我國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展存在的問(wèn)題及原因

郭建平

【摘 要】筆者通過(guò)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展中存在的問(wèn)題如農(nóng)村電子商務(wù)利用率低、信息化基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化程度低的分析試圖找出其原因所在。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村;電子商務(wù)

一、農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展面臨的問(wèn)題

（一）農(nóng)村電子商務(wù)利用率低

農(nóng)村電子商務(wù)利用較低主要原因是：（1）受傳統(tǒng)思想觀念的影響使得農(nóng)村電子商務(wù)在農(nóng)村利用率較低。由于受各種不利于農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展因素的影響，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對(duì)在農(nóng)村開(kāi)展電子商務(wù)顧慮重重，認(rèn)為要比其他行業(yè)的應(yīng)用難得多。雖然中央政府非常重視在農(nóng)村開(kāi)展電子商務(wù)的業(yè)務(wù)，但是地方政府卻對(duì)在農(nóng)村開(kāi)展電子商務(wù)必要性、重要性、緊迫性缺乏必要的、深刻的理解，因此沒(méi)有采取有力的政策配套措施來(lái)推動(dòng)農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。甚至有些新聞媒體在宣傳農(nóng)業(yè)電子商務(wù)和引導(dǎo)網(wǎng)上交易方面的力度不夠，沒(méi)有給與正確的輿論導(dǎo)向。（2）發(fā)展意識(shí)滯后使得農(nóng)村電子商務(wù)利用率較低。在我國(guó)一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的沿海地區(qū)農(nóng)村農(nóng)民們應(yīng)用電子商務(wù)的觀念和意識(shí)較強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的地區(qū)思想觀念比較落后，大部分農(nóng)民對(duì)網(wǎng)上交易陌生，認(rèn)為網(wǎng)上交易見(jiàn)不到買(mǎi)家，心里不踏實(shí)，就連村委會(huì)干部們也對(duì)電子商務(wù)不太感興趣，認(rèn)為村民們種田地用不著在網(wǎng)上交易?！坝捎谵r(nóng)民們長(zhǎng)期受傳統(tǒng)文化習(xí)慣的影響，一直保持著傳統(tǒng)的“一手交錢(qián)一手交貨”、“眼看”、“手摸”、“口嘗”的習(xí)慣交易思維，認(rèn)為電子商務(wù)虛無(wú)縹緲，可信度值得懷疑?！?i

（二）農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

“信息基礎(chǔ)實(shí)施是電子商務(wù)存在的基石，相關(guān)信息服務(wù)的提供則是電子商務(wù)的上層建筑，信息用戶(hù)對(duì)電子商務(wù)的關(guān)注和契合則是電子商務(wù)發(fā)揮作用的關(guān)鍵，其中任何一項(xiàng)出現(xiàn)問(wèn)題都會(huì)極大地影響到電子商務(wù)發(fā)展的加速?！蹦壳?，我國(guó)農(nóng)村的網(wǎng)絡(luò)通信實(shí)施現(xiàn)狀在各個(gè)方面譬如，在網(wǎng)絡(luò)管理信息內(nèi)容、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、資費(fèi)水平、安全保障條件、通訊速度等領(lǐng)域方面都無(wú)法與城市的網(wǎng)絡(luò)通信實(shí)施現(xiàn)狀相媲美，農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施薄弱嚴(yán)重地制約了農(nóng)村電子商務(wù)的快速發(fā)展。農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施是支持信息資源的開(kāi)發(fā)、利用及信息技術(shù)引用的各類(lèi)設(shè)備和裝備，是分析、處理及傳播各類(lèi)信息的物質(zhì)基礎(chǔ)，這是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化建設(shè)的基本條件，主要包括信息網(wǎng)絡(luò)、信息技術(shù)基本裝備、信息安全設(shè)施、信息交換體系等內(nèi)容。當(dāng)前農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施薄弱主要包括廣播電視網(wǎng)建設(shè)薄弱、電信網(wǎng)建設(shè)薄弱、計(jì)算機(jī)網(wǎng)建設(shè)薄弱等三種基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)體系，其中包含了廣播、電視、電話、手機(jī)、計(jì)算機(jī)等信息終端。

（三）農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化程度低

農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化程度低主要表現(xiàn)為：（1）農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化障礙?！半娮由虅?wù)要求網(wǎng)上交易的產(chǎn)品品質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化、包裝規(guī)格化、產(chǎn)品編碼化?！?ii 沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)就不能對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行比對(duì)，就不能對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量作出衡量，人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的評(píng)價(jià)主觀性較強(qiáng)，大多數(shù)都沒(méi)有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)價(jià)指標(biāo)，消費(fèi)者只有在真正接觸到農(nóng)產(chǎn)品以后才能對(duì)其標(biāo)準(zhǔn)作出客觀評(píng)價(jià)，行業(yè)內(nèi)對(duì)其沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的要求，就導(dǎo)致了在目前農(nóng)產(chǎn)品的交易中出現(xiàn)以次充好、魚(yú)龍混雜的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。（2）農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)不一樣。產(chǎn)品有一個(gè)統(tǒng)一的衡量標(biāo)準(zhǔn)是農(nóng)村電子商務(wù)得以廣泛開(kāi)展的一個(gè)先決條件，沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)就不能對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行很好地比對(duì)，就不能對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量作出較好地衡量。而農(nóng)產(chǎn)品作為特殊產(chǎn)品其生產(chǎn)受到多種因素的影響，加上農(nóng)村各地對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行不同的標(biāo)準(zhǔn)，必然其產(chǎn)生會(huì)在農(nóng)產(chǎn)品特征和質(zhì)量方面的度量標(biāo)準(zhǔn)上會(huì)有不一樣的情況發(fā)生，這樣對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的衡量，長(zhǎng)遠(yuǎn)也會(huì)制約農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展水平。

二、農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展存在問(wèn)題的原因

（一）對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)的認(rèn)識(shí)不到位

農(nóng)村電子商務(wù)的認(rèn)識(shí)不到位，使得他們對(duì)農(nóng)村發(fā)展電子商務(wù)這一新鮮的事物只是停留在認(rèn)識(shí)模糊的階段，認(rèn)為只要在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布買(mǎi)賣(mài)產(chǎn)品信息，在線交流業(yè)務(wù)這就是他們心目中的電子商務(wù)了。“實(shí)際上電子商務(wù)要復(fù)雜的多，包括利用信息技術(shù)進(jìn)行的全部貿(mào)易活動(dòng)，譬如，從尋找客戶(hù)到雙方洽談、網(wǎng)上訂貨、在線收付款、開(kāi)具電子發(fā)票、電子報(bào)關(guān)、電子納稅等等環(huán)節(jié)?！?iii

對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)認(rèn)識(shí)不到位的主體主要有：（1）農(nóng)民;除了一些進(jìn)城打工和外出讀書(shū)的年輕人外，普通農(nóng)民和中老年他們受傳統(tǒng)思想觀念禁錮，對(duì)新技術(shù)、新成果、新信息缺乏接納、消化、吸收的能力，對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)作用尤其是電子商務(wù)認(rèn)識(shí)不清，始終出懷疑的態(tài)度，缺乏足夠的信心認(rèn)識(shí)農(nóng)村電子商務(wù)。（2）政府;有些地方政府對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的重要性、必要性、迫切性缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到政府在發(fā)展電子商務(wù)中的重要作用，造成政府責(zé)任缺失，沒(méi)有采取相對(duì)應(yīng)的措施。（3）企業(yè);部分企業(yè)受傳統(tǒng)觀念的影響，對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)缺乏必要性的認(rèn)識(shí)，對(duì)電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)初期投入不大、利益回收周期長(zhǎng)，短期內(nèi)很可能不盈利甚至虧損，大多數(shù)企業(yè)基于這種情況在進(jìn)行決策投資時(shí)候，對(duì)電子商務(wù)在農(nóng)村發(fā)展的信心不足、興趣不大、不愿意投資。

（二）農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率低，信息化基礎(chǔ)設(shè)施有待加強(qiáng)

互聯(lián)網(wǎng)作為20世紀(jì)最偉大的發(fā)明之一對(duì)中國(guó)社會(huì)產(chǎn)生了巨大的影響，對(duì)農(nóng)村影響也是巨大的，呈現(xiàn)欣欣向榮的景象。但是我們應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到，互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村的發(fā)展僅僅處于起步階段，但影響只是點(diǎn)、線上的，個(gè)案色彩濃厚，遠(yuǎn)遠(yuǎn)談不上片、面的，普遍性不夠，距離發(fā)展農(nóng)村、改變農(nóng)村還有著巨大的差別。從總體上看，中國(guó)農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率很低，制約了中國(guó)總體的信息化水平;從區(qū)域?qū)用嫔峡?，互?lián)網(wǎng)發(fā)展不均衡的情況較為突出;從應(yīng)用層面上看，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)主要還是發(fā)揮點(diǎn)綴功能或者補(bǔ)充作用，替代功能還遠(yuǎn)沒(méi)有實(shí)現(xiàn);從經(jīng)濟(jì)層面上來(lái)看，在農(nóng)村建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)成本高、資費(fèi)高等因素制約了互聯(lián)網(wǎng)的進(jìn)一步發(fā)展;從文化層次上來(lái)看，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)面臨著網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用高技能和農(nóng)民文化素質(zhì)低的矛盾。農(nóng)村的信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)由于各地區(qū)的實(shí)際情況不同，導(dǎo)致了信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)程度也各不相同，所以推動(dòng)農(nóng)村電子商務(wù)必須要因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)、分階段、分步驟進(jìn)行建設(shè)，做到信息服務(wù)手段實(shí)用有效。

（三）農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用人才缺乏

一些懂得電子商務(wù)技術(shù)和電子商務(wù)管理的人員;具有一定電腦操作能力和創(chuàng)新精神的年輕人;從本村培養(yǎng)出去大中專(zhuān)院校的電子商務(wù)人才;他們受農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)和傳統(tǒng)文化環(huán)境等諸多因素的影響，寧可外出打工掙錢(qián)也不愿意回到農(nóng)村去建設(shè)自己美麗的家園;而在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)者接受教育文化程度普遍較低，他們只知道“日出而作、日沒(méi)而落”整天在辛勤地從事著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。他們對(duì)新鮮事物的理解能力、接受能力受文化水平的制約理解有限，對(duì)電子商務(wù)在農(nóng)村的發(fā)展意識(shí)淡薄，更別說(shuō)是有操作電子商務(wù)的這種能力了。綜上所說(shuō)，在農(nóng)村培養(yǎng)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和留不住具備電子商務(wù)知識(shí)人才參與農(nóng)村電子商務(wù)建設(shè)是農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展存在的主要原因。

農(nóng)村電子商務(wù)賴(lài)以生存發(fā)展的基礎(chǔ)是需要農(nóng)村電子商務(wù)人才，實(shí)際上既精通技術(shù)又懂業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才是農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展最缺乏的。故此在農(nóng)村培養(yǎng)電子商務(wù)人才，“一方面要建立一套完善的人才培養(yǎng)體系，除了通過(guò)各類(lèi)大中專(zhuān)院校培養(yǎng)適合農(nóng)村電子商務(wù)的人才外，還要積極促使各種專(zhuān)業(yè)組織開(kāi)展多種人才培養(yǎng)模式;另一方面要銀引進(jìn)國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)人才，形成以網(wǎng)絡(luò)傳播農(nóng)業(yè)技術(shù)、培訓(xùn)農(nóng)民、指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和商務(wù)活動(dòng)的新型農(nóng)業(yè)技術(shù)信息服務(wù)體系?！?iv

注釋?zhuān)?/p>

i 涂同明·農(nóng)村電子商務(wù)﹝M﹞·河北科學(xué)技術(shù)出版社·2011年·第150頁(yè)

ii 涂同明·農(nóng)村電子商務(wù)﹝M﹞·河北科學(xué)技術(shù)出版社·2011年·第165頁(yè)

iii 李道亮·中國(guó)農(nóng)村信息化發(fā)展報(bào)告﹝M﹞·電子工業(yè)出版社·2010年·第291頁(yè)

iv 李華·農(nóng)村公共管理﹝M﹞·高等教育出版社·2009年·第252頁(yè)

【參考文獻(xiàn)】

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[2]徐先海·湖南農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用模式構(gòu)建與發(fā)展對(duì)策研究[D]·湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)·2009年

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