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    數(shù)罪并罰問(wèn)題探析

    2016-12-07 08:39:37王英霞
    關(guān)鍵詞:數(shù)罪并罰

    王英霞

    內(nèi)容摘要:對(duì)數(shù)罪并罰的改造應(yīng)取消拘役刑,降低有期徒刑的最低刑期。修正并罰規(guī)則中限制加重的方法,取消最高刑期的限制、新罪與漏罪的并罰差別及剝奪政治權(quán)利的最高期限。同時(shí)剝奪政治權(quán)利適用于主刑執(zhí)行期間的效力不因并罰縮短,應(yīng)以分別所量刑的主刑刑期為依據(jù)。

    關(guān)鍵詞:數(shù)罪并罰 并罰方法 并罰原則

    一、數(shù)罪并罰制度中存在的問(wèn)題

    刑法的法益保護(hù)與人權(quán)保障目的,是通過(guò)科學(xué)、合理地制定、判處和執(zhí)行刑罰的過(guò)程來(lái)實(shí)現(xiàn)的。數(shù)罪并罰制度是刑罰裁量中的重要制度之一,該制度是遵循罪責(zé)刑相適應(yīng)原則和刑罰的人道化原則設(shè)計(jì)的。然而在制度的運(yùn)行中逐漸暴露出的問(wèn)題,不僅引起了司法的困惑和混亂,同時(shí)影響刑法目的實(shí)現(xiàn)。

    (一)有期徒刑與拘役刑吸收規(guī)定的缺陷

    依據(jù)新修訂的《刑法》第69條第2款之規(guī)定,數(shù)罪中有判處有期徒刑和拘役的,執(zhí)行有期徒刑。所以,原判的拘役刑由于被有期徒刑吸收,無(wú)需再執(zhí)行。這種重刑吸收輕刑的規(guī)定,從形式上考察,與死刑和無(wú)期徒刑吸收有期徒刑,拘役刑和管制刑并無(wú)區(qū)別,并且解決了長(zhǎng)期以來(lái)的立法上關(guān)于有期徒刑、拘役刑和管制刑同時(shí)并存案件的并罰制度的空白和司法裁量中存在的混亂、尷尬甚至是違法的局面。然而,該規(guī)定在具體應(yīng)用中暴露出諸多實(shí)質(zhì)性的問(wèn)題,分析如下。

    第一,吸收規(guī)定違背罪責(zé)刑相適應(yīng)原則。我國(guó)《刑法》第5條規(guī)定了罪責(zé)刑相適應(yīng)原則,其含義是犯多大罪,就要依法承擔(dān)多大的刑事責(zé)任,法院應(yīng)當(dāng)重罪重罰,輕罪輕罰,罰當(dāng)其罪。讓犯罪分子對(duì)自己的犯罪行為付出應(yīng)有的代價(jià),以實(shí)現(xiàn)刑法的矯正機(jī)能,達(dá)到預(yù)防犯罪的目的。但是,有期徒刑吸收拘役刑的法律規(guī)定明顯有違罪責(zé)刑相適應(yīng)原則。(1)我國(guó)刑法規(guī)定,有些犯罪行為僅能使用拘役一種主刑,如《刑法》第133條之一的危險(xiǎn)駕駛罪。如果犯罪分子的數(shù)個(gè)犯罪行為中有危險(xiǎn)駕駛行為,那么該罪的主刑會(huì)被其他罪的主刑吸收,至多在判決結(jié)果上體現(xiàn)罰金刑。(2)我國(guó)刑法規(guī)定,有些犯罪行為可適用拘役、管制兩種主刑,如《刑法》第280條之一的使用虛假身份證件、盜用身份證件罪:“在依照國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)提供身份證明的活動(dòng)中,使用偽造、變?cè)斓幕蛘弑I用他人的居民身份證、護(hù)照、社會(huì)保障卡、駕駛證等依法可以用于證明身份的證件,情節(jié)嚴(yán)重的,處拘役或者管制,并處或者單處罰金。如果犯該罪,法官根據(jù)案件情節(jié)嚴(yán)重程度判處重的拘役或者判處較輕的管制刑。在數(shù)罪并罰時(shí),判處較重的拘役刑被其他罪的有期徒刑吸收,無(wú)需執(zhí)行而判處較輕的管制刑反而要執(zhí)行。這種不合理的數(shù)罪并罰規(guī)定是違背罪責(zé)刑相適應(yīng)原則的。

    第二,吸收規(guī)定放縱犯罪行為。一種犯罪行為應(yīng)當(dāng)被追究而沒(méi)有被追究,就是對(duì)犯罪行為的放縱。《刑法修正案》規(guī)定有期徒刑吸收拘役刑,就使一些法律規(guī)定在些許情況下成為空文。比如,我國(guó)《刑法》第133條之一規(guī)定的危險(xiǎn)駕駛罪,其刑罰規(guī)定僅規(guī)定了拘役刑,當(dāng)犯罪分子因?yàn)閿?shù)種犯罪而被并罰時(shí),危險(xiǎn)駕駛罪的拘役刑很容易因?yàn)楸晃斩辉俦粓?zhí)行。但是,并罰的數(shù)個(gè)犯罪行為之間完全可以是沒(méi)有關(guān)系的。所以,因?yàn)橐粋€(gè)犯罪行為而放縱另一個(gè)犯罪行為,在法理上是說(shuō)不過(guò)去的。試想,一個(gè)諳熟法律的犯罪分子,完全可以利用這個(gè)法律漏洞在觸犯應(yīng)處有期徒刑的犯罪之后,肆無(wú)忌憚地去實(shí)施普通意義上的飆車行為,這顯然是不合理的。所以,有期徒刑吸收拘役刑,無(wú)疑是對(duì)犯罪行為的放縱。

    第三,吸收規(guī)定違背罪刑法定原則。《刑法》第58條規(guī)定:附加剝奪政治權(quán)利的刑期,從徒刑、拘役執(zhí)行完畢之日或者從假釋之日起計(jì)算;剝奪政治權(quán)利的效力當(dāng)然施用于主刑執(zhí)行期間。被剝奪政治權(quán)利的犯罪分子,在執(zhí)行期間,應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院公安部門有關(guān)監(jiān)督管理的規(guī)定,服從監(jiān)督;不得行使本法第54條規(guī)定的各項(xiàng)權(quán)利。無(wú)論犯罪分子被判有期徒刑,還是拘役刑,只要附加了剝奪政治權(quán)利的,在有期徒刑和拘役執(zhí)行期間當(dāng)然被剝奪政治權(quán)利。而依據(jù)《刑法》第69條第2款之規(guī)定,數(shù)罪中有判處有期徒刑和拘役的,只執(zhí)行有期徒刑,如果被吸收的拘役刑附加有剝奪政治權(quán)利時(shí),由于拘役刑主刑本身被吸收而不執(zhí)行,剝奪政治權(quán)利既于主刑期間的效力由于吸收關(guān)系而不復(fù)存在。亦即,本質(zhì)上不當(dāng)縮短了剝奪政治權(quán)利的期限。因此,該規(guī)定不僅是違背了罪責(zé)刑相適應(yīng)原則,同時(shí)與《刑法》第58條第1款的后段:剝奪政治權(quán)利的效力當(dāng)然施用于主刑執(zhí)行期間的內(nèi)容是相矛盾和沖突的,是違背罪刑法定原則在立法中的具體體現(xiàn)。

    (二)有期徒刑并罰原則之缺陷

    《刑法》第69條規(guī)定了判決宣告前一人犯數(shù)罪的并罰規(guī)則,其中有關(guān)于限制加重的規(guī)定:有期徒刑總和刑期不滿三十五年的,并罰不能超過(guò)二十年??偤托唐谠谌迥暌陨系?,最高不能超過(guò)二十五年。據(jù)此,若總和刑是三十四年,則最高可判的有期徒刑為二十年。而若總和刑期是三十五,最高可以高達(dá)二十五年。所以,依法量刑時(shí),兩種情形總和刑期僅有一年之差,而受此限制加重規(guī)定的影響,宣告刑最大差距有五年之大。這種裁量結(jié)果不僅顯失公平,而且會(huì)大大影響執(zhí)行效果,最終影響刑罰目的的實(shí)現(xiàn)。不科學(xué)的制度設(shè)計(jì)導(dǎo)致刑差拉大的情形也絕非刑法的初衷。所以,應(yīng)當(dāng)通過(guò)科學(xué)合理的制度設(shè)計(jì),來(lái)杜絕這種情況的出現(xiàn),而不是機(jī)械地不分具體刑差一概限制。

    (三)有期自由刑并罰方法之缺陷

    《刑法》第70條和第71條分別規(guī)定了漏罪的并罰方法和新罪的并罰方法。一般來(lái)說(shuō),漏罪“先并后減”的并罰結(jié)果比新罪的“先減后并”的并罰結(jié)果輕。之所以規(guī)定不同的并罰方法,一方面體現(xiàn)區(qū)別對(duì)待的原則,以實(shí)現(xiàn)刑罰的特殊預(yù)防目的,另一方面為了實(shí)現(xiàn)科學(xué)量刑,以彰顯刑法的威懾力。這是因?yàn)?,判決宣告后發(fā)現(xiàn)漏罪的處罰對(duì)象相較于判決宣告后又犯新罪的處罰對(duì)象的主觀惡性輕。但是,在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn),漏罪與新罪的不同并罰方法,其并罰結(jié)果在總和刑較低和較高時(shí)都沒(méi)有差別??墒强偤托淘谌迥曜笥視r(shí),由于有前述限制加重規(guī)定的制約,導(dǎo)致并罰結(jié)果和立法原意不相符合。試通過(guò)三組例子來(lái)具體說(shuō)明。

    [第一組案例]

    1.甲因A罪被判處有期徒刑8年,執(zhí)行3年后,發(fā)現(xiàn)漏罪B罪應(yīng)判5年,依據(jù)刑法第六十九條之規(guī)定,可繼續(xù)執(zhí)行的最高刑期是10年。

    2.甲因A罪被判處有期徒刑8年,執(zhí)行3年后,發(fā)現(xiàn)新罪B罪應(yīng)判5年,依據(jù)刑法第七十條之規(guī)定,可繼續(xù)執(zhí)行的最高刑期是10年。

    結(jié)論:執(zhí)行前后刑期較輕時(shí),兩種并罰方法結(jié)果并沒(méi)有差異。

    [第二組案例]

    1.甲因A罪和B罪被判處有期徒刑18年,執(zhí)行5年后,發(fā)現(xiàn)漏罪C罪和D罪應(yīng)判20年,依據(jù)刑法第六十九條和七十條之規(guī)定,可繼續(xù)執(zhí)行的最高刑期是20年。

    2.甲因A罪和B罪被判處有期徒刑18年,執(zhí)行5年后,又犯新罪C罪和D罪應(yīng)判20年,依據(jù)刑法第六十九條和七十一條之規(guī)定,可繼續(xù)執(zhí)行的最高刑期是20年。

    結(jié)論:在受總和刑期制約的數(shù)罪并罰情形下,且執(zhí)行前后都判較高刑時(shí),有些情形下,并罰結(jié)果無(wú)差異。

    [第三組案例]

    1.甲因A罪和B罪被判處有期徒刑18年,執(zhí)行1年后,發(fā)現(xiàn)漏罪C罪和D罪應(yīng)判17年,依據(jù)刑法第六十九條和七十條之規(guī)定,甲最高可判25年,實(shí)際繼續(xù)可執(zhí)行的刑期最高為24年。

    2.甲因A罪和B罪被判處有期徒刑18年,執(zhí)行1年后,又犯新罪C罪和D罪應(yīng)判17年,依據(jù)刑法第六十九條和七十條之規(guī)定,甲最高可判20,實(shí)際繼續(xù)可執(zhí)行刑期最高為20年。

    結(jié)論:總和刑期在35年左右時(shí),由于受限制加重規(guī)定的影響,導(dǎo)致漏罪的“先并后減”重于新罪的“先減后并”。

    從以上三組并罰情形中不難發(fā)現(xiàn),“先減后并”和“先并后減”的并罰方法實(shí)踐應(yīng)用效果與規(guī)定不同的并罰方法的初衷背道而馳,不利于實(shí)現(xiàn)對(duì)不同人身危險(xiǎn)性的犯罪分子的科學(xué)量刑和教育改造,也讓刑法的威懾力和教育意義大打折扣。

    (四)剝奪政治權(quán)利在并罰中的問(wèn)題

    第一,剝奪政治權(quán)利在并罰規(guī)定中的疏漏。根據(jù)我國(guó)刑法數(shù)罪并罰的基本原則,對(duì)于數(shù)罪中有一罪被判處死刑、無(wú)期徒刑的犯罪分子,由于應(yīng)當(dāng)剝奪政治權(quán)利終身,其它需并罰的罪所判的剝奪政治權(quán)利一律通過(guò)吸收原則解決,即只需執(zhí)行剝奪政治權(quán)利終身。并罰的數(shù)罪中被判處的剝奪政治權(quán)利均為有期限的如何處理沒(méi)有明確規(guī)定。那么,剝奪政治權(quán)利的并罰是否需要采取限制原則?是否需要最高期限的限制?立法規(guī)定存在的這兩個(gè)疏漏,導(dǎo)致實(shí)務(wù)操作中的困惑和混亂?!缎谭ā返?5條規(guī)定,除本法第57條規(guī)定外,剝奪政治權(quán)利的期限為一年以上五年以下。判處管制附加剝奪政治權(quán)利的,剝奪政治權(quán)利的期限與管制的期限相等,同時(shí)執(zhí)行。有觀點(diǎn)認(rèn)為,該規(guī)定對(duì)剝奪政治權(quán)利的刑期的限制同樣適用于數(shù)罪并罰中。也有觀點(diǎn)認(rèn)為,數(shù)罪并罰時(shí)剝奪政治權(quán)利的最高期限應(yīng)允許超過(guò)5年,以便體現(xiàn)罪責(zé)刑相適應(yīng)。[1]

    第二,在執(zhí)行附加刑剝奪政治權(quán)利期間犯新罪的并罰規(guī)定的缺陷。根據(jù)最高人民法院2008年應(yīng)上海市高級(jí)人民法院的請(qǐng)求所作的《關(guān)于在執(zhí)行附加刑剝奪政治權(quán)利期間犯新罪如何處理的批復(fù)》第1條和第2條之規(guī)定,舊罪所判的附加剝奪政治權(quán)利的刑期,在新罪主刑執(zhí)行之日起停止計(jì)算,并在新罪主刑有期徒刑執(zhí)行完畢之日或假釋之日起繼續(xù)計(jì)算。但是,舊罪附加剝奪政治權(quán)利的效力適用于新罪的主刑執(zhí)行期間。也就是說(shuō),即使新罪未被判處剝奪政治權(quán)利,如果舊罪有未執(zhí)行完畢的剝奪政治權(quán)利的附加刑,那么在并罰之后,實(shí)際執(zhí)行的附加剝奪政治權(quán)利的刑期被延長(zhǎng),這有違反罪刑法定原則和罪責(zé)刑相適應(yīng)原則的嫌疑,也無(wú)形中加重了對(duì)服刑人員的處罰,是重刑主義的殘留,應(yīng)當(dāng)被摒棄。

    二、數(shù)罪并罰相關(guān)問(wèn)題的求解路徑

    針對(duì)上述問(wèn)題,本文結(jié)合實(shí)踐教學(xué)實(shí)踐和前期研究,對(duì)數(shù)罪并罰相關(guān)制度中存在的問(wèn)題進(jìn)行梳理和分析,并提出解決思路。

    (一)取消拘役刑并降低有期徒刑的最低刑期

    依據(jù)《刑法》第42條、第43條和第45條之規(guī)定,拘役刑和有期徒刑作為一種自由刑,其區(qū)別除了刑期之外,主要是拘役刑服刑人員每月可以回家一至兩天,參加勞動(dòng)的,可以酌量發(fā)給報(bào)酬。除此以外并無(wú)其他實(shí)質(zhì)性區(qū)別。但是,在實(shí)踐中每月可以回家一至兩天的規(guī)定,不僅加大了公安機(jī)關(guān)的工作量,而且也無(wú)助于緩解服刑人員和家屬之間的相互思念。同時(shí),很多服刑人員因?yàn)榈K于情面是不愿意回家的,所以回家規(guī)定對(duì)于他們的教育改造并沒(méi)有多大幫助。通過(guò)和相關(guān)服刑人員的交流,拘役刑服刑人員通過(guò)勞動(dòng)所得的報(bào)酬其實(shí)微乎其微,對(duì)于他們本人和家庭來(lái)說(shuō)沒(méi)有實(shí)質(zhì)的幫助。有服刑人員說(shuō),他們被安排扛貨物,一件所得的報(bào)酬只有一分錢,一天強(qiáng)體力支出都賺不到一塊五毛錢。所以,筆者結(jié)合實(shí)踐情況,認(rèn)為完全可以取消拘役刑,再通過(guò)降低有期徒刑的最低刑期至一個(gè)月來(lái)兼容拘役刑。即使認(rèn)為每月回家一至兩天、可以發(fā)給酌量報(bào)酬的規(guī)定應(yīng)當(dāng)被保留,也完全可以通過(guò)劃分長(zhǎng)短不同的刑期,通過(guò)科學(xué)的設(shè)置來(lái)實(shí)現(xiàn)。相信通過(guò)這樣的頂層設(shè)計(jì),可以解決因?yàn)榫幸坌毯陀衅谕叫痰牟煌O(shè)置而帶來(lái)的問(wèn)題。更好的達(dá)到預(yù)防犯罪,維護(hù)社會(huì)秩序的刑法目的。

    (二)修正并罰規(guī)則中限制加重的方法并取消最高刑期的限制

    前述并罰原則的缺陷所帶來(lái)的問(wèn)題,究其原因,是采取了死板機(jī)械的固定刑期的限制方法。這些限制方法并沒(méi)有詳盡地考慮到不同的量刑所帶來(lái)的宣告刑的巨大差別。對(duì)此,可以借鑒最高人民法院為規(guī)范人民法院的量刑工作,限制自由裁量權(quán),于2009年發(fā)布的《人民法院量刑指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》中的方法,采取更加科學(xué)合理的比例限制方法,這樣就可以避免教條的數(shù)字規(guī)定帶來(lái)的宣告刑刑期上的巨大差距,切實(shí)貫徹罪責(zé)刑相適應(yīng)原則,避免出現(xiàn)前述的因限制加重而造成的拉大實(shí)際宣告刑的情況。

    該《意見(jiàn)》第34條規(guī)定了數(shù)罪并罰適用規(guī)則:不同種數(shù)罪,刑罰在總和刑期以下,數(shù)刑中最高刑期以上量刑。總和刑期在五年以內(nèi),減少的刑期不超過(guò)六個(gè)月;總和刑期在五年以上十年以下,減少的刑期不超過(guò)一年;總和刑期在十年以上十五年以下,減少的刑期不超過(guò)一年六個(gè)月;總和刑期在十五年以上二十年以下,減少的刑期不超過(guò)二年。

    本文認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)在第34條中增加規(guī)定:“總和刑期在20年以上,35年以下的減少的刑期最高不得大于總和刑期的15%,總和刑期在三十五年以上的,減少的刑期最高不得大于總和刑期的18%”。這樣就構(gòu)成了完整的并罰規(guī)則體系,同時(shí)也解決了因不科學(xué)的限制加重規(guī)則使宣告刑的刑差大于應(yīng)判處的刑差,實(shí)現(xiàn)相關(guān)制度的良好設(shè)置初衷。

    同時(shí),應(yīng)當(dāng)取消數(shù)罪并罰有期徒刑最高刑期的限制?!缎谭ㄐ拚福ň牛肥状卧谖覈?guó)刑法體系中增加了終生監(jiān)禁的處罰方法,說(shuō)明了該刑罰方法目前在我國(guó)懲治嚴(yán)重的貪腐犯罪中不可或缺的地位,那么,在其他犯罪的懲治中當(dāng)然也可以借鑒這種懲罰方法,在數(shù)罪并罰中不再設(shè)置合并執(zhí)行的有期徒刑的最高刑。實(shí)踐中可充分利用減刑制度的優(yōu)勢(shì)來(lái)解決刑期過(guò)長(zhǎng)的各種弊病。

    (三)取消新罪與漏罪的并罰差別

    其實(shí),從客觀方面來(lái)說(shuō),新罪和漏罪對(duì)社會(huì)關(guān)系的破壞并沒(méi)有本質(zhì)差別。雖然犯罪應(yīng)當(dāng)同時(shí)考慮主觀心態(tài)和客觀表現(xiàn),但是如果僅僅因?yàn)榉缸飼r(shí)間不同,就要造成宣告刑巨大差別,是違背罪責(zé)刑相適應(yīng)原則的,也與現(xiàn)代刑法的人權(quán)保障理念有沖突。而且,經(jīng)過(guò)科學(xué)合理的教育改造,對(duì)犯罪分子來(lái)說(shuō),完全可以在監(jiān)管過(guò)程中通過(guò)不同強(qiáng)度的監(jiān)管措施來(lái)區(qū)別對(duì)待,不一定只通過(guò)片面的刑期長(zhǎng)短來(lái)加以區(qū)分,刑罰目的實(shí)現(xiàn)從來(lái)都不是以單純的依靠剝奪人身自由完成的。同時(shí),刑罰的深層目的,是要讓犯罪分子重新回歸社會(huì),過(guò)上正常人的生活,恢復(fù)被犯罪行為破壞的社會(huì)關(guān)系,維護(hù)社會(huì)公共秩序。目前,我國(guó)監(jiān)獄服刑人員數(shù)量龐大,監(jiān)獄普遍面臨人滿為患的困境。在此客觀情況的限制之下,單純強(qiáng)調(diào)刑期的長(zhǎng)短更加不合時(shí)宜。因此,新罪和漏罪的不同并罰方法已經(jīng)沒(méi)有多少存在的價(jià)值,應(yīng)當(dāng)考慮取消其差別。畢竟,在大多數(shù)情況下其可處的最高刑并沒(méi)有差別,而在35年上下時(shí)又出現(xiàn)了不合理的情況,這樣的制度設(shè)計(jì)是得不償失的,也沒(méi)有多少現(xiàn)實(shí)意義的。

    (四)數(shù)罪并罰中剝奪政治權(quán)利最高期限無(wú)需設(shè)限

    《刑法》第55條關(guān)于剝奪政治權(quán)利規(guī)定,除本法第57條規(guī)定外,剝奪政治權(quán)利的期限為一年以上五年以下。這是針對(duì)單罪的刑期的規(guī)定,那么,在數(shù)罪并罰中有兩個(gè)以上犯罪需要附加剝奪政治權(quán)利時(shí),剝奪政治權(quán)利的期限當(dāng)然不能局限在單罪的范圍中。輕罪輕罰,重罪重罰,罪刑相稱,罰當(dāng)其罪是罪責(zé)刑相適應(yīng)原則的要求。因此,單罪和數(shù)罪的刑期應(yīng)該有差異。特別是在需要并罰的數(shù)罪所判的刑罰都是單處剝奪政治權(quán)利的情形下,這種要求更加明顯。

    至于數(shù)罪并罰中剝奪政治權(quán)利最高刑期應(yīng)否設(shè)限問(wèn)題,可以從以下四個(gè)方面理解確定。一是從剝奪政治權(quán)利刑期的規(guī)定理解。我國(guó)刑法規(guī)定的剝奪政治權(quán)利刑期除死刑和無(wú)期徒刑需要終身剝奪以外,剝奪政治權(quán)利的期限為一年以上五年以下,管制刑需附加剝奪政治權(quán)利的,與管制刑期相同。剝奪政治權(quán)利的刑期設(shè)置原本不高。二是從《刑法》第58條關(guān)于剝奪政治權(quán)利的刑期計(jì)算、效力與執(zhí)行規(guī)定理解。附加剝奪政治權(quán)利的刑期,從徒刑、拘役執(zhí)行完畢之日或者從假釋之日起計(jì)算;剝奪政治權(quán)利的效力當(dāng)然施用于主刑執(zhí)行期間。對(duì)于附加了剝奪政治權(quán)利的犯罪分子在主刑執(zhí)行期間也被當(dāng)然剝奪了政治權(quán)利,據(jù)此可以認(rèn)識(shí)到立法對(duì)剝奪政治權(quán)利這種特殊權(quán)利限制的嚴(yán)肅性和重要性的強(qiáng)調(diào)。三是從剝奪政治權(quán)利的的適用對(duì)象上理解,剝奪政治權(quán)利主要適用于危害國(guó)家安全,故意殺人、強(qiáng)奸、放火、爆炸、投毒、搶劫等嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序的犯罪分子和被判處死刑、無(wú)期徒刑的犯罪分子,對(duì)該類極端犯罪分子本應(yīng)該嚴(yán)懲不貸。四是數(shù)罪并罰中剝奪政治權(quán)利最高刑期設(shè)限后各罪剝奪政治權(quán)利的起算時(shí)間不易確定。據(jù)此,筆者認(rèn)為數(shù)罪并罰中剝奪政治權(quán)利最高期限無(wú)需設(shè)限。

    (五)數(shù)個(gè)需要并罰的有期自由刑只有部分附加剝奪政治權(quán)利的效力適用期間

    雖然數(shù)個(gè)需要并罰的有期自由刑只有部分附加剝奪政治權(quán)利的情形具有復(fù)雜的特點(diǎn),但都可以統(tǒng)一概括予以說(shuō)明和應(yīng)對(duì)。先對(duì)并罰的數(shù)罪分別定罪量刑,附加剝奪政治權(quán)利的效力僅施用于附加剝奪政治權(quán)利的主刑執(zhí)行期間,沒(méi)有附加剝奪政治權(quán)利的主刑執(zhí)行期間是不當(dāng)然剝奪政治權(quán)利的。且剝奪政治權(quán)利適用于主刑執(zhí)行期間的效力不因并罰而縮短,而以分別所量的刑的主刑刑期為依據(jù)。剝奪政治權(quán)利的刑期的起算時(shí)間嚴(yán)格依照《刑法》第58條之規(guī)定,不受沒(méi)有附加剝奪政治權(quán)利的并罰罪的主刑是否執(zhí)行完畢的影響。

    三、結(jié)語(yǔ)

    刑罰作為刑法的核心組成部分,正義自然是其所追求的首要目標(biāo)。美國(guó)著名法學(xué)家約翰·羅爾斯曾經(jīng)指出:“正義是社會(huì)制度的首要價(jià)值,正像真理是思想體系的首要價(jià)值一樣。一種理論,無(wú)論它多么精致和簡(jiǎn)潔,只要它是不真實(shí)的,就必須加以拒絕和修正;同樣,某些法律和制度,不管它們?nèi)绾斡行Ю屎陀袟l理,只要它們不正義,就必須加以改造和或廢除?!盵2]

    注釋:

    [1]馬克昌:《刑法通論》,武漢大學(xué)出版社1999年版,第488頁(yè)。

    [2]高銘暄:《刑法專論》,高等教育出版社2002年版,第507頁(yè)。

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