新干縣：承前啟后小康路上再提速

□ 新干縣扶貧和移民辦公室

新干縣：承前啟后小康路上再提速

□ 新干縣扶貧和移民辦公室

“十二五”期間，新干縣全面實(shí)施《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011-2020年）》，深入貫徹習(xí)總書記關(guān)于扶貧開發(fā)的系列重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)中央及省市扶貧攻堅(jiān)會(huì)議精神，瞄準(zhǔn)目標(biāo)、扎實(shí)舉措、創(chuàng)新求實(shí)，有效推進(jìn)了扶貧攻堅(jiān)進(jìn)程，取得了可喜的成績(jī)。

貧困村——麥口鎮(zhèn)水路坑自然村場(chǎng)景

一、取得成效

1.減貧目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。全縣農(nóng)村貧困人口由2011年的2.25萬人減少到2015年的0.87萬人。

2.貧困村莊面貌煥然一新。五年共投入財(cái)政扶貧資金1170萬元，累計(jì)修路96.8公里，修下水道3648米，硬化村內(nèi)巷道14689 平米，安裝路燈74盞， 改廁3個(gè)，興建文化活動(dòng)中心16個(gè)，建設(shè)休閑廣場(chǎng)9個(gè)，綠化面積12420平米。

3.移民搬遷穩(wěn)步發(fā)展。完成搬遷扶貧移民606戶2388人，建設(shè)移民集中安置點(diǎn)21個(gè)；及時(shí)發(fā)放水庫移民直補(bǔ)資金2292萬元，補(bǔ)助對(duì)象2383戶，7640人；投入庫區(qū)移民資金2168.34萬元，實(shí)施后期扶持項(xiàng)目480個(gè)。

4.產(chǎn)業(yè)扶貧成效明顯。投入產(chǎn)業(yè)扶貧資金4000萬元，實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目190個(gè)，集中扶持了一批輻射面廣，帶動(dòng)力強(qiáng)，區(qū)域特色明顯的扶貧產(chǎn)業(yè)。

5.貧困勞動(dòng)力素質(zhì)有效提升。舉辦各類培訓(xùn)班共310期，覆蓋了全縣貧困人口和水庫移民，培訓(xùn)學(xué)員17355人，其中貧困群眾1043人，培訓(xùn)合格率達(dá)到100%。

6.貧困群眾就業(yè)渠道拓寬。建立健全農(nóng)村貧困地區(qū)富余勞動(dòng)力臺(tái)帳，完善貧困群眾就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)貧困群眾務(wù)工指導(dǎo)和維權(quán)服務(wù)，開辟貧困群眾就業(yè)綠色通道，使園區(qū)企業(yè)直接吸納貧困人口就業(yè)，實(shí)現(xiàn)“一人務(wù)工，全家脫貧”。

7.保障扶貧逐步完善。不斷完善了最低生活保障制度，對(duì)無勞動(dòng)能力的貧困戶做到“應(yīng)保盡保”；農(nóng)村貧困戶全部納入了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政府代繳范圍，全面享受基本養(yǎng)老金保障；縣財(cái)政還出資為貧困戶購買合作醫(yī)療保險(xiǎn)，使其免費(fèi)享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本保障和大病保險(xiǎn)保障；取消了農(nóng)村低保、五保對(duì)象在縣級(jí)住院新農(nóng)合補(bǔ)償起付線，降低了大病保險(xiǎn)起付線。村中25戶以上自然村全部通水泥路，貧困村灌溉渠系建設(shè)、小山塘維護(hù)加固改造、農(nóng)網(wǎng)改造、貧困戶土坯房及危舊住房的改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)全面完成。

荷浦鄉(xiāng)張坊村蓮子產(chǎn)業(yè)基地

2.加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。培育壯大特色富民產(chǎn)業(yè)。為貧困戶發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)免費(fèi)提供苗木和種苗，確保每年通過產(chǎn)業(yè)扶持貧困戶460戶以上，到2020年有勞動(dòng)能力的貧困戶都有一個(gè)長(zhǎng)效增收的主業(yè)。

3.加速推進(jìn)安居扶貧。穩(wěn)步推進(jìn)貧困人口向縣城、工業(yè)園區(qū)、中心鎮(zhèn)或中心村有序搬遷轉(zhuǎn)移。整合資源支持搬遷移民集中安置點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善搬遷移民集中安置點(diǎn)的道路、通水、通電、學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生所、文化等公共設(shè)施。

4.加速推進(jìn)智力扶貧。大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)，為扶貧對(duì)象免費(fèi)開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)；落實(shí)好現(xiàn)有國家濟(jì)困助學(xué)政策，逐步提高貧困生資助標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)貧困村學(xué)校規(guī)劃，優(yōu)先支持貧困村小學(xué)或教學(xué)點(diǎn)建設(shè)，同步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，讓貧困村的小學(xué)生能就近享受優(yōu)質(zhì)教育資源。

5.加速推進(jìn)勞務(wù)扶貧。積極探索政府通過購買環(huán)衛(wèi)、園林、保潔、治安巡邏、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)等政府公益性就業(yè)崗位，用于扶持貧困人口就業(yè)。鼓勵(lì)能人創(chuàng)業(yè)扶貧，通過政策扶持不斷促進(jìn)貧困戶家庭成員就業(yè)。

6.加速推進(jìn)保障扶貧。不斷加強(qiáng)特困扶貧對(duì)象救助力度，實(shí)施最低生活保障、醫(yī)療保障和保險(xiǎn)、教育救助、慈善和社會(huì)救助、臨時(shí)救助等精準(zhǔn)特惠救助扶貧。

二、展望“十三五”

桃溪井頭移民新村遠(yuǎn)景

“十三五”期間，新干縣將加速推進(jìn)六大扶貧：

1.加速推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施扶貧。確保到2018年底貧困

■責(zé)任編輯：邵猷芬