“三個精準”助力精準扶貧

蔡旭平

10月27日，綿綿秋雨中，我們再一次踏上了扶貧的道路。一路上的煙云像一片幕布，無邊無際，朦朦朧朧。這是我們兩年來扶貧路上常見的景象。經(jīng)過近3個小時的顛簸，我們終于抵達清原滿族自治縣土口子鄉(xiāng)門臉村。

入戶知民情 進行“精準識別”

2014年11月6日，帶著院黨組和上級的重托與期望，我和兩名工作隊隊員來到門臉村，正式開展駐村幫扶工作。門臉村位于遼寧省最東部，距清原縣城35公里。頭一次進村，我們眼中滿是殘舊的路燈、頹垣斷壁的瓦房院落，還有點綴其間的土坯屋舍，感受著坑洼不平顛簸泥濘的道路；耳中聽著村書記的介紹：“丘陵地貌、山小林稀、溝淺地薄、人多地少，無礦產(chǎn)、無企業(yè)；全村550戶、1591人，其中貧困戶144個、371人；耕地3364.5畝，以種植玉米為主，靠天吃飯……”作為駐村工作隊隊長和“第一書記”的我，頓時感到責任重大，“壓力山大”！

駐村的第一個夜晚，躺在農(nóng)家土炕上，想著白天看到的景象和村書記無奈而又期盼的眼神，我輾轉(zhuǎn)難眠。半夜，我叫起工作隊兩名同志，商量如何開展幫扶。你一言我一語，不知不覺間，東方漸白，扶貧的思路也漸漸清晰。

第二天一大早，我和兩名隊友踏著晨霜，開始了挨家挨戶走訪，調(diào)查摸底。歷時20余天，入戶調(diào)查550戶，走訪村民780人次，召開2次村兩委會、1次村民代表和黨員座談會，準確而全面地了解貧困戶的生產(chǎn)生活情況，收集對駐村幫扶和增收發(fā)展的意見建議83條，制作并填寫《撫順市人民檢察院駐村幫扶調(diào)查表》，為院黨組決策提供了參考依據(jù)，為科學(xué)制定幫扶規(guī)劃搜集了第一手資料。經(jīng)過反復(fù)研究論證，我們還制定并完善了《三年幫扶規(guī)劃》，緊緊圍繞村經(jīng)濟發(fā)展做文章，想方設(shè)法幫助村里解決難題。

克難辦實事 著力“精準幫扶”

為幫扶推進村級陣地建設(shè)，在“娘家人”大力支持下，我們協(xié)調(diào)幫扶資金10萬元，購置辦公桌椅8套、折疊椅10把、鐵皮卷柜6套、臺式電腦9臺、復(fù)印機1臺；修繕村部及活動室地面120平方米、衛(wèi)生室100平方米；新建鍋爐房1間，解決了村部辦公和村民文化休閑場地及取暖問題，贏得了干部群眾的信任和支持。

門臉村背靠深山，多條河道穿村而過，河堤年久失修，每遇大雨，山洪就嚴重威脅部分村民的生命財產(chǎn)安全，興修水利迫在眉睫。我們協(xié)調(diào)水務(wù)部門投入專項資金150余萬元實施了護屯工程，修建護村河堤2處、2400延長米；修建稻田防滲渠4公里，節(jié)約了灌溉成本；打深水井2口，解決農(nóng)田用水問題；爭取市、縣相關(guān)部門資金支持150萬元，新修巷路3800米，架設(shè)路燈45盞，安裝多功能綜合健身器材3套；爭取市財政“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”專項資金100萬元，修建1000平方米的文化廣場，清理路邊溝，植樹綠化村屯……一套又一套“組合拳”打下來，不僅美化了村容村貌，改善了村里的生產(chǎn)生活條件，還為村民提供了有償勞務(wù)的機會。

習(xí)近平總書記強調(diào)，“扶貧工作中‘輸血重要，‘造血更重要”。我們積極“授之以魚”——為有發(fā)展食用菌養(yǎng)殖脫貧愿望的10多個貧困戶協(xié)調(diào)補助資金10萬元，建設(shè)了20個高標準食用菌大棚，現(xiàn)已投入使用；爭取到財政?？?萬元，建設(shè)“幸福院”，為獨居、空巢、留守老年人安享晚年提供了保障。

同時，我們更樂于“授之以漁”——通過撫順雷鋒文化傳承中心發(fā)起的“樂洋洋”公益助學(xué)項目，資助8個貧困學(xué)生家庭，向每個家庭捐贈3只羊羔，使其增加收入；利用中央扶貧資金，扶持兩個養(yǎng)牛大戶，通過引領(lǐng)示范帶動貧困戶脫貧；引資1000萬元，依托清原旅游資源，征地100畝，成立了清原南國生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，集生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光、房車營地、餐飲娛樂于一體，該項目目前正在建設(shè)中，預(yù)計可提供就業(yè)崗位300余個，年創(chuàng)稅收120萬元。

送清風(fēng)正氣 形成“精準效應(yīng)”

生活脫貧還不夠，精神脫貧同樣重要。我們充分利用文化廣場，以縣、鄉(xiāng)舉辦百姓廣場舞大賽為契機，邀請舞蹈教練多次到村，現(xiàn)場教授集體舞、廣場舞，極大豐富了村民的農(nóng)閑娛樂生活。村舞蹈隊不負眾望，在縣、鄉(xiāng)百姓廣場舞比賽中分別獲得三等獎和一等獎。

門臉村地處偏僻，交通不便，因病致貧人口較多，群眾迫切希望解決看病貴和缺醫(yī)少藥等問題，我們積極組織開展健康惠民和教育幫扶工作，邀請10多位醫(yī)療專家到村開展健康知識講座，送醫(yī)送藥，全村近200名村民受益；為鄉(xiāng)中學(xué)聯(lián)系捐贈課桌椅100套、籃球架2副，安排鄉(xiāng)中學(xué)教師到撫順市實驗中學(xué)觀摩學(xué)習(xí)。

作為檢察機關(guān)工作人員，我們還利用自身優(yōu)勢，掛牌成立了村級治安防控機構(gòu)，提供法律咨詢，以化解農(nóng)村矛盾糾紛、解決信訪案件等為工作內(nèi)容；成立了村民聯(lián)防組織，委派專人每天到留守老人、留守兒童家庭巡視，有效促進了門臉村的和諧穩(wěn)定。

多少次沐浴細雨綿綿，多少次享受雪花飄飄，一支三個人的扶貧隊伍，肩負著市檢察院黨組的囑托，從城市來到貧困山村，穿梭在農(nóng)舍，往返在地頭，細聽百姓的傾訴，將各方的支援和關(guān)懷帶到村莊，享受著與農(nóng)民兄弟同吃同住同勞作的快樂……兩年時間彈指一揮間，如今，有84個貧困戶已穩(wěn)定脫貧，取得了階段性成果。2015年，工作隊榮獲“撫順市駐村扶貧工作優(yōu)秀單位”稱號，我還被評為“撫順市優(yōu)秀駐村干部”。

獲得榮譽固然值得自豪，可我們“無須揚鞭，自壓重擔”，因為，扶貧工作還在繼續(xù)，精準扶貧任重道遠。

（作者系撫順市人民檢察院駐清原縣土口子鄉(xiāng)門臉村工作隊隊長）