重慶市城市物流共同配送存在的問題與對(duì)策

包欣鑫+駱培+楊文秀

[摘 要]隨著城市化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市物流配送越來(lái)越受到人們的重視，如何快速、經(jīng)濟(jì)、準(zhǔn)確、可靠地滿足城市居民需求，成為城市物流配送的主要任務(wù)。其中，物流快遞末端配送“最后一公里”難題正成為重慶市發(fā)展的瓶頸所在。通過城市共同配送，可有效降低人力、物力、資源利用率等方面的成本，提升配送信息的溝通度，減少配送車輛的空載率，提升城市配送效率，縮減企業(yè)物流成本，并極大地改善城市交通，有效緩解重慶市物流長(zhǎng)期出現(xiàn)的“最后一公里”難題。

[關(guān)鍵詞]重慶；共同配送；城市物流；“最后一公里”

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2016.32.025

隨著城市化進(jìn)程加快，城市貨運(yùn)量增加，城市物流正在不斷地發(fā)展。人們對(duì)城市配送的需求也不斷增加，相應(yīng)地對(duì)其高效地配送效率的要求也隨著增強(qiáng)，因此城市物流“最后一公里”問題也凸顯出來(lái)。由于物流業(yè)務(wù)水平不高，其技術(shù)、資源、管理等問題不僅影響了城市配送的發(fā)展，也影響了城市的正常經(jīng)濟(jì)和交通秩序，阻礙了城市的發(fā)展，因此，積極發(fā)展城市配送是促進(jìn)城市物流發(fā)展的有效途徑，而解決目前配送的時(shí)效性和經(jīng)濟(jì)性是城市面臨的基本問題。發(fā)展城市物流、提高城市配送效率、提出有效的城市共同配送對(duì)策成了當(dāng)務(wù)之急。

1 共同配送產(chǎn)生的背景、研究現(xiàn)狀及在重慶市的發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 共同配送產(chǎn)生的背景

物流共同化是起源于日本的一種物流運(yùn)作模式，最初是在20世紀(jì)50年代末期，由日本物流運(yùn)輸企業(yè)山王運(yùn)輸開始實(shí)施，以混載運(yùn)輸?shù)男问匠霈F(xiàn)的。此后，又發(fā)展衍化出多種運(yùn)作模式。[1]其中共同配送是個(gè)別物流功能共同化中的一種，共同配送是指在各企業(yè)擁有自己的運(yùn)輸工具和物流配送中心的情況下，根據(jù)各自運(yùn)量大小、與客戶的距離等因素，協(xié)商劃分配送區(qū)域進(jìn)行配送。各企業(yè)根據(jù)合作共同配送的企業(yè)區(qū)域位置，選擇離客戶最近的物流配送中心，這些配送中心屬于各個(gè)企業(yè)。2012—2013年商務(wù)部、財(cái)政部確定了22個(gè)共同配送試點(diǎn)城市（廈門、青島、石家莊等）和第二批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合試點(diǎn)城市（重慶、深圳、長(zhǎng)沙）。各地以城市共同配送試點(diǎn)為契機(jī)，加大商貿(mào)物流基礎(chǔ)設(shè)施投入、推動(dòng)物流配送經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新、推廣現(xiàn)代物流技術(shù)應(yīng)用、提高物流配送效率，城市物流配送體系進(jìn)一步健全，規(guī)劃布局日趨合理，試點(diǎn)取得初步成效。我國(guó)已經(jīng)有部分學(xué)者認(rèn)識(shí)到研究城市共同配送的重要性，并出現(xiàn)了一些研究成果。比如，鐘耀廣（2015）認(rèn)為電子商務(wù)“最后一公里”問題正成為電子商務(wù)與城市發(fā)展的瓶頸所在，并提出了需要開展并優(yōu)化電商環(huán)境下的城市共同配送才能真正解決電子商務(wù)“最后一公里”問題。[2]又如，李南（2015）在對(duì)日本物流共同化的內(nèi)涵和發(fā)展模式進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，借鑒日本在這方面的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況，對(duì)我國(guó)物流共同化的發(fā)展提出了具有針對(duì)性的對(duì)策與建議。[1]

1.2 共同配送在重慶市的發(fā)展現(xiàn)狀

重慶位于我國(guó)西部中心，是我國(guó)重要的制造業(yè)中心，是常住人口數(shù)量在2000萬(wàn)以上的超大城市。直轄以來(lái)，工農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較快。重慶擁有經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和良好的交通基礎(chǔ)設(shè)施，但共同配送在重慶的發(fā)展才起步，其發(fā)展時(shí)間不足三年。[3]重慶市政府也看到了共同配送對(duì)城市發(fā)展的重要性，于2014年12月31日公布了《重慶市城市共同配送工作方案》，要求各部門落實(shí)工作重點(diǎn)，完善物流空間布局，采取保障措施，實(shí)現(xiàn)總體要求。希望到2020年，城市共同配送體系基本完成，城市電商物流末端共同配送點(diǎn)基本覆蓋，城市共同配送率（含集中配送率和統(tǒng)一配送率）達(dá)到30%，都市功能核心區(qū)和都市功能拓展區(qū)共同配送網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率達(dá)50%左右、其他區(qū)縣（自治區(qū)）達(dá)到40%左右。[4]

2015年，重慶市按照“集中存儲(chǔ)、統(tǒng)一庫(kù)管、按需配送、計(jì)劃運(yùn)輸”的要求，確定重慶公路運(yùn)輸（集團(tuán)）有限公司、重慶九州通醫(yī)藥有限公司、重慶誠(chéng)通物流有限公司3家第三方物流企業(yè)開展城市共同配送試點(diǎn)工作，發(fā)展同業(yè)異業(yè)、聯(lián)合運(yùn)輸、集拼運(yùn)輸、公交化配送等新型物流組織模式。3家試點(diǎn)企業(yè)預(yù)計(jì)全年可整合上下游合作企業(yè)629家，新增共同配送網(wǎng)點(diǎn)190個(gè)，共同配送商品總量達(dá)到170噸/天。同時(shí)，指導(dǎo)重慶日?qǐng)?bào)、重慶時(shí)報(bào)、奇易網(wǎng)3個(gè)試點(diǎn)企業(yè)在主城區(qū)建設(shè)229個(gè)城市末端快遞公共取送點(diǎn)。支持遠(yuǎn)郊區(qū)縣開展末端公共取送點(diǎn)建設(shè)試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)末端共同配送、網(wǎng)購(gòu)店取（送）等新模式，解決物流快遞末端配送“最后一公里”難題，方便群眾消費(fèi)。

2 城市物流共同配送存在的問題

2.1 配送服務(wù)低效，主體間各自為政，難以形成合力

重慶市共同配送涉及商務(wù)、公安、交通和郵政等多個(gè)部門，決策往往條塊分割、缺乏協(xié)調(diào)和效率低下，從而導(dǎo)致項(xiàng)目推廣進(jìn)展緩慢、扶持對(duì)象欠缺平衡的情況。此外，出現(xiàn)了配送主體各自為政，難以形成合力的情況。

2.2 信息服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用效率不高

重慶市平臺(tái)建設(shè)信息開放不足和未能實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)、跨行業(yè)信息共享，能真正“落地”、貫通線上線下信息資源的平臺(tái)很少。共同配送信息服務(wù)平臺(tái)出現(xiàn)信息更新時(shí)效較慢、功能應(yīng)用簡(jiǎn)單等弊端。

2.3 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠

近年來(lái)，城市配送在重慶市得到迅速發(fā)展，但城市共同配送總體發(fā)展水平仍比較低，經(jīng)營(yíng)分散，缺乏物流集散中心；物流布局不合理，配送基礎(chǔ)設(shè)施不全；物流技術(shù)含量不高，缺乏綜合物流信息平臺(tái)；現(xiàn)代化程度低，運(yùn)作水平和物流效率有待提高。

2.4 貨主企業(yè)對(duì)物流共同化的理解不足

物流共同化的發(fā)展，需要貨主企業(yè)之間的高度協(xié)作才能實(shí)現(xiàn)。而重慶市有很多企業(yè)對(duì)于現(xiàn)代物流的認(rèn)識(shí)仍然處于啟蒙階段，尤其對(duì)物流共同化這種新的發(fā)展模式，在知識(shí)儲(chǔ)備和應(yīng)用管理方面仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。

2.5 物流專業(yè)人才欠缺

目前重慶市物流從業(yè)人員的專業(yè)技術(shù)水平參差不齊，專業(yè)技術(shù)人員屈指可數(shù)。多數(shù)人員均未受過系統(tǒng)化、正規(guī)化的物流職業(yè)教育，缺少數(shù)理分析和統(tǒng)計(jì)方面知識(shí)。

3 發(fā)展城市物流共同配送的措施建議

3.1 培育市場(chǎng)主體

重慶市政府應(yīng)重點(diǎn)支持一批實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好、品牌優(yōu)的物流、商貿(mào)等企業(yè)作為城市共同配送實(shí)施主體。加快培育10家左右示范帶動(dòng)作用較強(qiáng)的大型配送龍頭企業(yè)和40家左右配送骨干企業(yè)。

3.2 提升物流配送現(xiàn)代化水平

加強(qiáng)物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，制定重慶市倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施建設(shè)、倉(cāng)儲(chǔ)作業(yè)、服務(wù)規(guī)范等共同配送標(biāo)準(zhǔn)，加快推進(jìn)以托盤標(biāo)準(zhǔn)化為突破口的物流標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，促進(jìn)相關(guān)企業(yè)貫徹執(zhí)行。推行供應(yīng)商管理庫(kù)存（VMI）等模式，引導(dǎo)共同配送企業(yè)全程標(biāo)準(zhǔn)化管理，推行企業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，公開建設(shè)電商物流末端共同配送體系，支持電子商務(wù)與物流快遞協(xié)同發(fā)展。[5]支持在渝北空港等地建設(shè)全市快件分撥中心，鼓勵(lì)建設(shè)服務(wù)西部地區(qū)的區(qū)域性倉(cāng)儲(chǔ)配送中心，加快推進(jìn)全市電商物流一體化共同配送。

3.3 推廣先進(jìn)配送模式

通過運(yùn)力投放、通行許可、資金引導(dǎo)等手段，鼓勵(lì)商貿(mào)、物流等企業(yè)轉(zhuǎn)變運(yùn)營(yíng)模式，建立共同配送聯(lián)盟，依托第三方物流企業(yè)或供應(yīng)商為多個(gè)商貿(mào)企業(yè)、社區(qū)門店、市場(chǎng)入駐商戶等開展共同配送，重點(diǎn)在農(nóng)產(chǎn)品、日用品、醫(yī)藥以及冷鏈、電子商務(wù)、快遞等行業(yè)開展分片區(qū)域共同配送，實(shí)現(xiàn)同業(yè)異業(yè)共同配送，加快提高城市共同配送率。

3.4 大力培養(yǎng)物流共同化專業(yè)人才

重慶市政府應(yīng)該極力支持和鼓勵(lì)企業(yè)之間、行業(yè)之間以及協(xié)會(huì)之間的合作，來(lái)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前景，有針對(duì)性地籌劃未來(lái)的管理工作。物流專業(yè)的校內(nèi)、校外實(shí)習(xí)和合作應(yīng)該進(jìn)一步提升，高校應(yīng)該高薪聘用有能力的教師授課，設(shè)立合理有效的培訓(xùn)基地，提升學(xué)生對(duì)物流實(shí)踐能力，加強(qiáng)物流技能水平的提高，從而培養(yǎng)更多的一線物流管理人才，特別是培養(yǎng)更多的物流共同化專業(yè)人才。

4 結(jié) 論

通過分析重慶市城市共同配送的問題，并提出相應(yīng)的措施建議，可知通過發(fā)展城市共同配送，可使人力、物力、資源利用率等方面的成本得到有效降低，并提升配送信息的溝通，減少配送車輛的空載率，提升城市配送效率，實(shí)現(xiàn)企業(yè)物流成本的降低，在城市交通方面也將有很大的改善，能有效緩解重慶市物流長(zhǎng)期出現(xiàn)的“最后一公里”的難題。

參考文獻(xiàn)：

[1]李南.日本物流共同化發(fā)展模式研究[J].物流科技，2015（10）：18-20.

[2]鐘耀廣.優(yōu)化電商環(huán)境下的城市共同配送——基于全國(guó)試點(diǎn)城市經(jīng)驗(yàn)[J].開放導(dǎo)報(bào)，2015（5）：51-54.

[3]葉喬，雙海軍，孫瑞者.重慶市城鎮(zhèn)化發(fā)展對(duì)物流業(yè)的影響及對(duì)策研究[J].物流科技，2015（6）：52-55.

[4]重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市城市共同配送工作方案的通知[J].重慶市人民政府公報(bào)，2015（1）：8-10，22.

[5]重慶2020年建成城市共同配送體系[J].領(lǐng)導(dǎo)決策信息，2015（11）：22-23.