論我國基礎(chǔ)測繪存在的問題及建議

杜　偉（山西天昇測繪工程有限責(zé)任公司，山西太原003002）

論我國基礎(chǔ)測繪存在的問題及建議

杜偉（山西天昇測繪工程有限責(zé)任公司，山西太原003002）

科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，為我國測繪行業(yè)工作效率的不斷提高帶來了重要的保障作用，逐漸提升了我國的整體測繪水平，為測繪事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。結(jié)合現(xiàn)階段我國基礎(chǔ)測繪的實(shí)際發(fā)展現(xiàn)狀，可知其中依然存在著一定的問題，影響地理信息數(shù)據(jù)獲取效率的同時(shí)降低了測繪數(shù)據(jù)精度，阻礙了相關(guān)基礎(chǔ)測繪計(jì)劃的順利完成，需要采取必要的措施進(jìn)行必要地處理?；诖?，本文將對我國基礎(chǔ)測繪存在的問題及建議進(jìn)行必要地探討，以便為我國基礎(chǔ)測繪工作質(zhì)量的提高提供可靠地保障。

基礎(chǔ)測繪；地理信息數(shù)據(jù)；測繪水平；問題；建議

通過對現(xiàn)階段我國基礎(chǔ)測繪實(shí)際發(fā)展概況的深入分析，可知各種問題的客觀存在，影響了基礎(chǔ)測繪計(jì)劃的順利實(shí)施，降低了測繪工作質(zhì)量。因此，需要制定出出切實(shí)有效的措施及時(shí)地處理我國基礎(chǔ)測繪中存在的相關(guān)問題，加強(qiáng)問題處理中信息化技術(shù)的有效使用，提高地理信息資源利用效率的同時(shí)推動(dòng)我國測繪事業(yè)的快速發(fā)展，最大限度地滿足實(shí)際測量活動(dòng)的多樣化需求。文中通過對我國基礎(chǔ)測繪存在問題的有效分析，提出了解決問題的相關(guān)建議，客觀地說明了做好這項(xiàng)研究工作對于我國未來基礎(chǔ)測繪水平不斷提升的重要性。

1　基礎(chǔ)測繪的內(nèi)涵

在測繪技術(shù)、光電技術(shù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等不同科學(xué)技術(shù)的支持下，結(jié)合全球定位系統(tǒng)及地理信息系統(tǒng)的優(yōu)勢，將地面特征點(diǎn)及相關(guān)的界線通過合理的測繪方式，有效地反映出其具體的位置信息，并利用可視化的方式反映出不同地面物圖形的過程，即為測繪。而所謂的基礎(chǔ)測繪主要是指在行業(yè)技術(shù)規(guī)范的統(tǒng)一要求下構(gòu)建可靠的測繪系統(tǒng)，設(shè)置科學(xué)的測繪基準(zhǔn)，通過基礎(chǔ)航空攝影的方式，不斷豐富地理信息獲取過程中的三維空間遙感資料，繪制出符合國家建設(shè)需要的基本比例圖尺及各種數(shù)字化產(chǎn)品，形成能夠?qū)崟r(shí)反映與處理基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的過程。通過對我國基礎(chǔ)測繪內(nèi)涵的理解，可知其對于地理基礎(chǔ)信息的獲取及有效處理具有嚴(yán)格的要求，從根本上為我國測繪服務(wù)范圍的擴(kuò)大及測繪事業(yè)的發(fā)展提供了可靠地保障。因此，需要做好我國基礎(chǔ)測繪現(xiàn)狀的分析工作，加強(qiáng)基礎(chǔ)測繪中各種問題的有效處理。

2　當(dāng)前形勢下我國基礎(chǔ)測繪現(xiàn)狀分析

為了提升我國整體的測繪水平，保持良好的國際競爭力，我國開展了一系列基礎(chǔ)測繪工程，為數(shù)字化測繪模式的形成及傳統(tǒng)基礎(chǔ)測繪理念、測繪方法的改變創(chuàng)造了有利的條件，一定程度上保證了我國基礎(chǔ)測繪工作效率的高效性。同時(shí)，通過基礎(chǔ)測繪活動(dòng)的有效開展，全國范圍內(nèi)各種土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)正在逐漸地產(chǎn)生，間接地?cái)U(kuò)大了與這些數(shù)據(jù)相關(guān)的數(shù)據(jù)庫應(yīng)用范圍，實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化測繪技術(shù)的有效使用。除此之外，在信息技術(shù)及數(shù)字化技術(shù)的支持下，我國基礎(chǔ)測繪信息處理效率有了明顯地提高。基礎(chǔ)測繪成果地圖比例如圖1所示。

圖1　基礎(chǔ)測繪成果圖

3　我國基礎(chǔ)測繪存在的問題分析

3.1測繪數(shù)據(jù)共享共建機(jī)制不健全，測繪效率有待提高

結(jié)合當(dāng)前形勢下我國基礎(chǔ)測繪的實(shí)際發(fā)展現(xiàn)狀，可知很多事業(yè)單位在具體的測繪計(jì)劃過程中過于注重自身建設(shè)的需求，經(jīng)常采用自籌資金組織施測的方式開展基礎(chǔ)測繪計(jì)劃，降低了各種資源的利用效率，影響了基礎(chǔ)測繪基準(zhǔn)的有效設(shè)置。造成這些現(xiàn)象的出現(xiàn)主要與這些單位測繪數(shù)據(jù)共享共建機(jī)制不健全、測繪效率低有著較大的關(guān)聯(lián)。各單位在基礎(chǔ)測繪作業(yè)計(jì)劃實(shí)施及測繪數(shù)據(jù)處理的過程中，由于缺乏必要的數(shù)據(jù)共建共享機(jī)制，導(dǎo)致不同的單位在基礎(chǔ)測繪作業(yè)中出現(xiàn)了重復(fù)測繪的現(xiàn)象及因用途不同，測繪精度各不相同的的情況，造成了相關(guān)測繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、成果的混亂性，影響了基礎(chǔ)測繪效率，給各種測繪數(shù)據(jù)的采集與處理帶來了潛在地威脅。

3.2信息技術(shù)利用效率低，缺乏必要的信息管理系統(tǒng)

為了更好地適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展要求，全面提升我國基礎(chǔ)測繪水平，國家基礎(chǔ)測繪工程開展中對于各種信息技術(shù)的有效利用提出了一定的要求，為相關(guān)的基礎(chǔ)測繪管理系統(tǒng)的構(gòu)建與使用提供了可靠的技術(shù)支持。但是，受到自身技術(shù)水平及思想意識的影響，我國不同地區(qū)的測繪隊(duì)伍在基礎(chǔ)測繪數(shù)據(jù)獲取、處理過程中存在著較大的影響，各種信息化技術(shù)的利用效率無法達(dá)到實(shí)際基礎(chǔ)測繪活動(dòng)的要求，導(dǎo)致基礎(chǔ)測繪作業(yè)計(jì)劃實(shí)施中無法形成服務(wù)功能完善的信息管理系統(tǒng)，降低了實(shí)際的基礎(chǔ)測繪作業(yè)效率，影響著測繪數(shù)據(jù)精度。

3.3缺乏必要的創(chuàng)新意識及創(chuàng)新能力

通過對現(xiàn)階段我國基礎(chǔ)測繪實(shí)際發(fā)展概況的深入分析，發(fā)現(xiàn)很多地區(qū)的基礎(chǔ)測繪依然是勞動(dòng)密集型作業(yè)方式。這種基礎(chǔ)測繪方式在一定的時(shí)間內(nèi)可以獲得較為可靠的測繪數(shù)據(jù)增加測繪單位的經(jīng)濟(jì)效益。但是，由于勞動(dòng)密集型基礎(chǔ)測繪作業(yè)方式使用中對于各種數(shù)據(jù)缺乏必要地整合，間接地降低了不同地區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的科學(xué)有效性。具體表現(xiàn)在：①測繪數(shù)據(jù)歸納分析效率低，缺乏獨(dú)立的咨詢機(jī)構(gòu)，基礎(chǔ)測繪技術(shù)使用中缺少相關(guān)的服務(wù)機(jī)制；②數(shù)據(jù)采集、處理過程中優(yōu)化措施制定少，基礎(chǔ)測繪技術(shù)開發(fā)能力不足，整體的開發(fā)水平有待提升；③數(shù)字化基礎(chǔ)測繪技術(shù)使用中創(chuàng)新意識不足，制約著創(chuàng)新型基礎(chǔ)測繪模式的服務(wù)范圍的擴(kuò)大。

4　促進(jìn)我國基礎(chǔ)測繪發(fā)展的相關(guān)建議

4.1構(gòu)建完善的數(shù)據(jù)共享共建機(jī)制，保持測繪作業(yè)的高效性

為了提升我國基礎(chǔ)測繪水平，促進(jìn)我國基礎(chǔ)測繪的不斷發(fā)展，需要在相關(guān)技術(shù)措施的支持下，構(gòu)建完善的基礎(chǔ)測繪共建共享機(jī)制，保持測繪作業(yè)的高效性，優(yōu)化傳統(tǒng)的基礎(chǔ)測繪作業(yè)方式，降低基礎(chǔ)測繪過程中相關(guān)問題發(fā)生的概率。具體采取的技術(shù)措施主要包括：①在專業(yè)技術(shù)手段的支持下，完善遙感系統(tǒng)功能，提升遙感系統(tǒng)及全球定位系統(tǒng)的三維空間測量水平；②充分地發(fā)揮數(shù)字化技術(shù)及信息技術(shù)的優(yōu)勢，搭建可靠的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)測繪平臺，促使測繪數(shù)據(jù)的采集及處理能夠在平臺運(yùn)行過程中快速地完成；③充分考慮基礎(chǔ)測繪專業(yè)設(shè)備的性能可靠性，提高測繪效率的同時(shí)確保測繪數(shù)據(jù)精度。這些舉措的有效實(shí)施，可以使不同的部門在基礎(chǔ)測繪作業(yè)開展中通過共享共建機(jī)制的作用，實(shí)現(xiàn)資源共享，保持基礎(chǔ)測繪作業(yè)的高效性。

4.2構(gòu)建性能可靠的基礎(chǔ)測繪信息管理系統(tǒng)

加強(qiáng)信息化技術(shù)的合理運(yùn)用，提高不同信息化技術(shù)的實(shí)際利用效率，可以為基礎(chǔ)測繪信息管理系統(tǒng)的有效構(gòu)建提供重要的技術(shù)支持，降低基礎(chǔ)測繪測量作業(yè)問題發(fā)生率的同時(shí)擴(kuò)大其實(shí)際的服務(wù)范圍，增強(qiáng)現(xiàn)代化基礎(chǔ)測繪戰(zhàn)略部署的合理性。構(gòu)建性能可靠的基礎(chǔ)測繪信息管理系統(tǒng)，需要做到：①擴(kuò)大既有基礎(chǔ)測繪成果的應(yīng)用范圍，將這些數(shù)據(jù)輸入到基礎(chǔ)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中，豐富系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫內(nèi)容，運(yùn)用先進(jìn)的設(shè)計(jì)理念及設(shè)計(jì)方法優(yōu)化基礎(chǔ)測繪信息管理系統(tǒng)不同層的組成結(jié)構(gòu)，確保信息管理系統(tǒng)運(yùn)行過程的高效性；②加強(qiáng)自動(dòng)化控制技術(shù)及空間地理信息資源的有效使用，構(gòu)建基礎(chǔ)測繪信息管理系統(tǒng)過程中，從不同的角度對系統(tǒng)的組成結(jié)構(gòu)進(jìn)行必要地優(yōu)化；③通過對電子地圖、影像地圖、中比例尺等重要信息資源的不斷整合，增強(qiáng)基礎(chǔ)測繪信息系統(tǒng)的適用性。某基礎(chǔ)測繪信息管理系統(tǒng)作用下得到的相關(guān)參數(shù)如表1所示。

表1　某基礎(chǔ)測繪信息管理系統(tǒng)作用下得到的相關(guān)參數(shù)

4.3注重自主創(chuàng)新能力的有效培養(yǎng)，強(qiáng)化創(chuàng)新意識

基礎(chǔ)測繪作業(yè)量大、技術(shù)選擇要求高，實(shí)際測繪作業(yè)計(jì)劃的實(shí)施關(guān)系著國民經(jīng)濟(jì)水平的高低。因此，為了改變我國某些地區(qū)基礎(chǔ)測繪實(shí)際操作中創(chuàng)新能力不足的局面，需要在三維空間信息資源及相關(guān)專業(yè)技術(shù)手段的支持下，強(qiáng)化我國各地區(qū)基礎(chǔ)測繪作業(yè)計(jì)劃實(shí)施中的創(chuàng)新意識，注重其自主創(chuàng)新能力的有效培養(yǎng)，促使我國的基礎(chǔ)測繪事業(yè)能夠得到快速地發(fā)展。具體表現(xiàn)在：①建立專項(xiàng)資金及激勵(lì)機(jī)制，最大限度地調(diào)動(dòng)基礎(chǔ)測繪技術(shù)人員的工作積極性；②加強(qiáng)不同地區(qū)基礎(chǔ)測繪的合作交流，構(gòu)建一體化基礎(chǔ)測繪數(shù)據(jù)集中管理平臺，提高數(shù)據(jù)信息傳遞效率；③引進(jìn)國外先進(jìn)的基礎(chǔ)測繪技術(shù)及管理體系，加強(qiáng)對這些技術(shù)的有效分析，優(yōu)化資源配置，全面提高我國的基礎(chǔ)測繪自主創(chuàng)新能力。

5　結(jié)束語

加強(qiáng)我國基礎(chǔ)測繪存在問題的有效分析，采取合理科學(xué)的技術(shù)措施對這些問題進(jìn)行針對性地處理，有利于提高我國基礎(chǔ)測繪的實(shí)際工作效率，優(yōu)化相關(guān)資源配置，促使基礎(chǔ)測繪作業(yè)流程設(shè)置及整體工作質(zhì)量能夠達(dá)到行業(yè)技術(shù)規(guī)范的實(shí)際要求，為各種地理信息的有效獲取打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。與此同時(shí)，處理我國基礎(chǔ)測繪存在問題的過程中，應(yīng)加強(qiáng)各種技術(shù)措施的靈活使用，對不同問題作用下措施使用中的實(shí)際作用效果進(jìn)行綜合地評估，全面提升我國基礎(chǔ)測繪的國際競爭水平。

[1]耿立明.我國城市基礎(chǔ)測繪存在的問題及對策[J].中國科技博覽，2015（5）：157.

[2]楊勁松.我國基礎(chǔ)測繪存在的問題分析及對策研究[J].中國科技博覽，2014（16）：316.

[3]郭玉龍.談城市測繪中存在的問題及解決對策[J].城市建設(shè)理論研究：電子版，2014（17）.

[4]張雷雷，王曉慶.試論數(shù)字城市建設(shè)中基礎(chǔ)測繪存在的問題與解決措施[J].房地產(chǎn)導(dǎo)刊，2014（30）.

P20

A

2095-2066（2016）31-0102-02

2016-10-20

杜偉（1981-），男，工程師，本科，主要從事測繪工作。