了解定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)依法打擊毒品犯罪

了解定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)依法打擊毒品犯罪

插圖/沈欣

最高人民法院2016年4月6日發(fā)布《關(guān)于審理毒品犯罪案件適用法律若干問題的解釋》，首次以司法解釋的形式全面規(guī)定了各類毒品犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)?！督忉尅飞婕?0類毒品犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)和其他較為突出的毒品犯罪法律適用問題。它系統(tǒng)規(guī)定了28種毒品的定罪量刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，新增了12種新類型毒品的定罪量刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，整體下調(diào)了全部33種制毒物品的定罪量刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。公安機(jī)關(guān)是打擊毒品犯罪的主力軍，應(yīng)了解《解釋》的內(nèi)容，依法嚴(yán)厲打擊毒品犯罪。

@南風(fēng)：2000年，最高人民法院發(fā)布了《關(guān)于審理毒品案件定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的解釋》，解決了毒品犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)問題。近年來，最高人民法院又單獨(dú)或會(huì)同最高人民檢察院、公安部等有關(guān)單位制定了《辦理毒品犯罪案件適用法律若干問題的意見》等多部規(guī)范性文件，并根據(jù)各時(shí)期總結(jié)的審理毒品犯罪的經(jīng)驗(yàn)，于2008年和2015年印發(fā)了規(guī)范毒品犯罪審判工作的會(huì)議紀(jì)要。請(qǐng)問，最高人民法院為何還要制發(fā)《解釋》？

劉警官：2000年最高人民法院發(fā)布的司法解釋對(duì)規(guī)范毒品犯罪案件辦理工作起到積極作用，但它是針對(duì)當(dāng)時(shí)的實(shí)踐制定的，只解決了部分毒品犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)問題。此后，隨著我國毒品犯罪形勢的發(fā)展變化，實(shí)踐中出現(xiàn)了較多新的毒品犯罪法律適用問題，雖然最高人民法院近年來單獨(dú)或會(huì)同有關(guān)單位制定了多部規(guī)范性文件加以解決。但是，當(dāng)前，受國際毒潮持續(xù)泛濫和國內(nèi)多種因素影響，我國禁毒斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，毒品犯罪仍然保持高發(fā)、多發(fā)勢頭，禁毒工作任務(wù)依然十分艱巨，實(shí)踐中迫切需要解決的毒品犯罪法律適用問題也是層出不窮，原有司法解釋和規(guī)范性文件有的沒有規(guī)定，有的規(guī)定已不適應(yīng)當(dāng)前毒品犯罪形勢發(fā)展。因此，迫切需要制定新的毒品犯罪司法解釋。黨的十八大以來，中共中央、國務(wù)院首次印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)禁毒工作的意見》，并下發(fā)了貫徹落實(shí)分工方案。這兩份文件均明確要求，由最高人民法院及時(shí)制定司法解釋，統(tǒng)一和規(guī)范毒品犯罪案件的法律適用。

@娜兒：走私、販賣、運(yùn)輸、制造罪和非法持有毒品罪中的“其他毒品”的種類和定罪量刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)有變化嗎？

劉警官：《解釋》第1條重新確認(rèn)了“其他毒品”的種類和“數(shù)量大”的量刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，即走私、販賣、運(yùn)輸、制造、非法持有下列毒品，應(yīng)認(rèn)定為刑法第347條第2款第1項(xiàng)、第348條規(guī)定的“其他毒品數(shù)量大”：可卡因50克以上；3，4-亞甲二氧基甲基苯丙胺（MDMA）等苯丙胺類毒品（甲基苯丙胺除外）、嗎啡100克以上；芬太尼125克以上；甲卡西酮200克以上；二氫埃托啡10毫克以上；哌替啶（杜冷?。?50克以上；氯胺酮500克以上；美沙酮1千克以上；曲馬多、γ-羥丁酸2千克以上；大麻油5千克、大麻脂10千克、大麻葉及大麻煙15千克以上；可待因、丁丙諾啡5千克以上；三唑侖、安眠酮50千克以上；阿普唑侖、恰特草100千克以上；咖啡因、罌粟殼200千克以上；巴比妥、苯巴比妥、安鈉咖、尼美西泮250千克以上；氯氮卓、艾司唑侖、地西泮、溴西泮500千克以上；上述毒品以外的其他毒品數(shù)量大的。國家定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格生產(chǎn)的麻醉藥品或精神藥品被用于毒品犯罪的，根據(jù)藥品中毒品成分的含量認(rèn)定涉案毒品數(shù)量。

@山岳：刑法修正案（九）將刑法第350條第1款修改為：“違反國家規(guī)定，非法生產(chǎn)、買賣、運(yùn)輸醋酸酐、乙醚、三氯甲烷或者其他用于制造毒品的原料、配劑，或者攜帶上述物品進(jìn)出境，情節(jié)較重的，處三年以下有期徒刑……”請(qǐng)問，實(shí)踐中應(yīng)如何認(rèn)定“情節(jié)較重”？

劉警官：這里的“情節(jié)較重”就是定罪標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《解釋》第7條，違反國家規(guī)定，走私、非法生產(chǎn)、買賣、運(yùn)輸制毒物品，達(dá)到下列數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)認(rèn)定為刑法第350條第1款規(guī)定的“情節(jié)較重”：麻黃堿（素）、偽麻黃堿（素）、消旋麻黃堿（素）1千克以上不滿5千克；1-苯基-2-丙酮、1-苯基-2-溴-1-丙酮、3，4-亞甲基二氧苯基-2-丙酮、羥亞胺2千克以上不滿10千克；3-氧-2-苯基丁腈、鄰氯苯基環(huán)戊酮、去甲麻黃堿（素）、甲基麻黃堿（素）4千克以上不滿20千克；醋酸酐10千克以上不滿50千克；麻黃浸膏、麻黃浸膏粉、胡椒醛、黃樟素、黃樟油、異黃樟素、麥角酸、麥角胺、麥角新堿、苯乙酸20千克以上不滿100千克；N-乙酰鄰氨基苯酸、鄰氨基苯甲酸、三氯甲烷、乙醚、哌啶50千克以上不滿250千克；甲苯、丙酮、甲基乙基酮、高錳酸鉀、硫酸、鹽酸100千克以上不滿500千克；其他制毒物品數(shù)量相當(dāng)?shù)摹＿`反國家規(guī)定，非法生產(chǎn)、買賣、運(yùn)輸制毒物品、走私制毒物品，達(dá)到前款規(guī)定的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)最低值的百分之五十，且具有下列情形之一的，應(yīng)認(rèn)定為刑法第350條第1款規(guī)定的“情節(jié)較重”：曾因走私、非法生產(chǎn)、買賣、運(yùn)輸制毒物品受過刑事處罰的；二年內(nèi)曾因走私、非法生產(chǎn)、買賣、運(yùn)輸制毒物品受過行政處罰的；一次組織5人以上或多次走私、非法生產(chǎn)、買賣、運(yùn)輸制毒物品，或在多個(gè)地點(diǎn)非法生產(chǎn)制毒物品的；利用、教唆未成年人走私、非法生產(chǎn)、買賣、運(yùn)輸制毒物品的；國家工作人員走私、非法生產(chǎn)、買賣、運(yùn)輸制毒物品的；嚴(yán)重影響群眾正常生產(chǎn)、生活秩序的；其他情節(jié)較重的情形。易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運(yùn)輸單位或個(gè)人未辦理許可證明或備案證明，生產(chǎn)、銷售、購買、運(yùn)輸易制毒化學(xué)品，確實(shí)用于合法生產(chǎn)、生活需要的，不以制毒物品犯罪論處。

@藺先生：請(qǐng)問，非法種植毒品原植物罪的“其他毒品原植物”的種類和定罪標(biāo)準(zhǔn)是什么？

劉警官：根據(jù)《解釋》第9條，非法種植毒品原植物，具有下列情形之一的，應(yīng)認(rèn)定為刑法第351條第1款第1項(xiàng)規(guī)定的“數(shù)量較大”：非法種植大麻5千株以上不滿3萬株的；非法種植罌粟200平米以上不滿1200平米、大麻2千平方米以上不滿1萬2千平米，尚未出苗的；非法種植其他毒品原植物數(shù)量較大的。

@海倫：非法買賣、運(yùn)輸、攜帶、持有毒品原植物種子、幼苗罪的“毒品原植物”的種類和定罪標(biāo)準(zhǔn)是什么？

劉警官：根據(jù)《解釋》第10條，非法買賣、運(yùn)輸、攜帶、持有未經(jīng)滅活的毒品原植物種子或幼苗，具有下列情形之一的，應(yīng)認(rèn)定為刑法第352條規(guī)定的“數(shù)量較大”：罌粟種子50克以上、罌粟幼苗5千株以上的；大麻種子50千克以上、大麻幼苗5萬株以上的；其他毒品原植物種子或幼苗數(shù)量較大的。

@糖糖：《解釋》對(duì)容留他人吸毒罪的定罪標(biāo)準(zhǔn)是如何規(guī)定的？

劉警官：根據(jù)《解釋》第12條，容留他人吸食、注射毒品，具有下列情形之一的，應(yīng)依照刑法第354條的規(guī)定，以容留他人吸毒罪定罪處罰：一次容留多人吸毒的；二年內(nèi)多次容留他人吸毒的；二年內(nèi)曾因容留他人吸毒受過行政處罰的； 容留未成年人吸毒的；以牟利為目的容留他人吸毒的；容留他人吸毒造成嚴(yán)重后果的；其他應(yīng)追究刑事責(zé)任的情形。向他人販賣毒品后又容留其吸毒，或容留他人毒并向其販賣毒品，符合前款規(guī)定的容留他人吸毒罪的定罪條件的，以販賣毒品罪和容留他人吸毒罪數(shù)罪并罰。容留近親屬吸毒，情節(jié)顯著輕微危害不大的，不作為犯罪處理；需要追究刑事責(zé)任的，可酌情從寬處罰。

@曉姝：《解釋》對(duì)提供麻醉藥品、精神藥品罪的定罪標(biāo)準(zhǔn)是如何規(guī)定的？

劉警官：根據(jù)《解釋》第13條，依法從事生產(chǎn)、運(yùn)輸、管理、使用國家管制的麻醉藥品、精神藥品的人員，違反國家規(guī)定，向吸毒的人提供國家規(guī)定管制的能夠使人形成癮癖的麻醉藥品、精神藥品，具有下列情形之一的，應(yīng)依照刑法第355條第1款的規(guī)定，以非法提供麻醉藥品、精神藥品罪定罪處罰：非法提供麻醉藥品、精神藥品達(dá)到刑法第347條第3款或本解釋第2條規(guī)定的“數(shù)量較大”標(biāo)準(zhǔn)最低值的百分之五十，不滿“數(shù)量較大”標(biāo)準(zhǔn)的；二年內(nèi)曾因非法提供麻醉藥品、精神藥品受過行政處罰的；向多人或多次非法提供麻醉藥品、精神藥品的；向吸毒的未成年人非法提供麻醉藥品、精神藥品的；非法提供麻醉藥品、精神藥品造成嚴(yán)重后果的；其他應(yīng)追究刑事責(zé)任的情形。

@思月：近年來，利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施毒品犯罪的情況屢見不鮮。請(qǐng)問，《解釋》對(duì)此有明確規(guī)定嗎？

劉警官：根據(jù)《解釋》第14條，利用信息網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立用于實(shí)施傳授制造毒品、非法生產(chǎn)制毒物品的方法，販賣毒品，非法買賣制毒物品或組織他人吸毒等違法犯罪活動(dòng)的網(wǎng)站、通訊群組，或發(fā)布實(shí)施前述違法犯罪活動(dòng)的信息，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)依照刑法第287條之一，以非法利用信息網(wǎng)絡(luò)罪定罪處罰。實(shí)施刑法第287條之一、之二規(guī)定的行為，同時(shí)構(gòu)成販賣毒品罪、非法買賣制毒物品罪、傳授犯罪方法罪等犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。