人才引進(jìn)要注重“柔”
—— 簡(jiǎn)談“流得動(dòng)”

文/華鳴

人才引進(jìn)要注重“柔”
—— 簡(jiǎn)談“流得動(dòng)”

文/華鳴

2016年8月22日上午，在安徽休假的外國(guó)專(zhuān)家參觀中國(guó)科技大學(xué)先進(jìn)技術(shù)研究院和中科院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院

新常態(tài)下，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成為最大的發(fā)展動(dòng)力，人才也得到前所未有的重視。在各個(gè)行業(yè)、地區(qū)都在千方百計(jì)尋找人才的情況下，人才的有效供給就成為面臨的瓶頸問(wèn)題。解決這個(gè)問(wèn)題，需要堅(jiān)持兩條腿走路，充分利用國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩種資源，在立足培養(yǎng)自己人才的同時(shí)，大力引進(jìn)外國(guó)人才。

人才是一種流動(dòng)的資源，流動(dòng)是其重要特征。要讓資源發(fā)揮最大效用，必須尊重其特點(diǎn)。而真正實(shí)現(xiàn)人才的自由流動(dòng)必須克服一些傳統(tǒng)的觀念，其中最嚴(yán)重的就是本位主義。過(guò)去相當(dāng)一段時(shí)期，由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)形成的規(guī)矩，人一旦進(jìn)入一個(gè)單位，那么就把自己整個(gè)一生與這個(gè)單位捆綁在了一起，從工資到住房，從醫(yī)療到退休，除非組織調(diào)動(dòng)，否則很難流動(dòng)。如果自己辭職，單位不給轉(zhuǎn)檔案，任何一個(gè)單位都不敢接收沒(méi)有檔案的“黑人”。人的流動(dòng)受到約束，潛能得不到充分發(fā)揮，造成人才的極大浪費(fèi)。改革開(kāi)放初期，在江浙一帶出現(xiàn)過(guò)“星期六工程師”，就是上海的科技人員利用周末到附近的江蘇、浙江去進(jìn)行指導(dǎo), 既讓個(gè)人作用得到了更大發(fā)揮，又對(duì)蘇浙一帶民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起了巨大的推動(dòng)作用。30多年來(lái)，雖然人才流動(dòng)受到約束的情況得到了改善，但仍有許多不盡人意之處。

相比之下，來(lái)我國(guó)工作的外國(guó)人才的流動(dòng)受約束要少一些，更換工作也自由一點(diǎn)。但是，不可否認(rèn)我們一些用人單位即使對(duì)外國(guó)人才也依然存在“擁有”觀念。比如，把外國(guó)專(zhuān)家尤其是高層次人才，當(dāng)作是自己?jiǎn)挝坏摹八接胸?cái)產(chǎn)”，如外國(guó)專(zhuān)家提出換工作崗位，便會(huì)設(shè)置重重障礙，寧愿讓外國(guó)專(zhuān)家回國(guó)，也不愿讓他“跳槽”。這樣就會(huì)嚴(yán)重影響引進(jìn)人才工作的開(kāi)展，影響外國(guó)人才潛力的發(fā)揮。如何改變這種情況？我認(rèn)為要注意這樣幾點(diǎn)：

一是要樹(shù)立“不求所有、但求所用”的柔性引進(jìn)人才觀念。習(xí)近平總書(shū)記最近在講話中說(shuō)，“要以識(shí)才的慧眼、愛(ài)才的誠(chéng)意、用才的膽識(shí)、容才的雅量、聚才的良方，廣開(kāi)進(jìn)賢之路，把黨內(nèi)黨外、國(guó)內(nèi)國(guó)外等各方面優(yōu)秀人才吸引過(guò)來(lái)、凝聚起來(lái)?！边@里所說(shuō)的“雅量”，我理解就是要有一種胸懷。他在一次接見(jiàn)外國(guó)專(zhuān)家時(shí)還說(shuō)過(guò)，“不惟地域引進(jìn)人才，不惟所有發(fā)現(xiàn)人才，不拘一格使用人才?！逼渲械摹安晃┧邪l(fā)現(xiàn)人才”，就是要我們用一個(gè)政治家的視野和胸懷，克服本位主義和小家長(zhǎng)思想，站在更高的層面考慮引進(jìn)人才的問(wèn)題。因此，在引進(jìn)人才工作中，一定要破除國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)用才思維的影響，實(shí)行柔性引進(jìn)，把柔性引才的文章做好，以更加包容的姿態(tài)，給外國(guó)人才更多的空間。如此才會(huì)真正實(shí)現(xiàn)“聚天下英才而用之”。

二是要尊重人才資源的特點(diǎn)。流動(dòng)是人才資源重要的特征。對(duì)人才資源的流動(dòng)，采取簡(jiǎn)單的堵的辦法是不行的，必須要疏導(dǎo)，讓人才資源流動(dòng)到最能夠發(fā)揮其作用的地方。在流動(dòng)上對(duì)外國(guó)人才不要設(shè)置過(guò)多的限制：工作地點(diǎn)可以靈活，既可以在中國(guó)幫助我們工作，也可以在國(guó)外完成我們交給的任務(wù)；來(lái)華時(shí)間可長(zhǎng)可短，既可以長(zhǎng)期來(lái)工作，也可以短期來(lái)工作；工作單位可以選擇，在不違反合同的情況下，既可以為我的企業(yè)工作，也可以為別人的企業(yè)工作；合作方式上，既可以讓引進(jìn)的人才進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，也可以與其聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)，還可以擔(dān)任咨詢顧問(wèn)。總之，引進(jìn)人才要?jiǎng)?wù)實(shí)靈活，更多地體現(xiàn)柔性。通過(guò)實(shí)施更積極、更開(kāi)放、更有效的引進(jìn)人才政策，相信會(huì)有大批的國(guó)外人才涌向中國(guó)。

三是要尊重市場(chǎng)規(guī)律。理論上講，市場(chǎng)是最有效的資源配置方式，當(dāng)然也是人才資源配置的最佳方式。人往高處走，水往低處流，外國(guó)人才來(lái)我國(guó)或追求工資薪酬，或追求工作條件，或追求生活舒適，或追求了解文化，凡此種種，無(wú)可厚非。我們必須適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律，學(xué)會(huì)利用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的杠桿引進(jìn)人才。在引進(jìn)人才的初始階段，政府做些宣傳、投入一些經(jīng)費(fèi)是必要的，但是絕不能代替企業(yè)來(lái)引進(jìn)人才，而是要充分發(fā)揮市場(chǎng)的導(dǎo)向作用和單位的主體作用。實(shí)踐證明，只有企業(yè)和用人單位的積極性起來(lái)了，運(yùn)用市場(chǎng)規(guī)則來(lái)引進(jìn)人才，才會(huì)取得最大效益。

為讓引進(jìn)的人才流得動(dòng)，政府的職責(zé)是幫助企業(yè)解決好配套措施，如全國(guó)通用的社保、醫(yī)療等。對(duì)人才流動(dòng)最可能涉及到的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題，也要有法律保障。否則，人才還是無(wú)法實(shí)現(xiàn)自由的流動(dòng)。