我國(guó)職業(yè)教育的校企合作模式的探討

房月華　姜文英　周林錦　程鳳林

摘 要：本文主要介紹了我國(guó)校企合作產(chǎn)生的背景以及校企合作的主要模式，并分析了校企合作過程中存在的問題，然后提出了改善校企合作的幾點(diǎn)建議。

一、校企合作產(chǎn)生的背景

20世紀(jì)中葉，隨著經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，工業(yè)界迫切要求職業(yè)教育能為之提供所需要的專業(yè)人才和技術(shù)。由于政府對(duì)職業(yè)教育撥款的減少，迫使職業(yè)院校尋求社會(huì)，特別是工業(yè)界的支持。同時(shí)工業(yè)界為占得市場(chǎng)先機(jī)，提高生產(chǎn)效率，紛紛向職業(yè)教育尋求人才支持與科技含量高的研究成果。實(shí)踐表明，產(chǎn)學(xué)研合作能有效地培養(yǎng)應(yīng)用人才，加速科學(xué)技術(shù)的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，成為職業(yè)教育教育發(fā)展的重要趨勢(shì)。黨的十七大報(bào)告要求“加快建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化?！边@是新時(shí)期校企合作的戰(zhàn)略定位。[1]

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要2010——2020》提出職業(yè)教育要建立“政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與”機(jī)制。這一論述確定了未來職業(yè)教育體制機(jī)制改革方向。如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)成為當(dāng)前職業(yè)教育發(fā)展的重要問題。2012年兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)委員、中華職業(yè)教育社副理事長(zhǎng)、著名民營(yíng)企業(yè)家馬國(guó)湘遞交了“培養(yǎng)具有產(chǎn)業(yè)文化素養(yǎng)勞動(dòng)者”的提案，引起媒體關(guān)注。校企合作是當(dāng)前改革創(chuàng)新職業(yè)教育辦學(xué)模式、教學(xué)模式、培養(yǎng)模式和評(píng)價(jià)模式的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是職業(yè)教育發(fā)展的總趨勢(shì)和方向。校企合作問題不解決，職業(yè)教育就難以科學(xué)發(fā)展，現(xiàn)代職業(yè)教育體系就難以構(gòu)建。因此，如何推進(jìn)校企深度合作，是我們當(dāng)前應(yīng)當(dāng)下大功夫去探索和研究解決的難點(diǎn)。[2]

二、我國(guó)校企合作的模式及其現(xiàn)狀

工學(xué)結(jié)合、校企合作是職業(yè)教育的核心。實(shí)現(xiàn)工學(xué)結(jié)合、校企合作，在不同國(guó)家、不同的歷史階段和背景下，有不同的措施和方法。如在我國(guó)歷史上的“兩種教育制度、兩種勞動(dòng)制度”、德國(guó)的“雙元制”、澳大利亞的TAFE，等等。在現(xiàn)階段，我國(guó)職業(yè)教育的校企合作的模式主要有5種模式：

1.以企業(yè)為主的校企合作模式。以企業(yè)為主的校企合作模式是指在科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的過程中， 由企業(yè)來實(shí)現(xiàn)科技活動(dòng)與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的有機(jī)結(jié)合。這種模式的特征是學(xué)校向企業(yè)提供各種技術(shù)轉(zhuǎn)讓，企業(yè)將科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，企業(yè)既是研究的主體又是生產(chǎn)的主體。

2.以學(xué)校為主的校企合作模式。這種模式是指是指大學(xué)自辦生產(chǎn)企業(yè)， 使大學(xué)在自己的直接組織和調(diào)控下實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)的產(chǎn)品化、商品化和產(chǎn)業(yè)化。有很多學(xué)校辦起了自己的校辦工廠，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力， 實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。

3.實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)基地模式。這種模式一般由大型公司與大學(xué)組成。根據(jù)學(xué)生實(shí)習(xí)與實(shí)訓(xùn)要求，在學(xué)校原實(shí)驗(yàn)體系基礎(chǔ)上與企業(yè)合作建立各類實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)基地，學(xué)生在老師帶領(lǐng)下， 以合作研究項(xiàng)目為依托， 形成研究、培養(yǎng)、實(shí)踐、就業(yè)為一體的人才培養(yǎng)基地。基地主體設(shè)立在企業(yè)， 由企業(yè)與高校共同進(jìn)行規(guī)劃與管理。

4.訂單培養(yǎng)的校企合作模式。這種模式是職業(yè)院校與企業(yè)簽訂協(xié)議，按學(xué)校教學(xué)要求、企業(yè)崗位能力要求，共同制訂人才培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)方案，學(xué)校教學(xué)與企業(yè)員工培訓(xùn)同步進(jìn)行，學(xué)生畢業(yè)后直接進(jìn)入企業(yè)工作。這種模式針對(duì)性強(qiáng)，學(xué)生學(xué)習(xí)目標(biāo)明確，縮短了進(jìn)入企業(yè)后的適應(yīng)期，避免了人才培養(yǎng)的盲目性，節(jié)約了人力資源成本。

5.政府主導(dǎo)下的校企合作模式。政府主導(dǎo)下的校企合作模式主要是指政府行政部門合理統(tǒng)籌教育和企業(yè)兩種資源，為校企合作提供財(cái)政投入、制度保障、政策支持和稅收優(yōu)惠，調(diào)動(dòng)學(xué)校和企業(yè)參與職業(yè)教育發(fā)展的積極性，推進(jìn)了校企緊密合作。

隨著校企合作模式的不斷創(chuàng)新，可能會(huì)有新的校企合作模式出現(xiàn)，但是現(xiàn)階段主要以這5種合作模式為主。通過調(diào)查不難發(fā)現(xiàn)，校企合作雖然在一定層面上得到了發(fā)展，但是校企合作仍然存在多的問題。[3]

第一，從學(xué)校與企業(yè)合作雙方的關(guān)系來看，存在著校“熱”企“冷”現(xiàn)象。企業(yè)主動(dòng)與學(xué)校聯(lián)系“校企合作”的不多，積極性不高，多數(shù)企業(yè)認(rèn)為培養(yǎng)技能人才是學(xué)校的事，與企業(yè)關(guān)系不大，即使不通過合作方式，企業(yè)同樣可以招聘到所需人才。

第二，校企合作的深度有待加強(qiáng)。首先校企合作的企業(yè)不多，簽訂協(xié)議的企業(yè)規(guī)模不大，很難滿足對(duì)口就業(yè)的需要；其次學(xué)生參與企業(yè)解決生產(chǎn)難題、技術(shù)革新、項(xiàng)目攻關(guān)等活動(dòng)沒有開展起來。校企合作主要集中在技術(shù)含量低的勞動(dòng)密集型崗位的專業(yè)，校企合作大多是學(xué)校為企業(yè)提供廉價(jià)的勞動(dòng)力。最后雙方互動(dòng)不夠。企業(yè)對(duì)校企合作項(xiàng)目的參與意向，主要集中在為學(xué)生提供實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，參與人才培養(yǎng)方案的設(shè)計(jì)與實(shí)施，開展校企文化交流等學(xué)校沒有到企業(yè)進(jìn)行深層次合作，企業(yè)不愿意參與學(xué)校開展的有關(guān)教學(xué)教研活動(dòng)，為學(xué)校提供實(shí)訓(xùn)設(shè)備、師資等方面援助。

第三，校企合作缺乏政策支持，法律法規(guī)不健全，相關(guān)政策落實(shí)不到位，校企合作缺乏有效、便捷的服務(wù)平臺(tái)做依托，企業(yè)在校企合作中的付出難以得到補(bǔ)償。

三、改善校企合作的幾點(diǎn)建議

根據(jù)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》中關(guān)于“調(diào)動(dòng)行業(yè)企業(yè)的積極性”的要求，如何克服校企合作中的不足，構(gòu)建校企雙方“一舉多得、互利共贏” 的利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制，提出以下對(duì)策建議：

1.充分發(fā)揮政府的職能優(yōu)勢(shì)，建立健全校企合作相關(guān)的政策法規(guī)。既要明確學(xué)校與企業(yè)雙方在培養(yǎng)技能人才方面的權(quán)利、義務(wù)和法律責(zé)任；又要建立校企合作的有效機(jī)制，推進(jìn)校企合作健康有序發(fā)展。

2.要建立校企合作激勵(lì)機(jī)制。政府對(duì)參與合作的企業(yè)，要給予適當(dāng)?shù)恼邇?yōu)惠和稅收優(yōu)惠或經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，激發(fā)企業(yè)參與校企合作的熱情。同時(shí)，要控制低素質(zhì)勞動(dòng)者非合理性就業(yè)，以保證學(xué)校畢業(yè)生在企業(yè)實(shí)習(xí)（就業(yè)）占有一定的比例，這是促進(jìn)校企合作的一項(xiàng)重要措施。

3.加強(qiáng)學(xué)校與企業(yè)深層次的合作。企業(yè)主管部門對(duì)下屬企業(yè)給予更多的扶持，鼓勵(lì)下屬企業(yè)積極參與校企合作，并作為考核企業(yè)的重要指標(biāo)之一。同時(shí)學(xué)校要加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化教師面向企業(yè)的能力培養(yǎng)，嚴(yán)格落實(shí)教師下企業(yè)實(shí)踐制度。教師必須到企業(yè)去學(xué)習(xí)、調(diào)研、見習(xí)，有能力的要頂崗實(shí)習(xí)，親身體驗(yàn)企業(yè)的管理和文化氛圍，對(duì)其有深層次的了解。只有這樣，才能贏得社會(huì)、企業(yè)的信任與支持，校企合作才能取得豐碩成果。

參考文獻(xiàn)：

[1]溫景文.校企合作辦學(xué)的認(rèn)識(shí)與實(shí)踐[J].遼寧高職學(xué)報(bào)，2002， （1）.

[2] 尹慶民，等著.校企合作研究[M].北京：知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社，2012.5.

[3]耿潔.職業(yè)教育校企合作體制機(jī)制研究[D].天津：天津大學(xué)學(xué)報(bào)，2011，