天津自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū)融資租賃發(fā)展情況分析

陳月生

?

天津自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū)融資租賃發(fā)展情況分析

陳月生

（福州外語外貿(mào)學(xué)院工商系，福建福州 350202）

融資租賃作為一種融資工具，其交易規(guī)模僅次于銀行信貸。融資租賃產(chǎn)融結(jié)合的特征與天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的方向是一致的。自天津自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū)獲批起，天津融資租賃業(yè)發(fā)展迎來新機(jī)遇，自貿(mào)區(qū)發(fā)展融資租賃的優(yōu)勢與劣勢并存。該怎樣利用優(yōu)勢、正面突破劣勢是當(dāng)前天津自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū)融資租賃業(yè)健康發(fā)展重點(diǎn)要解決的難題。在深入探討天津自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū)融資租賃業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，剖析了天津自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū)融資租賃業(yè)高速發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題，提出天津自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū)融資租賃業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的對(duì)策。

天津；自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū)；融資租賃業(yè)；發(fā)展情況；分析

一、引 言

融資租賃是指出租人根據(jù)承租人對(duì)租賃物和供貨人的選擇或認(rèn)可，將其從供貨人處取得的租賃物按合同約定出租給承租人占有、使用，向承租人收取租金的交易活動(dòng)。20世紀(jì)50年代具有現(xiàn)代意義的融資租賃產(chǎn)生于美國，1952年，亨利·斯克費(fèi)爾德在美國創(chuàng)建了世界上第一家現(xiàn)代意義的融資租賃公司。20世紀(jì)80年代我國開始有了現(xiàn)代融資租賃。融資租賃是現(xiàn)代高端金融服務(wù)業(yè)的重要形式，具有融資與融物、貿(mào)易與技術(shù)相結(jié)合之特點(diǎn)，其產(chǎn)融結(jié)合的特征既有利于拉動(dòng)內(nèi)需、拓展海外市場，又有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高服務(wù)能級(jí)、優(yōu)化資源配置。目前，融資租賃已成為企業(yè)非常重要的一種融資工具，其交易規(guī)模僅次于銀行信貸。

天津自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū)成立伊始便承載著促進(jìn)融資租賃行業(yè)發(fā)展的重要使命，并將成為我國重要的融資租賃業(yè)聚集區(qū)。自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)政策相繼落地以及金融的改革創(chuàng)新為自貿(mào)區(qū)金融租賃的集聚發(fā)展提供了有力的支持。天津自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū)融資租賃業(yè)有龐大的市場需求，融資租賃公司市場規(guī)模特別大，注冊(cè)資本也特別高。隨著融資租賃公司數(shù)量和注冊(cè)資本的高速增長，各融資租賃公司間競爭也越來越殘酷。天津自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū)融資租賃業(yè)發(fā)展迎來了新的發(fā)展時(shí)期，融資租賃業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展急需具有規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的外部環(huán)境。融資租賃對(duì)如何處理中小型企業(yè)融資難等問題、增速設(shè)備推陳出新、盤活國內(nèi)外存量資產(chǎn)、推動(dòng)實(shí)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面都有著舉足輕重的意義。因此，該如何積極促進(jìn)天津融資租賃業(yè)健康發(fā)展，進(jìn)一步做專、做全、做大，已經(jīng)是當(dāng)前天津市的一個(gè)重要政策問題。

二、天津自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū)融資租賃業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）天津自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū)的基本情況

天津自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū)于2015年4月21日上午10點(diǎn)整在天津港東疆片區(qū)正式揭牌，其他兩個(gè)片區(qū)也同時(shí)進(jìn)行揭牌，天津市進(jìn)入自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū)的新時(shí)代。天津自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū)包含三個(gè)片區(qū)，其中，濱海新區(qū)中心商務(wù)片區(qū)約45.7平方公里，天津機(jī)場片區(qū)約43平方公里，天津港片區(qū)約29.9平方公里。三大片區(qū)因地制宜、合作共贏，為積極促進(jìn)天津自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū)融資租賃業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮顯著作用。

天津自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū)的發(fā)展宗旨是用5年左右的時(shí)間不斷創(chuàng)新研究，將自貿(mào)區(qū)建設(shè)成為貿(mào)易更加自由化、投資更加便利化的全球一流實(shí)驗(yàn)田。天津自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū)三大片區(qū)一共有118.6平方公里，各片區(qū)分工明確。天津港東疆片區(qū)以發(fā)展現(xiàn)代第三產(chǎn)業(yè)為主，如國際航運(yùn)與物流管理、國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易、農(nóng)用物資租賃等；天津機(jī)場片區(qū)以發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)為主，如宇航項(xiàng)目、先進(jìn)設(shè)備等；濱海新區(qū)中心商務(wù)片區(qū)以發(fā)展現(xiàn)代金融服務(wù)業(yè)為主[1]55-59。2015年自貿(mào)區(qū)新增內(nèi)資公司和外商投資公司數(shù)量大幅增加，其中，新增的內(nèi)資公司8 639家，同比增長142.5%，內(nèi)資公司注冊(cè)資本為1 737.5億元，同比增長248.6%﹔外資公司438家，同比增長175.7%，外商投資公司的注冊(cè)資本為917.3億元，同比增長172.2%。通過對(duì)比發(fā)現(xiàn)，內(nèi)資數(shù)量最多，它是外商投資公司的19.7倍，但外商投資公司增長速度要高于內(nèi)資。內(nèi)資公司的注冊(cè)資本高于外商投資公司，是外商投資公司的18.9倍，增長率是外商投資公司1.4倍，但外商投資公司增長速度要高于內(nèi)資。天津自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū)正式揭牌后，吸引了大量不同類別的公司注冊(cè)，截止2015年9月24日，三大片區(qū)新增公司共有9 816家，同比增長106.7%，注冊(cè)資本約為2 655.6億元人民幣（注：文中所用幣種，除有特殊說明外，均為人民幣，不再贅述），同比增長218.2%。天津自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū)能在短短5個(gè)月左右的時(shí)間里吸引到如此多的公司落戶，說明天津市政府積極出臺(tái)相關(guān)政策以支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，給區(qū)內(nèi)注冊(cè)公司帶來了新的發(fā)展時(shí)機(jī)。天津產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)，新興產(chǎn)業(yè)的聚集越來越顯著[2]36-39，如融資租賃、生物科研、新能源、電子信息技術(shù)、航空等。

（二）天津自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū)融資租賃業(yè)的發(fā)展情況

天津市是我國最先出臺(tái)政策有針對(duì)性地鼓勵(lì)融資租賃業(yè)發(fā)展的直轄市，現(xiàn)在已經(jīng)是我國最大的融資租賃集聚地。自天津自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū)揭牌之日起，其各類租賃公司的聚集越來越顯著。天津市政府不斷推出有利發(fā)展融資租賃業(yè)的政策制度，積極創(chuàng)新政策制度，使其形成與發(fā)達(dá)國家接軌的融資租賃業(yè)發(fā)展環(huán)境。天津自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū)的利好政策發(fā)展環(huán)境吸引了一大批外資租賃公司、金融租賃公司等在天津自貿(mào)區(qū)創(chuàng)辦租賃公司或設(shè)立子公司，為租賃公司創(chuàng)新業(yè)務(wù)多元化、發(fā)掘新產(chǎn)業(yè)等提供了良好的發(fā)展平臺(tái)。

表1 2015年6月、9月天津自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū)融資租賃公司情況 （單位：家）

注：數(shù)據(jù)來源于中國融資租賃聯(lián)盟網(wǎng)、天津?yàn)I海新區(qū)研究院。

從表1可看出，自天津自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū)揭牌之日起，截止2015年9月24日，天津市融資租賃公司已有630家，比2014年12月新增了292家[3]。其中金融租賃企業(yè)比2014年底新增了3家；內(nèi)資租賃企業(yè)比2014年12月新增了4家；外資租賃企業(yè)比2014年12月新增了285家[4]。天津自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū)融資租賃公司總數(shù)約占全國同行業(yè)總數(shù)3 810家的16.5%，說明天津自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū)融資租賃企業(yè)數(shù)量大幅增加，其中，外資租賃企業(yè)增加的數(shù)量最多，已有601家，比2015年6月的466家新增了135家，比2014年12月的316家新增了285家，2015年9月外資租賃公司總數(shù)占全國同行業(yè)公司總數(shù)比重約為16.9%。

表2 2015年6月、9月天津自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū)融資租賃公司注冊(cè)資本情況 （單位：億元）

注：數(shù)據(jù)來源于中國融資租賃聯(lián)盟網(wǎng)、天津?yàn)I海新區(qū)研究院。

從表2可看出，自天津自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū)揭牌之日起，截止2015年9月24日，天津市融資租賃公司注冊(cè)資本已有2 292億元，比2014年12月新增936億元。其中金融租賃公司比2014年底的242億元新增了51億元；內(nèi)資租賃公司比2014年底的162億元新增了15億元；外資租賃公司比2014年底的952億元新增了870億元。天津自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū)融資租賃公司注冊(cè)資本約占全國同行業(yè)公司注冊(cè)資本總和12 250億元的18.7%，說明天津自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū)融資租賃公司注冊(cè)資金高速增長，其中，外資租賃公司增加的注冊(cè)資金最多，已有1 822億元，比2015年6月的1 501億元新增了321億元，比2014年12月的952億元新增了870億元，2015年9月外資租賃公司注冊(cè)資金比2014年12月增加92.1%，2015年9月外資租賃公司注冊(cè)資金占全國同行業(yè)公司注冊(cè)資金總和比重約為18.7%。

表3 2015年6月、9月天津自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū)融資租賃業(yè)務(wù)量規(guī)模發(fā)展情況 （單位：億元）

注：數(shù)據(jù)來源于天津市融資租賃業(yè)協(xié)會(huì)；外資租賃公司注冊(cè)資本按1︰6.3的平均匯率折算為人民幣，注冊(cè)資本按實(shí)繳數(shù)統(tǒng)計(jì)。

從表3可看出，自天津自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū)揭牌之日起，截止2015年9月24日，天津市融資租賃業(yè)務(wù)總量已有13 600億元[5]，比2014年12月新增加3 300億元。其中金融租賃公司比2014年底的4 600億元新增了1 020億元；內(nèi)資租賃公司比2014年底的2 800億元新增了1 030億元；外資租賃公司比2014年底的2 900億元新增了1 250億元。天津自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū)融資租賃業(yè)務(wù)總量約占全國39 810億元的34.2%[6]。說明天津自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū)融資租賃業(yè)務(wù)總量大幅增長，其中，外資租賃公司增加的業(yè)務(wù)總量最多，已有4 150億元，比2015年6月的3 400億元新增了750億元，比2014年12月的2 900億元新增了1 250億元，2015年9月外資租賃公司業(yè)務(wù)總量比2014年12月增長了40.8%，2015年9月外資租賃公司合同余額占全國比重約為33.7%。

綜合表1、表2、表3，從各類融資租賃公司整體增加情況來分析，可以得出，天津自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)非銀行金融機(jī)構(gòu)集聚效應(yīng)顯著，特別是金融租賃企業(yè)增加的業(yè)務(wù)總量最多，截止2015年9月24日，已有5 620億元，比2015年6月的5 000億元新增620億元，比2014年12月的4 600億元新增1 020億元，2015年9月金融租賃企業(yè)業(yè)務(wù)總量比2014年底增長21.1%，2015年9月金融租賃公司合同余額占全國比重約為35.8%，金融租賃公司合同余額已占到全國的四分之一，在中國起著至關(guān)重要的作用。同時(shí)為未來注冊(cè)或已經(jīng)注冊(cè)在天津自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū)的融資租賃公司提供了更好更健康的發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步穩(wěn)固天津自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū)融資租賃行業(yè)“領(lǐng)軍者”地位。

（三）天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)融資租賃業(yè)供求情況的分析

1．天津自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū)融資租賃業(yè)供給分析

自2015年4月21日天津自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū)獲批起，天津融資租賃業(yè)迎來了高速發(fā)展的新時(shí)期，優(yōu)勢與劣勢并存。天津自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū)將依托制造業(yè)、港口等優(yōu)勢，先后創(chuàng)新推出電子商務(wù)租賃、項(xiàng)目融資租賃、離岸租賃、出口租賃、聯(lián)合租賃、委托購買融資租賃等各類融資租賃方式[7]，逐步確定了融資租賃的“天津自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū)模式”。天津自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū)模式的重心是通過減免稅收政策積極推進(jìn)融資租賃業(yè)創(chuàng)新拓展[8]。同時(shí)，在天津自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū)落戶的融資租賃企業(yè)能享受海關(guān)“免驗(yàn)”通道待遇，在保單、票據(jù)結(jié)算等服務(wù)方面也更優(yōu)于自貿(mào)區(qū)[9]。

根據(jù)發(fā)展宗旨，天津自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū)將用5年左右的時(shí)間建設(shè)成全世界最好的融資租賃聚集地之一。天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)融資租賃模式已經(jīng)開始全力推廣天津融資租賃業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展，使天津融資租賃公司能盡快參與到國際市場，早日實(shí)現(xiàn)成為全球一流自由自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū)的發(fā)展目標(biāo)。

如圖1所示，天津自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū)揭牌后，天津融資租賃業(yè)發(fā)展勢頭非常好，擁有四大方面的融資租賃優(yōu)勢，但跟發(fā)達(dá)國家融資租賃優(yōu)勢相比，天津自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū)在政策優(yōu)惠、政府監(jiān)督、經(jīng)營環(huán)境、金融市場、融資便捷等方面還有很大的不同。因此，為了更好地加快發(fā)展天津自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū)融資租賃業(yè)還需政府及租賃企業(yè)不斷提升創(chuàng)新能力，縮短與發(fā)達(dá)國家融資租賃的優(yōu)勢差距，不斷順應(yīng)國際市場需求，早日實(shí)現(xiàn)其健康發(fā)展的總體目標(biāo)。

2．天津自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū)融資租賃業(yè)需求分析

盡管天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)獲批時(shí)間較晚，2015年4月21日上午才正式揭牌，但由于國家重大發(fā)展戰(zhàn)略的快速推進(jìn)，天津自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū)對(duì)融資租賃業(yè)的巨大需求，加上天津市相關(guān)政策的大力扶持，天津自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū)在全球融資租賃市場上所占的地位日益凸顯，天津自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū)融資租賃業(yè)發(fā)展迎來了健康發(fā)展的好時(shí)期[10]。

當(dāng)前，銀行是國際市場上的第一大債權(quán)融資方式[11]，融資租賃排第二，日本、美國、歐洲等一些發(fā)達(dá)國家的融資租賃滲透率已經(jīng)達(dá)到28%左右，可中國還保持在4%左右[12]，跟實(shí)際國民經(jīng)濟(jì)的總量發(fā)展差異非常大，使天津自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū)的融資租賃業(yè)具有巨大的國際市場發(fā)展空間。天津自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū)總體目標(biāo)定位是聯(lián)合北京、天津、河北共同發(fā)展[13]，現(xiàn)階段將積極促進(jìn)天津融資租賃業(yè)健康發(fā)展。

融資租賃業(yè)是現(xiàn)代第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)物，擁有專業(yè)化、國際化的服務(wù)，能夠吸引制造方、使用方、服務(wù)方、咨詢方等多方積極聯(lián)合參與，使天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的商務(wù)辦公需求有了連續(xù)的高速增長，逐漸形成現(xiàn)代第三產(chǎn)業(yè)的聚集地[14]。

三、天津自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū)融資租賃業(yè)發(fā)展存在的問題

（一）缺乏對(duì)融資租賃的了解

即使天津自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū)已經(jīng)是中國最大的融資租賃集聚地，融資租賃已為天津?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)總量增長做出了非常顯著的推動(dòng)作用，但就當(dāng)前情況來看，人們對(duì)融資租賃業(yè)還不太熟悉，了解不深入[15]。據(jù)了解，當(dāng)前自貿(mào)區(qū)的很多企業(yè)依然使用傳統(tǒng)方式經(jīng)營公司，對(duì)設(shè)備沒有租賃意識(shí)，非常重視設(shè)備所有權(quán)，對(duì)所有權(quán)和使用權(quán)可以分離的意識(shí)不強(qiáng)，沒有意識(shí)到比起一次性付清設(shè)備，利用融資租賃方式更加簡單方便和經(jīng)濟(jì)實(shí)惠。天津自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū)還沒有設(shè)立統(tǒng)一的行業(yè)協(xié)會(huì)組織，融資租賃的宣傳方面還沒做好，新增的許多企業(yè)對(duì)融資租賃的功能、特點(diǎn)及在實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的意義[16]缺乏認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步制約了融資租賃業(yè)務(wù)在天津自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū)的有序拓展。

（二）缺乏較寬融資渠道

天津自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū)融資渠道跟發(fā)達(dá)國家相比過于狹窄，且資金高[17]。隨著融資租賃企業(yè)數(shù)量和注冊(cè)資本高速增長，各融資租賃企業(yè)開始加快擴(kuò)寬融資渠道，而融資貴、融資難阻礙了設(shè)立在天津自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)的融資租賃企業(yè)的發(fā)展。當(dāng)前，大部分中小成長型企業(yè)的主要融資渠道是利用銀行貸款獲得資金，可銀行貸款要求多且機(jī)會(huì)少，加上中小型企業(yè)融資方式單一，更進(jìn)一步凸顯融資渠道相對(duì)狹窄。

調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，目前有些具有優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)及優(yōu)良營業(yè)收益的公司和一些相當(dāng)出色的中小型企業(yè)也遇到了融資難的問題。天津市未完善以中小型企業(yè)為主體的融資租賃市場，這就需要政府積極出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策，同時(shí)要便于操作。

（三）缺乏租賃行業(yè)人才

天津自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū)融資租賃公司數(shù)量大幅增加，業(yè)務(wù)急速拓展的同時(shí)，租賃行業(yè)人才缺乏的情況進(jìn)一步增大，尤其是能進(jìn)入國際融資租賃市場的人才更是緊缺。經(jīng)了解，當(dāng)前天津自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū)融資租賃行業(yè)人才缺口已經(jīng)超過九百人。

經(jīng)調(diào)查，當(dāng)前有一部分租賃公司在對(duì)融資租賃業(yè)務(wù)模式還不太了解的狀況下就設(shè)立了融資租賃公司，而當(dāng)前市場上專業(yè)人才缺乏，耽誤了企業(yè)的正常營業(yè)；有一部分租賃公司即使招到相關(guān)專業(yè)的人才，但專業(yè)程度不高，缺乏主心骨力量，導(dǎo)致公司跟不上融資租賃行業(yè)的發(fā)展；有一部分租賃公司通過從其他公司“挖人”得到人才；而有一部分租賃公司想快點(diǎn)開展業(yè)務(wù)，已經(jīng)盡量放低門檻，甚至招來與金融相關(guān)專業(yè)的人就行；也有一部分租賃公司的重要崗位招聘條件，有兩年以上相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)就行，和其他金融業(yè)所要求七年以上工作經(jīng)驗(yàn)相比要寬松得多。融資租賃業(yè)的發(fā)展急需具有國際金融、信息技術(shù)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、市場營銷、法律等系統(tǒng)知識(shí)的專業(yè)人才[18]，特別是擁有創(chuàng)新意識(shí)的高層次人才，但是符合行業(yè)條件的人才在天津非常緊缺，且租賃公司的健康發(fā)展對(duì)高管團(tuán)隊(duì)整體素質(zhì)的要求更高。因此，融資租賃業(yè)人才的缺乏嚴(yán)重制約了行業(yè)的廣泛拓展。

（四）缺乏統(tǒng)計(jì)信息化

目前天津自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū)還沒有設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、完整的融資租賃業(yè)統(tǒng)計(jì)機(jī)制和評(píng)判指標(biāo)系統(tǒng)[19]，且租賃公司信息化的意識(shí)還比較弱。融資租賃業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的產(chǎn)物，與不同行業(yè)及領(lǐng)域都有一定的聯(lián)系，同時(shí)其本身對(duì)社會(huì)資源的整合能力強(qiáng)，開展業(yè)務(wù)過程中所涉及多方的合作造成了融資租賃行業(yè)統(tǒng)計(jì)信息量需求巨大，統(tǒng)計(jì)信息的時(shí)效性要求極高，統(tǒng)計(jì)信息精確度要求極高，而之前的統(tǒng)計(jì)信息管理方式已經(jīng)不能支持天津自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū)融資租賃業(yè)的高速發(fā)展。因此，缺乏統(tǒng)計(jì)信息化制約了天津自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū)融資租賃業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。

（五）缺乏有效風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管

天津自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū)融資租賃業(yè)的發(fā)展面臨許多風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管問題，進(jìn)一步制約了融資租賃業(yè)健康發(fā)展，政府急需開展治理整頓工作。其發(fā)生的主要原因是政府及租賃機(jī)構(gòu)對(duì)融資租賃風(fēng)險(xiǎn)把握不夠，尤其是風(fēng)險(xiǎn)管控水平低、融資租賃專業(yè)知識(shí)的匱乏以及缺乏相關(guān)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。因此，缺乏有效風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管進(jìn)一步制約了天津自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū)融資租賃業(yè)的有序開展。

四、發(fā)展天津自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū)融資租賃業(yè)的對(duì)策

（一）提升融資租賃的認(rèn)識(shí)度

天津市政府及租賃機(jī)構(gòu)應(yīng)大力宣傳融資租賃相關(guān)知識(shí)使大家對(duì)融資租賃業(yè)的認(rèn)知度及關(guān)注度提高，同時(shí)要改變企業(yè)以前的融資意識(shí)[20]。尤其是租賃公司要積極借助各類大眾媒體，合理利用各種宣傳途徑，加大對(duì)融資租賃的宣傳力度，定期開辦培訓(xùn)班介紹融資租賃專業(yè)知識(shí)、將融資租賃新成績進(jìn)行廣泛傳播，大力支持公司盡量通過融資租賃方式更換與革新公司設(shè)備，使天津融資租賃業(yè)發(fā)展更迅猛[21]。

（二）拓寬企業(yè)融資渠道

加大力度鼓勵(lì)做金融服務(wù)業(yè)相關(guān)的中介機(jī)構(gòu)在市場風(fēng)險(xiǎn)和信用風(fēng)險(xiǎn)可控制的前提下對(duì)租賃企業(yè)貸款的支持。支持業(yè)務(wù)成熟的租賃企業(yè)在債券市場利用債務(wù)融資工具籌措資本，鼓勵(lì)資信良好的租賃企業(yè)利用發(fā)行債券及資產(chǎn)證券化等方法盤活租賃資本[22]。鼓勵(lì)內(nèi)外資企業(yè)利用外債，建立內(nèi)外資企業(yè)外債風(fēng)險(xiǎn)管控制度，簡化辦理流程，開放資本回流，實(shí)施內(nèi)外資企業(yè)發(fā)行外債登記管理制度[23]。積極鼓勵(lì)租賃企業(yè)開展人民幣跨境融資業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)租賃公司盡量使用外匯支付進(jìn)口的先進(jìn)設(shè)備。支持中國銀行等商業(yè)銀行使用外匯存底委托本銀行貸款來鼓勵(lì)租賃企業(yè)開展跨境租賃業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)引導(dǎo)天津自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū)建立融資租賃產(chǎn)業(yè)基金、保險(xiǎn)資本等，吸引大量民眾資金投入[24]。

（三）加快培養(yǎng)融資租賃人才

1．加快培養(yǎng)融資租賃人才

鼓勵(lì)天津市有條件的大學(xué)開設(shè)有關(guān)融資租賃業(yè)的課程，以培養(yǎng)更多融資租賃優(yōu)秀人才。鼓勵(lì)租賃公司定期為企業(yè)員工開設(shè)有關(guān)融資租賃相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)課，使企業(yè)員工對(duì)融資租賃方面的知識(shí)了解更深入，培育出有創(chuàng)新能力的融資租賃人才。支持天津市融資租賃業(yè)協(xié)會(huì)積極開設(shè)培訓(xùn)班，為天津自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū)輸送更多行業(yè)人才。

2．積極引進(jìn)融資租賃人才

積極為天津自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū)引進(jìn)融資租賃業(yè)高層次人才，對(duì)新引進(jìn)符合條件的人才給予100萬元人民幣以上的安家獎(jiǎng)勵(lì)[25]；對(duì)新引進(jìn)國內(nèi)外大型融資租賃總部公司的專業(yè)化、國際化人才，天津自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū)所在地政府將以公司經(jīng)營狀況給予住房和生活補(bǔ)助。

（四）強(qiáng)化行業(yè)統(tǒng)計(jì)信息化意識(shí)

支持天津自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū)設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、完整的融資租賃行業(yè)統(tǒng)計(jì)機(jī)制和評(píng)判指標(biāo)系統(tǒng)，創(chuàng)新融資租賃統(tǒng)計(jì)信息化方式，使統(tǒng)計(jì)信息時(shí)效性更高，統(tǒng)計(jì)信息精確度更高。依靠融資租賃公司信用信息公示系統(tǒng)搭建信息共享平臺(tái)[26]，強(qiáng)化各融資租賃公司間統(tǒng)計(jì)信息交流。創(chuàng)建融資租賃行業(yè)規(guī)范化系統(tǒng)，設(shè)立融資租賃公平交易等方面的標(biāo)準(zhǔn)，貫徹落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施及大力宣傳，使天津自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū)融資租賃業(yè)有序發(fā)展。探究制訂天津自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū)融資租賃業(yè)水平指數(shù)，定期利用新聞媒體發(fā)布融資租賃業(yè)發(fā)展報(bào)告，促進(jìn)融資租賃業(yè)健康發(fā)展。

（五）強(qiáng)化融資租賃風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管

1．強(qiáng)化行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管

構(gòu)建融資租賃行業(yè)新的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)制和監(jiān)管評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，積極鼓勵(lì)租賃企業(yè)使用信用評(píng)價(jià)。強(qiáng)化行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，通過有效的監(jiān)管手段，加強(qiáng)對(duì)重要步驟和租賃企業(yè)收入存款、撥放貸款等違紀(jì)操作的監(jiān)管，要求違紀(jì)租賃企業(yè)及時(shí)整頓或給予一定的處罰，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測、解析和預(yù)報(bào)，有針對(duì)性地預(yù)防地區(qū)差異化金融風(fēng)險(xiǎn)。創(chuàng)建融資租賃公司報(bào)送信息異?；麅?cè)和黑名單機(jī)制，強(qiáng)化租賃企業(yè)信息報(bào)送管理，鼓勵(lì)租賃企業(yè)利用天津租賃公司管理信息體系，準(zhǔn)時(shí)、精確報(bào)送信息，通過信息化手段強(qiáng)化事前審批、事中事后監(jiān)管。創(chuàng)建天津市各部門間工作溝通協(xié)調(diào)制度，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控合作。

2．強(qiáng)化行業(yè)自律組織建設(shè)

積極構(gòu)建天津自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū)融資租賃行業(yè)自律組織，發(fā)揮協(xié)作、發(fā)展、自律等職能，支持租賃企業(yè)積極加入融資租賃行業(yè)自律組織。強(qiáng)化融資租賃行業(yè)自我約束制度建設(shè)，支持融資租賃企業(yè)積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，使融資租賃行業(yè)的國際地位和影響力凸顯。通過強(qiáng)化融資租賃行業(yè)自律組織建設(shè)，使融資租賃行業(yè)更加標(biāo)準(zhǔn)化、國際化，加快融資租賃行業(yè)健康發(fā)展。

五、結(jié) 論

自2015年4月21日天津自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū)揭牌以來，天津融資租賃業(yè)發(fā)展迅猛，得益于稅務(wù)、法律、監(jiān)管、會(huì)計(jì)等市場環(huán)境的有力支持，積極推進(jìn)了融資租賃業(yè)的有序開展，業(yè)務(wù)總量和企業(yè)核心競爭力日益凸顯，在處理中小型企業(yè)融資難問題、增速設(shè)備推陳出新、盤活國內(nèi)外存量資產(chǎn)、推動(dòng)實(shí)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮著舉足輕重的作用。相信利用自貿(mào)區(qū)優(yōu)勢及政府出臺(tái)的相關(guān)優(yōu)惠政策，天津融資租賃業(yè)一定會(huì)有更大更健康的發(fā)展。

[1] 王鵬.濱海新區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展研究[D].天津：天津大學(xué)，2013：55-57.

[2] 王利輝.濱華北地區(qū)金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系研究[D].河北：河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)，2013：36-39.

[3] 韓鐵，馬珊珊.天津融資租賃業(yè)發(fā)展對(duì)策研究[J].天津經(jīng)濟(jì)，2014（7）：46-50.

[4] 覃昊宜，何源，李舒雅.融資租賃對(duì)于我國中小企業(yè)融資的優(yōu)勢與風(fēng)險(xiǎn)分析[J].商，2013（5）：138-139.

[5] 傅琳.我國中小企業(yè)融資租賃創(chuàng)新探討[J].中外企業(yè)家，2014（31）：88-89.

[6] 黃帥.天津特色的融資租賃創(chuàng)新[J].決策，2014（7）：54-55.

[7] 胡美玲，饒海琴.上海自貿(mào)區(qū)融資租賃優(yōu)勢和風(fēng)險(xiǎn)分析[J].中國集體經(jīng)濟(jì)，2013（31）：24-25.

[8] 威曾洋.營改增背景下自貿(mào)區(qū)融資租賃業(yè)的稅收政策分析及完善建議[J].法制與社會(huì)，2015（9）：95-96.

[9] 楊竟.飛機(jī)融資租賃的現(xiàn)狀與發(fā)展[J].現(xiàn)代商業(yè)，2014（5）：106-107.

[10] 張志堅(jiān).我國融資租賃發(fā)展的問題與對(duì)策[J].山東社會(huì)科學(xué)，2015（3）：123-126.

[11] 黃河.融資租賃的國際經(jīng)驗(yàn)借鑒與發(fā)展對(duì)策研究[J].湖南商學(xué)院學(xué)報(bào)，2013（2）：112-116.

[12] 融資租賃中國信息網(wǎng).融資租賃業(yè)務(wù)25個(gè)案例[EB/OL].http://www.rzzlchina.com/ a/xingyeyanjiu/zhanluefazhanyanjiu/2015/1124/6188.html，2015-09-24.

[13] 郭夢瑩.天津自貿(mào)區(qū)建設(shè)與京津冀協(xié)同發(fā)展[J].合作經(jīng)濟(jì)與科技，2015（5）：70-71.

[14] 北方網(wǎng).得融資租賃者得自貿(mào)天下 [EB/OL]. http://house.enorth.com.cn/system/2015/01/12/012398586.shtml，2015-01-12.

[15] 賴黃平.我國融資租賃業(yè)存在的問題與對(duì)策建議[J].對(duì)外經(jīng)貿(mào)，2012（8）：78-79.

[16] 崔國靖.我國融資租賃業(yè)務(wù)發(fā)展的不足及建議[J].楚天法治，2014（9）：162-163.

[17] 紀(jì)炳南.淺談我國中小企業(yè)非傳統(tǒng)融資渠道之比較[J].中國集體經(jīng)濟(jì)，2012（4）：111-112.

[18] 何娣，張玉芳.我國融資租賃國際競爭力影響因素分析[J].商業(yè)時(shí)代，2012（34）：51-54.

[19] 新華網(wǎng).國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于加快融資租賃業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見 [EB/OL].http://news.xinhuanet.com/ politics/2015-09/07/c_1116488059.htm，2015-09-07.

[20] 陳嬌.關(guān)于融資租賃若干問題的探討[J].中國經(jīng)貿(mào)，2014（11）：153-154.

[21] 何珊.中國外資融資租賃企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及其對(duì)中國的影響分析[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2015（2）：365-366.

[22] 王景宏.促進(jìn)融資租賃業(yè)發(fā)展的思考[J].經(jīng)濟(jì)論壇，2015（1）：84-86.

[23] 王兵.我國融資租賃業(yè)發(fā)展探討[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)，2014（9）：41-43.

[24] 戴曉冬.我國融資租賃發(fā)展問題研討[J].時(shí)代金融，2015（3）：32-33.

[25] 吳帥.人才國際流動(dòng)的激勵(lì)模型及政策優(yōu)化研究——基于我國10個(gè)地區(qū)的實(shí)證分析[J].中國青年研究，2013（1）：55-59.

[26] 李安渝，張昭.企業(yè)信息公示與信用體系建設(shè)[J].中國工商管理研究，2014（10）：24-26.

（責(zé)任編輯：于開紅）

Financial Leasing Development Problems of Tianjin Free Trade Area and Its Countermeasures

CHEN Yuesheng

As a financing tool, the transaction size of financial leasing is only next to bank credit. The characteristics of financial leasing are congruent with the characteristics of the Tianjin free trade area which is oriented in serving the real economy. Since the permission of Tianjin FTA, the development of financial leasing industry ushered in new opportunities in Tianjin. However, the advantages and disadvantages of the FTA development are coexisted. The difficulty lies in how to use the advantages and to avoid disadvantages to make sure a positive development of financial leasing in Tianjin FTA. Based on the in-depth study and the list of financial leasing problems during the process of rapid development in Tianjin FTA, the paper puts forward some effective countermeasures for financing leasing industry’s innovation and development.

Tianjin; free trade area; financial leasing; development problems; analysis

F83

A

1009-8135（2016）06-0046-07

2016-09-16

陳月生（1966-），男，湖北蘄春人，福州外語外貿(mào)學(xué)院教授，博士，主要研究資本市場融資。