自媒體負(fù)面輿情應(yīng)對(duì)策略

古正舉

自媒體是“人人都有麥克風(fēng)”的草根媒介，以微博、微信和微視頻為代表的自媒體大有成為社會(huì)輿論話語(yǔ)的中心平臺(tái)之勢(shì)。自媒體的平民化、即時(shí)性、交互性等特征使個(gè)體能夠自主地進(jìn)行信息傳播，并進(jìn)行各種各樣的訴求表達(dá)。自媒體的到來(lái)打破了原有的以傳統(tǒng)媒體為主導(dǎo)的輿論格局，由自媒體引發(fā)的負(fù)面輿論對(duì)社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。近年來(lái)的熱點(diǎn)輿情事件已暴露出當(dāng)前我國(guó)輿情引導(dǎo)的一系列問(wèn)題，如何正確地引導(dǎo)社會(huì)輿論，特別是負(fù)面輿情的應(yīng)對(duì)，已經(jīng)成為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定不可忽視的重要課題。

自媒體下負(fù)面輿情的特點(diǎn)

——突發(fā)性強(qiáng)，傳播速度快。自媒體信息的傳遞不再局限于特定的時(shí)間和空間，傳播者與受眾之間的身份界限被消除，處于草根階層的民眾可以隨時(shí)隨地參與新聞信息的生產(chǎn)與傳播。與此同時(shí)，微博、微信等新興傳媒形態(tài)的發(fā)展，催生了網(wǎng)民自產(chǎn)自銷信息的傳播新機(jī)制。一旦事件爆發(fā)，在場(chǎng)的任何人都可以進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)直播，而不在場(chǎng)的人可以在接收信息的同時(shí)對(duì)事件進(jìn)行實(shí)時(shí)轉(zhuǎn)播。這一特點(diǎn)使得事件的相關(guān)信息會(huì)以病毒式、爆發(fā)式進(jìn)行高速度、廣范圍的擴(kuò)散，而負(fù)面輿情也將在極短的時(shí)間內(nèi)形成并可能引發(fā)社會(huì)的不穩(wěn)定。

——群體極化現(xiàn)象嚴(yán)重。輿情是公眾對(duì)國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等社會(huì)問(wèn)題特別是熱點(diǎn)問(wèn)題的情緒、意見和態(tài)度的總和，包含著來(lái)自不同社會(huì)層次、不同利益訴求的公眾的聲音。自媒體下，社會(huì)矛盾依然是輿情壓力的重要來(lái)源，現(xiàn)實(shí)社會(huì)事件在虛擬網(wǎng)絡(luò)中得以延伸和展開，并引起較大的輿論風(fēng)波，尤其在涉及公共安全、官民關(guān)系、仇富心態(tài)、權(quán)益糾紛等比較敏感的社會(huì)話題時(shí)，群體極化現(xiàn)象嚴(yán)重。而群體極化的嚴(yán)重后果之一便是將對(duì)相關(guān)事件不相干的多數(shù)群眾推到一個(gè)極端，使得本已緊張的官民關(guān)系變得更加敏感，使得社會(huì)中各群體之間的對(duì)立更為嚴(yán)重，為社會(huì)埋下了更多隱患。

——“三微一端”成為新引擎。在近年來(lái)的負(fù)面輿情事件中，微博、微信、微視頻及新聞客戶端成為事件曝光和發(fā)酵的主要信源，并逐漸成為社會(huì)輿論的新引擎。特別是隨著4G網(wǎng)絡(luò)快速發(fā)展，基于移動(dòng)智能終端的社交應(yīng)用微視頻發(fā)展如火如荼，很多熱點(diǎn)事件背后都可以看到其身影。如爆炸事件等各類微視頻刷屏社交媒體，以豐富的視角營(yíng)造出極強(qiáng)的現(xiàn)場(chǎng)感和沖擊力。同時(shí)，“三微一端”對(duì)社會(huì)輿論議程設(shè)置的主導(dǎo)作用日益凸顯，報(bào)紙、雜志、電視等傳統(tǒng)媒體的議程設(shè)置能力進(jìn)一步下降。事件發(fā)生后，公眾的個(gè)體意見借助自媒體力量得以迅速傳播，并在與其他主體意見交流互動(dòng)之后，最終匯聚形成強(qiáng)大的公共意見。

應(yīng)對(duì)負(fù)面輿情 樹正確輿論觀

——建立科學(xué)有效的輿情監(jiān)測(cè)和引導(dǎo)機(jī)制。 1.構(gòu)建權(quán)威的信息發(fā)布機(jī)制。輿情引導(dǎo)的決策主體是黨委政府及其職能機(jī)構(gòu)。黨和政府作為輿情引導(dǎo)的總協(xié)調(diào)者和控制者，其所持態(tài)度和所做決策直接決定了輿情引導(dǎo)的走向，是整個(gè)輿情引導(dǎo)的主導(dǎo)性力量。建立權(quán)威的信息發(fā)布機(jī)制和反應(yīng)機(jī)制，把握好網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件中的“黃金4小時(shí)”，是保證整個(gè)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)穩(wěn)定運(yùn)行的基石，也是預(yù)防網(wǎng)絡(luò)輿情惡性發(fā)展的重要保障。

2.制定完善的后續(xù)處置機(jī)制。輿情從發(fā)酵到高漲再到消解，往往會(huì)持續(xù)很長(zhǎng)一段時(shí)間，每個(gè)階段的處置都會(huì)受到網(wǎng)民的關(guān)注。尤其是負(fù)面輿情，如果處理不當(dāng)都會(huì)引發(fā)輿情走向的轉(zhuǎn)變。因此，制定完善的后續(xù)處置機(jī)制關(guān)系著整個(gè)輿論引導(dǎo)過(guò)程。包括后續(xù)信息的發(fā)布、相關(guān)責(zé)任人的處置結(jié)果、公眾情緒的安撫、對(duì)事件本身的還原等，既要做到線上妥善“應(yīng)對(duì)”，又要做到線下協(xié)調(diào)“溝通”。

3.建立科學(xué)的預(yù)防與研判機(jī)制。輿論是由公眾意見、態(tài)度和情緒的表達(dá)所形成的，自媒體的傳播特性使得輿情在突發(fā)事件中快速發(fā)酵，并不斷發(fā)生演變，大大增加了輿論引導(dǎo)的難度。建立科學(xué)的預(yù)防與研判機(jī)制，是正確引導(dǎo)輿論的關(guān)鍵。對(duì)輿情進(jìn)行有效的監(jiān)測(cè)，可以準(zhǔn)確了解公眾的關(guān)注熱點(diǎn)、所持的立場(chǎng)、態(tài)度以及其中的利益訴求。輿情監(jiān)測(cè)的過(guò)程伴隨著輿論引導(dǎo)的整個(gè)過(guò)程，包括對(duì)事實(shí)真?zhèn)蔚呐袛?、?duì)信息涉及關(guān)系的研判、對(duì)輿情發(fā)展趨勢(shì)的研判、對(duì)輿情引導(dǎo)效果的監(jiān)測(cè)和反饋。

——利用好主流媒體的“議程設(shè)置”功能。自媒體環(huán)境下，主流媒體在輿論的形成與變化中仍然起著至關(guān)重要的作用，各級(jí)政府部門要善于利用主流媒體的“議程設(shè)置”功能。作為輿情引導(dǎo)的關(guān)鍵一環(huán)，主流媒體是搭建官方輿論場(chǎng)和民間輿論場(chǎng)之間的橋梁，其立場(chǎng)和態(tài)度與輿情的發(fā)展息息相關(guān)。作為黨和政府的“喉舌”、形象的塑造者和公眾利益的代言人，主流媒體有責(zé)任和義務(wù)找準(zhǔn)黨委政府的路線、方針、政策與社會(huì)公眾所關(guān)心話題之間的結(jié)合點(diǎn)，通過(guò)議程設(shè)置提高兩個(gè)輿論場(chǎng)之間的重合度，減小兩者之間的分離度。如對(duì)政府信息及時(shí)公開、保證信息的權(quán)威和準(zhǔn)確、維護(hù)主流核心價(jià)值觀、報(bào)道體現(xiàn)人文關(guān)懷等方面。

——充分發(fā)揮輿論領(lǐng)袖的“二級(jí)傳播”功能。在自媒體下，以?shī)蕵?lè)明星、知識(shí)分子、草根名人、知名作家、著名記者等組成的輿論領(lǐng)袖成為網(wǎng)絡(luò)中的“明星人物”。特別是在負(fù)面輿情的傳播過(guò)程中，他們往往具有較大的影響力和號(hào)召力，既可以推動(dòng)輿情事件的發(fā)展，也有可能成為輿情發(fā)酵的源頭。通過(guò)輿情監(jiān)測(cè)的方式盡最大可能掌握轄區(qū)內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)輿論領(lǐng)袖，和他們經(jīng)常性聯(lián)系，保持良好的溝通。一旦發(fā)生負(fù)面輿情，在官方權(quán)威信息發(fā)布之后，最大限度地爭(zhēng)取網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖站在客觀公正的角度來(lái)看待和評(píng)價(jià)相關(guān)事件，讓其為傳播事件真相、引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)揮重要作用。

——全面提高網(wǎng)民的素養(yǎng)和法治意識(shí)。公眾是輿情事件的主要參與者，不僅是事件信息的接受者還是事件信息的積極傳播者，其對(duì)輿情的演化和發(fā)展起著重要的推動(dòng)作用。自媒體下，處于草根階層的民眾可以直接參與信息傳播與意見表達(dá)，主動(dòng)性日益明顯。但是，從目前統(tǒng)計(jì)情況分析，網(wǎng)民普遍還缺乏責(zé)任意識(shí)、自律意識(shí)和法治意識(shí)，不理性行為較多。如發(fā)表?yè)诫s個(gè)人情緒的言論；一味站在管理機(jī)構(gòu)、職能部門對(duì)立面等，易沖動(dòng)、輕信謠言、缺乏理性的思考與判斷，被無(wú)意識(shí)地卷入網(wǎng)絡(luò)聲討、聲援的隊(duì)伍中。因此提高網(wǎng)民群體的自律和理性程度顯得尤為重要。一方面要提高網(wǎng)民的媒介素養(yǎng)，培養(yǎng)其思辨能力，對(duì)于危害公共利益的不良行為要敢于批評(píng)和指正，對(duì)于網(wǎng)上流傳的不實(shí)信息應(yīng)積極向有關(guān)部門舉報(bào)；另一方面，要提高網(wǎng)民的法治意識(shí)，自覺遵守法律法規(guī)，不發(fā)表過(guò)激言論，不傳播謠言，尊重他人隱私，做遵紀(jì)守法的網(wǎng)絡(luò)公民。

——加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)監(jiān)管，構(gòu)筑綜合防控體系。網(wǎng)絡(luò)媒體是一把雙刃劍，有很強(qiáng)的信息放大效應(yīng)和社會(huì)動(dòng)員力量，較難駕馭，使用不當(dāng)會(huì)導(dǎo)致和加劇社會(huì)動(dòng)蕩。埃及前些年的一系列社會(huì)動(dòng)蕩與網(wǎng)絡(luò)媒體管理失范有相當(dāng)密切的關(guān)系，這一深刻教訓(xùn)需要我們深刻警醒。要樹立輿情就是警情的理念，統(tǒng)籌網(wǎng)上網(wǎng)下兩個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)，加強(qiáng)負(fù)面輿情應(yīng)對(duì)引導(dǎo)，防止形成重大輿情危機(jī)。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段和管理力量建設(shè)，加大網(wǎng)評(píng)員隊(duì)伍建設(shè)力度，健全網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合的綜合防控體系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、封堵、刪除網(wǎng)絡(luò)有害信息，及時(shí)有效應(yīng)對(duì)涉穩(wěn)熱點(diǎn)事件，切實(shí)維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)媒體的管理，對(duì)于負(fù)面輿情中出現(xiàn)的違法行為要督促依法進(jìn)行封號(hào)、查處，嚴(yán)防別有用心的人在網(wǎng)上制造謠言、惡意炒作、煽動(dòng)滋事，構(gòu)成犯罪的要由公安機(jī)關(guān)依法介入、落地查人。