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    創(chuàng)新

    2016-12-03 22:09:33雷豪
    經(jīng)濟師 2016年10期
    關(guān)鍵詞:人文精神創(chuàng)新思維

    摘 要:我國經(jīng)濟經(jīng)過多年發(fā)展,正在由高速向中低速轉(zhuǎn)變,由要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新可以進一步提升全要素生產(chǎn)率,促進經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變,使得經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境協(xié)同、平衡發(fā)展。我國雖然在各個領(lǐng)域的創(chuàng)新取得明顯成效,2014年,全社會科研經(jīng)費達1.3萬億元,研發(fā)強度2.05%,但是依然存在科技體制機制滯后、保護創(chuàng)新力度不強等問題。針對以上問題,文章提出了增強創(chuàng)新能力的措施。

    關(guān)鍵詞:創(chuàng)新思維 人文精神 科技中介服務(wù)體系 開放創(chuàng)新

    中圖分類號:F276.15

    文獻標識碼:A

    文章編號:1004-4914(2016)10-028-03

    創(chuàng)新是適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的必然選擇,是經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的主要動力,是我國實現(xiàn)“兩個一百年”的關(guān)鍵所在。李克強總理將“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”比喻為中國經(jīng)濟發(fā)展的“新引擎”。發(fā)揮新引擎拉動作用的關(guān)鍵是調(diào)動人民的積極性,激發(fā)人民的創(chuàng)造力。“新引擎”的核心是創(chuàng)新,創(chuàng)新可以進一步解放生產(chǎn)力,提高全要素生產(chǎn)率,充分發(fā)揮人力、資本、管理、技術(shù)等要素的潛力。

    一、我國創(chuàng)新取得重大進展

    我國2014年全社會研發(fā)經(jīng)費投入達1.3萬億元,研發(fā)投入強度達2.05%,我國科技人員發(fā)表的國際科技論文排在世界第二位(本文數(shù)據(jù)來源:2015年中國統(tǒng)計年鑒和2015年中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計年鑒)。

    從研發(fā)主體看,企業(yè)是研發(fā)的“主力軍”,2014年,企業(yè)經(jīng)費支出10060.6億元,占全國總投入的77.3%,同比增10.9%。7個工業(yè)行業(yè)大類研發(fā)經(jīng)費超過500億元,占到全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費的61.1%。工業(yè)依然是創(chuàng)新的主要領(lǐng)域。研發(fā)經(jīng)費投入最多的行業(yè)是計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè),投入額達1392.5億元。研發(fā)經(jīng)費投入強度最大的行業(yè)是鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設(shè)備制造業(yè),達2.35%。在規(guī)模以上企業(yè)的研發(fā)投入中,內(nèi)資企業(yè)起主導(dǎo)作用,占到總數(shù)的76.8%。全國發(fā)明專利申請量、授予量分別達到92.8萬件、23.3萬件,企業(yè)的專利申請量、授予量占到全國一半以上,企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位不斷鞏固。

    從成果轉(zhuǎn)化水平看,2014年,全國技術(shù)合同成交額8577.2億元,同比增長14.8%??萍汲晒D(zhuǎn)化率有所提升,但遠低于發(fā)達國家40%的水平。一些科技成果由于資金不足、管理水平不足、成果過于超前等原因而未能順利轉(zhuǎn)化,造成了科研資源的浪費,也制約了我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的步伐。

    從技術(shù)市場交易看,2014年,我國技術(shù)合同成交額達8577.2億元,同比增長14.8%,電子信息、先進制造、現(xiàn)代交通領(lǐng)域技術(shù)合同成交額達4393.6億元,占總成交額的51.2%。技術(shù)的廣泛運用優(yōu)化了科技資源配置,加快了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造和新興產(chǎn)業(yè)的培育。企業(yè)輸出和吸納技術(shù)合同成交額均占總數(shù)的一半以上,企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移雙向主體的地位進一步凸顯。

    從科技的帶動作用看,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為我國經(jīng)濟增長的“助推器”。2014年,我國出口的高科技產(chǎn)品占亞洲高科技總出口的43.7%,成為亞洲最大的出口國。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入規(guī)模達到127367.7億元,出口交貨值達50765.2億美元,內(nèi)資企業(yè)產(chǎn)值占到總數(shù)的46.5%,出口交貨值占16.2%。研發(fā)經(jīng)費內(nèi)部支出2274.3億元,其中,大中型內(nèi)資高技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)經(jīng)費內(nèi)部支出1311.4億元,占到總數(shù)的57.6%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展吸引了大量的國際投資,促進了出口商品結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,有效拉動了當?shù)亟?jīng)濟增長和就業(yè)。電子信息技術(shù)、裝備制造、新能源等高科技領(lǐng)域縮小了與發(fā)達國家的差距,逐步成為我國經(jīng)濟發(fā)展的重要驅(qū)動力。

    從資金來源看,2014年,研發(fā)經(jīng)費中來源于企業(yè)的資金9817億元,占總數(shù)的75.4%,同比增長了0.8個百分點,企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新主體地位進一步增強。政府資金占總投入的20.25%,是研發(fā)投入的第二大資金來源。財政撥款總額逐年增長,主要投入新材料、新能源等基礎(chǔ)研究領(lǐng)域。另外,風險投資也是推動科技進步的一個主要途徑。2014年,我國的風險投資額達155億美元,同比增長229.9%,主要投資醫(yī)藥保健、新材料工業(yè)、新能源與高校節(jié)能技術(shù)、金融保險業(yè)、傳統(tǒng)制造業(yè)等領(lǐng)域。

    二、我國創(chuàng)新領(lǐng)域存在的問題

    我國高度重視創(chuàng)新在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用,積極推進重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器等科技資源的優(yōu)化配置和開放共享工作,進一步深化科技計劃(專項、基金)管理體制改革、深化科技計劃與成果管理機制改革、加快推進科研經(jīng)費管理改革等。但與發(fā)達國家相比,在科技體制機制、創(chuàng)新能力、保護創(chuàng)新等領(lǐng)域仍存在較大差距。

    在科技體制機制上,現(xiàn)有政策一定程度上制約了科技成果的轉(zhuǎn)化。存在科技人員成果轉(zhuǎn)化自主處置權(quán)限低、成果收益率低等問題,對科技成果的激勵不夠,未能體現(xiàn)創(chuàng)新的真正價值。在利用財政資金設(shè)立的高等學校和科研院所中,科研人員職務(wù)發(fā)明成果轉(zhuǎn)讓收益比例偏低。缺少專業(yè)的科技服務(wù)中介,致使許多科技成果因缺乏金融支持、管理不到位等,沒能及時轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,出現(xiàn)了優(yōu)秀成果束之高閣的現(xiàn)象。

    在創(chuàng)新能力方面,與發(fā)達國家存在明顯差距。以色列在醫(yī)療、農(nóng)業(yè)、軍事等領(lǐng)域擁有大量優(yōu)秀的技術(shù)創(chuàng)新型企業(yè),出口的產(chǎn)品一半都是高科技產(chǎn)品,科技對以色列經(jīng)濟的貢獻率高達90%以上,而我國缺乏世界領(lǐng)先的創(chuàng)新型企業(yè),出口產(chǎn)品以勞動密集型為主,科技對經(jīng)濟的貢獻率僅有10%左右。

    在主體作用發(fā)揮方面,企業(yè)的創(chuàng)新主體作用未能充分發(fā)揮。我國企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強,高端裝備對外依存度較高,在高端數(shù)控機床、工業(yè)機器人等制造業(yè)領(lǐng)域尤為突出。我國企業(yè)在創(chuàng)新意識、創(chuàng)新投入和創(chuàng)新成果等方面取得了明顯進步,但是在研發(fā)投入方面,許多高科技公司對研發(fā)創(chuàng)新的投入占營業(yè)收入的比例較低,公司持續(xù)競爭力后勁不足。在研發(fā)模式的選擇上,大多企業(yè)研發(fā)仍采用封閉式創(chuàng)新,在信息化、網(wǎng)絡(luò)化的浪潮下,已不再適應(yīng)研發(fā)的趨勢,企業(yè)必須積極融入世界經(jīng)濟,整合人才、資金等資源,進行開放式的創(chuàng)新。

    在對保護創(chuàng)新方面,知識產(chǎn)權(quán)保護力度不夠。我國雖然建立起較完善的知識產(chǎn)權(quán)制度,但是,尊重知識產(chǎn)權(quán)的意識尚未完全樹立,在某些領(lǐng)域仍存在侵犯知識產(chǎn)權(quán)、制假售假的現(xiàn)象,影響了知識產(chǎn)權(quán)所有者的創(chuàng)新積極性。此外,運用知識產(chǎn)權(quán)參與競爭和維權(quán)的意識不強,一些品牌在海外被惡意搶注。對于知識產(chǎn)權(quán)的訴訟,國內(nèi)企業(yè)因不了解國際法律或當?shù)卣叨桓曳e極主動應(yīng)對。

    三、創(chuàng)新理論及啟示

    創(chuàng)新是經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的動力,許多學者對創(chuàng)新從不同的角度進行闡述,并提出了不同的創(chuàng)新理論。從經(jīng)濟學、技術(shù)、制度等三種角度提出的主要創(chuàng)新理論有:熊彼特在《經(jīng)濟發(fā)展理論》中提出的經(jīng)濟學創(chuàng)新理論,卡曼、施瓦茨等人提出技術(shù)創(chuàng)新理論,戴維斯和諾期在《制度變革與美國經(jīng)濟增長》提出的制度創(chuàng)新理論。

    經(jīng)濟學創(chuàng)新理論主要闡述了企業(yè)家運用獨特才能,優(yōu)化或重新配置生產(chǎn)要素,形成新的組合,表現(xiàn)為一個新市場、一種新產(chǎn)品、一種新生產(chǎn)方式、一種新的生產(chǎn)要素供給來源,一種新的組織形式等五個方面,其中,企業(yè)家是創(chuàng)新的核心要素,企業(yè)家才能是稀缺的生產(chǎn)要素。

    技術(shù)創(chuàng)新理論則是考慮市場競爭程度、企業(yè)規(guī)模、壟斷力度等因素后,提出兩種方式:一種是為獲得壟斷利潤而進行的創(chuàng)新,另一種是在市場競爭壓力下采取的創(chuàng)新。通過分析研究,得出市場結(jié)構(gòu)對技術(shù)進步有重要的影響,并制約了技術(shù)進步促進經(jīng)濟增長的作用。

    制度創(chuàng)新理論主要闡述了在預(yù)期收益不降低的情況下,對組織形式或管理形式等革新,獲得更多的經(jīng)濟利益。制度創(chuàng)新的過程分為五個階段:一是存在認識制度變革能帶來利益的、并愿意承擔風險、積極推動的企業(yè)家;二是提出不同創(chuàng)新方案;三是分析、比較不同創(chuàng)新方案,并選擇利益最大化的方案;四是存在幫助企業(yè)家實現(xiàn)創(chuàng)新方案的組織或個人;五是協(xié)同努力實施創(chuàng)新。

    通過對三種創(chuàng)新理論的分析,可以得出:制度變革主要是優(yōu)化環(huán)境,合理界定政府與市場的關(guān)系,為企業(yè)提供寬松的發(fā)展環(huán)境。技術(shù)變革主要是科技方面的創(chuàng)新,創(chuàng)新的主體是企業(yè),企業(yè)要根據(jù)自身的資源稟賦結(jié)合市場競爭態(tài)勢選擇技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域與方式。企業(yè)家是實施創(chuàng)新的推動者、實施者,創(chuàng)造性地獲取優(yōu)化各類生產(chǎn)要素,提高全要素生產(chǎn)率,從而實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

    四、創(chuàng)新應(yīng)處理好三種關(guān)系

    創(chuàng)新是解決社會化大生產(chǎn)與人民群眾日益增長需求之間矛盾的有效途徑。從某種意義上講,創(chuàng)新是一種生產(chǎn)力,通過合理配置社會資源,促進有秩序地的社會化精益化生產(chǎn),滿足人們個性化、多樣化需求,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的發(fā)展目標。精益生產(chǎn)、JIT等生產(chǎn)方式便是為適應(yīng)不同需求而創(chuàng)新的生產(chǎn)方式。生產(chǎn)工具和生產(chǎn)方式變革推動了生產(chǎn)關(guān)系的變化,主動調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系,使之與生產(chǎn)力相適應(yīng)。在創(chuàng)新過程中,應(yīng)當處理好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)系、自主創(chuàng)新與其他創(chuàng)新的關(guān)系,國家、地方與企業(yè)的關(guān)系等。

    順暢轉(zhuǎn)換創(chuàng)新動力,處理好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。我國正處于經(jīng)濟增長動力的轉(zhuǎn)換期,怎樣密切銜接傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)是一個重要的課題。以創(chuàng)新來改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。食品、服裝等行業(yè)曾經(jīng)是經(jīng)濟增長的主要動力,現(xiàn)在這類物質(zhì)已經(jīng)極大豐富,人民對生活用品的功能要求越來越高,我們通過工業(yè)化和信息化融合,來生產(chǎn)小批量以適應(yīng)多樣化的物質(zhì)需求。以創(chuàng)新來推動新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。通過原始創(chuàng)新來開辟新興產(chǎn)業(yè),美國通過計算機、網(wǎng)絡(luò)信息創(chuàng)新開創(chuàng)了新的經(jīng)濟增長點,引領(lǐng)了世界經(jīng)濟的發(fā)展潮流。我們應(yīng)當追趕世界先進技術(shù)的同時,重視理論研究和原始創(chuàng)新,為經(jīng)濟發(fā)展尋找新的增長極。

    妥善選擇創(chuàng)新途徑,處理好自主創(chuàng)新與其他創(chuàng)新的關(guān)系。創(chuàng)新依據(jù)難易程度分為原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新。原始創(chuàng)新需要雄厚資金、高素質(zhì)人才團隊以及高效專業(yè)的社會服務(wù)體系。原始創(chuàng)新的風險較大,“成則為王,敗則消失”在高科技領(lǐng)域尤為明顯。微軟依靠可視化的操作系統(tǒng)幾乎壟斷了市場,而諾基亞由于沒有“踩準”智能機發(fā)展的節(jié)拍而黯然退出。集成創(chuàng)新是選擇優(yōu)化生產(chǎn)條件和生產(chǎn)要素,從而合理配置各類要素,創(chuàng)造明顯的經(jīng)濟效益。由于我國大多數(shù)企業(yè)人才、技術(shù)、資金等積淀不夠,大多采用引進消化吸收再創(chuàng)新的途徑。華為繳納大量的基礎(chǔ)專利費后,投入優(yōu)秀人才團隊和巨額資金成功研制了具有自主知識產(chǎn)權(quán)的手機芯片麒麟系列,其性能直追世界最高水平。

    分工協(xié)作共同創(chuàng)新,處理好國家、地方與企業(yè)的關(guān)系。明確各類主體在創(chuàng)新中的職能。創(chuàng)新是一項系統(tǒng)工程,需要國家、地方和企業(yè)各司其職,共同創(chuàng)新。國家應(yīng)著力破除妨礙創(chuàng)新的體制機制障礙,完善創(chuàng)新的服務(wù)體系,與此同時,組織對共性技術(shù)的聯(lián)合攻關(guān),促進科研機構(gòu)、高校與企業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新。地方應(yīng)充分運用政府資金引導(dǎo)創(chuàng)新,注重創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化,引進高素質(zhì)的創(chuàng)新人才團隊,加強創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),營造積極向上、寬容和諧的社會氛圍。企業(yè)應(yīng)緊盯本領(lǐng)域的發(fā)展趨勢,結(jié)合自身實力,開展技術(shù)、管理等方面的創(chuàng)新,加大科研經(jīng)費在銷售收入的比重,提供極具競爭力的薪酬待遇,搭建創(chuàng)新的堅實平臺。

    五、提升創(chuàng)新能力的建議

    創(chuàng)新呈現(xiàn)出多主體、網(wǎng)絡(luò)化、開放性的特征,我國應(yīng)以深化創(chuàng)新體制機制改革、激發(fā)企業(yè)活力、搭建創(chuàng)新平臺、營造公平環(huán)境為重點,打破區(qū)域界線、產(chǎn)業(yè)邊界自由配置創(chuàng)新資源,形成政府引導(dǎo)、市場導(dǎo)向的協(xié)同創(chuàng)新,做好原始創(chuàng)新、研發(fā)轉(zhuǎn)化、推廣應(yīng)用的銜接,構(gòu)建分工合理的協(xié)同創(chuàng)新格局。

    (一)深化創(chuàng)新體制機制改革

    做好創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的頂層設(shè)計,了解世界科技發(fā)展趨勢,借鑒國際創(chuàng)新的先進經(jīng)驗,結(jié)合我國現(xiàn)階段的特色,反復(fù)比較,認真鑒別,改革阻礙科技資源市場化配置的體制機制,讓科技人員自由流動,科技資源開放共享,科技產(chǎn)出效率有效提升,利益共享機制更加合理,促進經(jīng)濟社會發(fā)展水平明顯提高。

    尊重創(chuàng)新規(guī)律,鼓勵自主創(chuàng)新。從自主創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進消化吸收再創(chuàng)新等三類創(chuàng)新的特點,結(jié)合我國在不同領(lǐng)域的發(fā)展狀況,選擇相應(yīng)的創(chuàng)新方式。自主創(chuàng)新適用于搶占科技制高點的領(lǐng)域,比如大飛機制造、清潔能源生產(chǎn)等。集成創(chuàng)新主要是根據(jù)自身特色,將一系列相關(guān)的科研成果應(yīng)用于特定目的。引進消化吸收適用于現(xiàn)階段國家綜合實力難以獨立研發(fā),跟進世界先進技術(shù)水平的領(lǐng)域。

    (二)重視教育對創(chuàng)新的推動作用

    實行全民教育,許多國家都提供義務(wù)教育,尤其在以創(chuàng)新聞名的以色列,大學教育是義務(wù)教育。許多高收入國家通過職業(yè)培訓與教育來提高人力資本。加強團結(jié)協(xié)作的培養(yǎng),培養(yǎng)人們的執(zhí)行力和團隊精神,創(chuàng)新需要團隊合作,并將想法付諸實施。注重創(chuàng)新思維的培養(yǎng)。以問題為導(dǎo)向,在以色列,父母常問孩子在學校問了什么問題,而不是考了多少分,并且鼓勵孩子獨立思考,將所思所想付諸實踐。以實踐為導(dǎo)向,在以色列的大學,考核的指標不是發(fā)表了多少論文,而是多少研究成果轉(zhuǎn)換為實際應(yīng)用。

    培養(yǎng)創(chuàng)新的人文精神。營造鼓勵探索、寬容失敗的人文氛圍,從而使得創(chuàng)業(yè)者銳意進取;營造自由平等、公正法治的社會環(huán)境,使得各類市場主體公平競爭。硅谷之所以成為世界的創(chuàng)新中心,就是在尊重個體、寬容失敗的人文氛圍中孕育出來的。以色列有著超強的科技創(chuàng)新能力,與他們崇尚知識、善于質(zhì)疑、注重思辨、團隊協(xié)作等人文精神分不開。

    (三)堅持企業(yè)的主體地位

    企業(yè)以市場需求為導(dǎo)向,由市場決定技術(shù)創(chuàng)新項目和經(jīng)費分配、成果評價,積極推動協(xié)同創(chuàng)新,推動人才、資金向企業(yè)集聚。加大研發(fā)經(jīng)費占主營業(yè)務(wù)收入的比例,對關(guān)鍵技術(shù)和前沿領(lǐng)域作深入的研究開發(fā),提升原有需求,創(chuàng)造新需求,推出技術(shù)含量高的產(chǎn)品或服務(wù)。積極申請專利保護,同時,靈活運用已有的發(fā)明專利,提升自身的技術(shù)水平。

    構(gòu)建企業(yè)與科研院所、高校協(xié)同創(chuàng)新體系。充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,整合各方資源,促進理論研究與實際應(yīng)用相結(jié)合,解決企業(yè)在市場中的技術(shù)難題。注重重點領(lǐng)域的創(chuàng)新,搶占科技制高點。國家應(yīng)當將創(chuàng)新放在制造業(yè),尤其是三維打印、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)、新能源等領(lǐng)域,重點突破高鐵裝備、百萬千瓦級發(fā)電裝備、北斗導(dǎo)航等裝備的核心技術(shù),持續(xù)創(chuàng)新,增強我國制造業(yè)的核心競爭力。

    (四)搭建創(chuàng)新平臺,營造公平環(huán)境

    創(chuàng)業(yè)意味著高風險、高收益,政府通過設(shè)立創(chuàng)新平臺、金融支持、強化知識產(chǎn)權(quán)保護創(chuàng)業(yè)者的活力。建設(shè)創(chuàng)業(yè)實訓基地、創(chuàng)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)孵化基地,鼓勵創(chuàng)客在這些平臺發(fā)展。國家設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,帶動地方政府和社會資金投入,積極支持創(chuàng)新型企業(yè)。嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為,健全知識產(chǎn)權(quán)保護的政策,努力提高知識產(chǎn)權(quán)運用、保護和管理的能力,營造良好的法制環(huán)境和社會環(huán)境。

    完善科技中介服務(wù)體系,不斷健全周邊配套、風險投資、法律顧問等。各類科研服務(wù)形成一個產(chǎn)業(yè)集群,協(xié)同為高科技的研發(fā)、孵化、市場化運作提供有力的保障。其中,風險投資量是創(chuàng)新的重要物質(zhì)保障,為風險資金營造良好的投資環(huán)境。

    建立科技成果轉(zhuǎn)化平臺。加快科技成果的轉(zhuǎn)化,讓更多成果找到市場化的路徑,同時,也可以根據(jù)市場需求進一步調(diào)整科技研發(fā)的方向,從而開發(fā)出適合需求的成果。改革科技成果處置權(quán)、收益權(quán)制度,進一步提高科研人員在產(chǎn)業(yè)化過程中的收益比例。

    全球視野,開放共享。積極與國外開展多種形式的科技交流與合作,吸引集聚創(chuàng)新資源,把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,抓住重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的創(chuàng)新,形成創(chuàng)新合力,搶占發(fā)展制高點,掌握發(fā)展主動權(quán)。在我國與國際先進科技有差距的領(lǐng)域,要加大集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新力度;在處于屬于世界先進水平的科技領(lǐng)域,積極推進自主創(chuàng)新。不拘一格,引進人才,為人才提供豐厚的物質(zhì)待遇,創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,讓人才有施展才華的平臺。

    參考文獻:

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    (作者單位:山西省發(fā)展和改革委員會宏觀研究院 山西太原 030002;作者簡介:雷豪,男,研究實習員)(責編:若佳)

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