖是一個(gè)聯(lián)邦制國家,但各個(gè)州政府的權(quán)力仍然很大,都有自己法律,管理規(guī)定也不盡相同。但是,涉及到超載問題,無論哪個(gè)州處罰力度都很大!每個(gè)州都有兩條檢查桿,入口和出口都設(shè)有專人負(fù)責(zé)檢查。如發(fā)現(xiàn)車輛超重后,工作人員會第一時(shí)間把這輛車攔下來。

      視距離遠(yuǎn)近,他們會要求司機(jī)所在的公司派車過來,分裝貨物;或聯(lián)系專門負(fù)責(zé)拆解貨物的公司,把一部分貨物裝到另一輛車上拉走。有一點(diǎn)肯定的是,這些檢查人員發(fā)現(xiàn)超載車輛后是絕不會讓其重新上路的。

      除了立即卸載貨物外,司機(jī)和所在公司將面臨雙重罰款,這在很大程度讓多數(shù)公司主動放棄了超載。據(jù)一位在美國洛杉磯開卡車的司機(jī)介紹,超載后各個(gè)州的罰款數(shù)額都十分巨大。

      超出的部分按每磅1-4美元來計(jì)算,如果換算成人民幣/噸的話,超載一噸則會被處罰13200元-52800元不等,著實(shí)是一筆天文數(shù)字。

      日本

      和美國的情況類似,日本對待超載的態(tài)度同樣非常嚴(yán)肅。日本現(xiàn)已廣泛使用固定或移動稱重設(shè)備對超限車輛進(jìn)行檢測。在高速公路收費(fèi)站設(shè)有電子秤測量軸載,大型貨車還要安裝貨物自動測重儀。此外,日本嚴(yán)格實(shí)行“一超三罰”制度,即罰貨主、罰運(yùn)輸企業(yè)、罰司機(jī)。根據(jù)日本相關(guān)法律,超過行駛證最大載重量的,處 6 個(gè)月以下徒刑,10 萬日元罰款(約合人民幣 7400 元);超過車輛總重量一般限值 20 噸的,處以 30 萬日元罰款(約合人民幣 2.2 萬元);且禁止貨運(yùn)企業(yè)接受超載的該項(xiàng)運(yùn)輸業(yè)務(wù)或明示駕駛員進(jìn)行超載運(yùn)輸?shù)鹊取?/p>

      歐洲

      50 年前歐洲各國就通過了強(qiáng)制性限制超載的法規(guī),并將打擊超載列為重點(diǎn)工作。在歐洲,每噸貨物的運(yùn)費(fèi)大約是200-400 歐元,每超載1噸,會被罰款2000-3000歐元。在歐洲的高速公路上,警察會檢查所有可疑的車輛,一旦發(fā)現(xiàn)車輛超載,會毫不客氣地將車輛扣下,讓司機(jī)立即卸載,命令其重新招來一輛運(yùn)輸車,將超載部分裝上后,原車才能走。為了避免超載車輛繞行高速公路走低等級道路,歐洲各國還建立了另一套制度——流動稽查制度。而且在歐洲,低等級公路的限載上限比高速公路還要低,最高只有36噸。因此,如果超載車被流動巡警查獲,面臨的罰款會更高。不僅如此,政府還鼓勵公眾電話舉報(bào)超載,并會給予很高的獎勵。

      據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),僅在德國11000公里的高速公路上就設(shè)有700多個(gè)超限超載檢查站。聯(lián)邦貨物運(yùn)輸局設(shè)立了專門機(jī)構(gòu)治理超限超載,有權(quán)扣留并處理違章車輛。對超限運(yùn)輸駕駛員的處罰辦法中還規(guī)定,第一次超限的駕駛員將被登記在案并口頭警告;第二次被發(fā)現(xiàn)將面臨3個(gè)月的監(jiān)禁;1年內(nèi)超限3次以上的駕駛員,將被吊銷駕駛執(zhí)照,列入“黑名單”,終身不得從事駕駛行業(yè)工作。

      韓國

      從1973年7月開始對重車實(shí)行重點(diǎn)檢查。1994年10月,超限超載車輛過多導(dǎo)致圣水大橋坍塌后,韓國政府進(jìn)一步加大了治理力度,在全國設(shè)立了400余個(gè)超限超載檢測站(點(diǎn))。目前,韓國超限超載車輛僅占被檢測貨運(yùn)車輛的1.5%。

      韓國法律規(guī)定,對超限行駛者或強(qiáng)迫駕駛員超限運(yùn)營者判處1年以下有期徒刑或處以200萬元韓幣(約合人民幣1.5萬元)以下罰款;對擅自改裝車輛或妨礙檢測者處2年以下有期徒刑或處以700萬元韓幣(約合人民幣5.2萬元)罰款。超限運(yùn)輸車輛一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將被公路部門直接引導(dǎo)至法院接受法律懲處。

      南非

      南非非常重視車輛自動稱重技術(shù)的研究工作,將電子秤應(yīng)用于治理超限超載工作中。電子秤可以對時(shí)速不低于10公里的重載車輛進(jìn)行自動稱重,并顯示在重載車輛信息管理系統(tǒng)上,管理部門據(jù)此對這些超重車輛進(jìn)行卸載和處罰。這一技術(shù)系統(tǒng)在近10年來的治理超限超載工作中發(fā)揮了巨大的作用。目前,南非超限超載車輛的比例已下降到10%以下。

      結(jié)語

      從世界范圍看,超限超載問題與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有很大關(guān)系。一是歐美、韓、日等國家治理力度較大,法律健全,懲罰措施也較為嚴(yán)厲,已經(jīng)步入“標(biāo)本兼治”的良性發(fā)展階段;二是南美、亞洲、非洲等大多數(shù)發(fā)展中國家,法律制度相對滯后,超限超載問題嚴(yán)重,大都處于開始治理的階段;三是非洲等一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)國家,雖然法律不完善,但受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平影響,超限超載問題并不嚴(yán)重。

      相信隨著制度的改進(jìn),經(jīng)濟(jì)水平的提高,卡車運(yùn)輸可以名利雙收,成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的領(lǐng)航者。

      鏈接:國外貨車很少超載的原因

      給公司開車多拉不掙錢

      和國內(nèi)個(gè)人從事貨運(yùn)的情況不同,國外的卡車司機(jī)大多隸屬于某物流公司,司機(jī)不用為了個(gè)人利益拉貨物,這在很大程度抑制了超載現(xiàn)象的發(fā)生。

      以美國為例,車主可以買車成立公司,但新公司信譽(yù)低缺少貨源,難以運(yùn)營,因此大多數(shù)司機(jī)還是會選擇加入比較有保障的運(yùn)輸公司。

      運(yùn)輸公司按照跑本地還是長途,或以提貨的次數(shù)(長途司機(jī)規(guī)定必須提一個(gè)貨后卸一個(gè)貨物)和行駛里程數(shù)核算司機(jī)的工資,或照“team”形式中的主副駕駛分別計(jì)算工資。

      無論是哪種方式,駕駛員的收入和貨物的重量都沒有直接關(guān)系,特別是“team”形式,單趟運(yùn)費(fèi)是固定的,不管是開了多少公里,提送多少次貨物,一個(gè)來回只有那么多錢。這種工資機(jī)制在客觀上阻止了司機(jī)希望通過多拉貨物甚至不惜超載,多賺運(yùn)費(fèi)的想法。

      此外,上面我們說過司機(jī)超載,公司也會面臨巨額罰款。這也促進(jìn)了許多物流公司加強(qiáng)對于司機(jī)的管理,從根本遏制了超載。

      收入較高 生活安逸 超載不值得

      卡車司機(jī)心里面都清楚,國內(nèi)超載嚴(yán)重很大的原因在于開卡車辛苦收入低,大家都為了能靠多拉點(diǎn)兒貨多賺些錢。相反,國外的情況,普通卡車司機(jī)的收入屬于中上等水平,完全沒有必要依靠超載賺取高額收入。

      瀏覽國外的招聘網(wǎng)站會發(fā)現(xiàn),美國多數(shù)企業(yè)給出的是80000美元左右的年薪,折合月薪6000-7000美元(約3萬-4萬人民幣)。由于美國的物價(jià)水平低,6000美金的收入已經(jīng)可以過得非常舒適了。

      除了美國,日本司機(jī)的待遇也不差。他們的月薪在25萬日元左右(約合人民幣1.5萬元),而且隨年齡資質(zhì)增長,實(shí)際工資還會再調(diào)整。

      全面監(jiān)督違規(guī)易被舉報(bào)

      除了政府和公司的管理外,加強(qiáng)全民監(jiān)督也是治理超載的另一個(gè)好辦法。

      例如,美國的一些貨車屁股上會貼著一句話“How am I Driving”,直譯過來就是“我開得怎么樣”,后面會附有舉報(bào)電話,任何看到司機(jī)有違規(guī)駕駛行為的路人,都可以打這個(gè)電話進(jìn)行舉報(bào)。

      大環(huán)境健康不好意思超載

      俗話說,近朱者赤近墨者黑,這強(qiáng)調(diào)了環(huán)境對于人的重要影響。就國內(nèi)的情況來看,當(dāng)前運(yùn)輸市場內(nèi)個(gè)體運(yùn)輸逐漸增多,運(yùn)力反而連年下降,這就直接造成了運(yùn)價(jià)的持續(xù)走低,惡性競爭明顯。為了賺取更多的利潤,司機(jī)不惜以生命安全為代價(jià)超載行駛。

      三五個(gè)人超載很好治理,但大家都超載,這個(gè)問題就愈加不好解決。在這個(gè)超載的大環(huán)境影響下,每個(gè)人的自制力都遭到了挑戰(zhàn),更多人會控制不住加入其中。

      相反,國外的運(yùn)輸大環(huán)境比較健康,司機(jī)在政府和企業(yè)的監(jiān)督下,普遍能夠做到按規(guī)定駕駛。這對于所有人都是一個(gè)正向的影響作用,大家都不超載,個(gè)別司機(jī)受到影響也就“知錯就改”了。

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