勇于決斷擔(dān)當(dāng)
山西省委書(shū)記駱惠寧
本文的標(biāo)題是借用新任山西省委書(shū)記駱惠寧6月30日在就任大會(huì)上說(shuō)的一句話(huà)。
山西省自出現(xiàn)罕見(jiàn)塌方式腐敗之后,一直是人們關(guān)注的焦點(diǎn)。山西如何在堅(jiān)持深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的同時(shí)推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng),重建良好的官場(chǎng)生態(tài)?如何在抓反腐敗斗爭(zhēng)的同時(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)?受命于危難之際的王儒林在上述兩方面做的工作可圈可點(diǎn)?,F(xiàn)在,接力棒從剛卸任的王儒林手中傳給了駱惠寧。駱惠寧認(rèn)為,治晉方略是抓“兩個(gè)關(guān)鍵”,兩手都要硬。對(duì)將面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn),駱惠寧態(tài)度堅(jiān)決:“勇于決斷擔(dān)當(dāng)。”
駱惠寧的這種態(tài)度特別值得推崇。因?yàn)樵诹己玫恼紊鷳B(tài)構(gòu)建的過(guò)程中,在反腐敗斗爭(zhēng)仍然堅(jiān)持標(biāo)本兼治,在治標(biāo)時(shí)注重治本之策的時(shí)候,在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)基本向好但下行壓力很大的情況下,特別需要一大批勇于決斷擔(dān)當(dāng)?shù)母刹俊?/p>
歷史曾多次昭示人們,任何懈怠都可能造成腐敗的反彈,甚至出現(xiàn)前功盡棄的后果。有歷史學(xué)者評(píng)價(jià),乾隆皇帝是中國(guó)歷史上懲貪態(tài)度最堅(jiān)決、手段最嚴(yán)厲、手腕最強(qiáng)硬的皇帝之一,甚至比明朝開(kāi)國(guó)皇帝朱元璋還要“狠”。據(jù)學(xué)者張宏杰統(tǒng)計(jì),乾隆年間,封疆大吏因侵貪之案被查處者多達(dá)三十幾起,平均一兩年即有一名省級(jí)軍政大員因侵貪或循庇侵貪而被正法。特別值得一提的是,乾隆反貪不避皇親國(guó)戚。其寵妃慧賢皇貴妃的親弟弟高恒曾出任兩淮鹽政這個(gè)肥缺,高恒就任不久,就收受商人所繳銀兩13萬(wàn)多兩。案發(fā)后,乾隆對(duì)這個(gè)小舅子毫不寬貸,斥其“辜負(fù)圣恩,罪無(wú)可逭”,并立即處死。高恒被殺后,乾隆對(duì)他的后人相當(dāng)照顧。10年之后,高恒之子高樸得以出任葉爾羌辦事大臣,豈料此人較其父更貪,私役回民開(kāi)采玉石,轉(zhuǎn)往內(nèi)地私賣(mài),把錢(qián)裝入私囊。乾隆得知,并不因其是“慧賢皇貴妃侄而稍矜宥”,又以高樸“貪婪無(wú)忌,罔顧法紀(jì)”降旨于當(dāng)?shù)卣ā?/p>
封建社會(huì)體制決定了乾隆反腐懲貪不可能一以貫之。特別是其在位的中晚期,越來(lái)越陶醉于“空前的盛世”,致使貪腐日漸滋蔓,尤其是以錢(qián)代罪的“議罪銀”制度一出,腐敗立即卷土重來(lái),并出現(xiàn)了大量串案、窩案、大案,賄賂公行,腐敗呈集團(tuán)化公開(kāi)化趨勢(shì)。乾隆四十六年,甘肅布政使王延贊貪腐案涉及甘肅省200余官員,其中布政使以下縣令以上官員113人,甘肅縣以上官員幾乎盡皆涉案。此案前后處死56人,免死流放46人,革職、杖流、病故、畏罪自殺數(shù)十人。雖鐵腕懲治,無(wú)奈腐敗大潮涌動(dòng),國(guó)本動(dòng)搖,遂發(fā)生了白蓮教起義。
乾隆駕崩半個(gè)月后,嘉慶皇帝干凈利落地誅殺了乃父第一寵臣和珅,并發(fā)起了一波反腐高潮,全國(guó)11個(gè)總督中,因貪腐被撤換了6個(gè),令朝廷內(nèi)外人心大震。但高潮過(guò)后,官場(chǎng)一切如舊。盡管在私德修為上,嘉慶皇帝表現(xiàn)非常不錯(cuò),節(jié)儉、尚樸、心地善良,勤于政事,不被聲色所迷。但他過(guò)于守成,溺于祖宗之法,導(dǎo)致在他謝幕時(shí),腐敗已“淪肌浹骨,全面擴(kuò)散”,大清皇朝無(wú)可挽回地走向衰敗之路。
有史為鑒,興替昭然。
在反腐風(fēng)暴之后,官場(chǎng)風(fēng)氣已然改變,但一些官員不作為、不擔(dān)當(dāng)?shù)那闆r不容忽視。“以畏葸為慎,以柔糜為慕”“同官互推,不肯任怨,動(dòng)輒請(qǐng)旨,不肯任咎”“利析錙銖,不顧大體,察及秋毫,不見(jiàn)輿薪”“但求茍安無(wú)過(guò),不求振作有為”。曾國(guó)藩曾分析的上述官場(chǎng)陋習(xí),時(shí)過(guò)百年,仍不時(shí)“穿越”出現(xiàn)。有的地方的衙門(mén)作風(fēng)只是作了番改頭換面,“門(mén)易進(jìn),臉好看,事不辦”的情況不在少數(shù)。因此,“勇于決斷擔(dān)當(dāng)”是當(dāng)下群眾對(duì)官員的熱切期盼,是時(shí)代對(duì)這種責(zé)任感的強(qiáng)烈呼喚。
反對(duì)腐敗不是最終目的,通過(guò)反腐建立風(fēng)清氣正的社會(huì),從而為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展掃清一切障礙,使人民群眾在公平公正的環(huán)境中獲得實(shí)惠、享受自由富足的生活才是最終目的。如果單純反腐敗而忽視發(fā)展經(jīng)濟(jì),忽視民生,老百姓照樣不滿(mǎn)意。所以,對(duì)駱惠寧“兩手都要硬”的措施、“勇于決斷擔(dān)當(dāng)”的精神的推崇正宜乎其時(shí)。