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    外軍聯(lián)合軍演及其對(duì)我之啟示

    2021-06-30 04:24李大光
    中國(guó)軍轉(zhuǎn)民 2021年2期
    關(guān)鍵詞:外軍我軍軍演

    李大光

    外軍聯(lián)合作戰(zhàn)演訓(xùn)由于參與國(guó)家多、維域全、地域廣,加之聯(lián)合軍演成為高新技術(shù)武器裝備的“試驗(yàn)場(chǎng)”,許多新裝備令人目不暇接。由于軍演的內(nèi)容更加寬泛,一些高新技術(shù)武器裝備也在軍演中相繼亮相。這樣,一方面可以在“準(zhǔn)戰(zhàn)場(chǎng)”環(huán)境中對(duì)武器裝備進(jìn)行測(cè)試和檢驗(yàn),尤其是在軍隊(duì)被賦予了反恐、維和、救援等新使命的情況下,對(duì)武器裝備也提出了新要求,在演習(xí)中試用就顯得格外重要;另一方面則可通過(guò)演習(xí)將高新技術(shù)武器裝備的威力和效果向外界展示。

    一、刻意展示新裝備意在兜售軍火

    近年來(lái),在美軍的每一次演習(xí)中,幾乎都可以看到新型武器裝備。美軍還一改以往保密、隱匿的做法,在聯(lián)合軍事演習(xí)中使用了眾多尖端武器,在展示、推銷(xiāo)本國(guó)高端武器產(chǎn)品的同時(shí),力圖強(qiáng)化對(duì)有關(guān)國(guó)家的影響和滲透。在“乙支·焦點(diǎn)透鏡99”美韓聯(lián)合軍演中,美軍演練了最先進(jìn)的作戰(zhàn)模擬指揮系統(tǒng),并首次運(yùn)用裝備有空對(duì)地監(jiān)視系統(tǒng)的E-8C空中預(yù)警機(jī)。可見(jiàn),外軍是借聯(lián)合軍演的廣告效應(yīng),向其他國(guó)家兜售軍火。

    較典型的就是美國(guó),每次與別國(guó)軍隊(duì)聯(lián)合舉行軍事演習(xí),都要特意推出一大批新型武器裝備,刻意展示其優(yōu)越的性能,借聯(lián)合軍演的廣告效應(yīng),為美國(guó)軍火商鋪路搭橋,向其他國(guó)家兜售軍火。難怪有人說(shuō),美國(guó)的軍火制造商才是每次美國(guó)與他國(guó)聯(lián)合軍演的大贏家。為了向非洲國(guó)家推銷(xiāo)武器,北約12國(guó)在埃及舉行了“明星-2005”聯(lián)合軍演,在36國(guó)武官的觀摩下,美國(guó)的F-16戰(zhàn)機(jī)、法國(guó)的“幻影”戰(zhàn)機(jī)、德國(guó)的“豹”式坦克等一展身手。同年,俄印舉行“因德拉-2005”陸海反恐聯(lián)合演習(xí),俄軍派出了最先進(jìn)的“BMP-3”裝甲車(chē)、“光榮”級(jí)導(dǎo)彈巡洋艦參演。俄印此次聯(lián)演實(shí)際上就是俄羅斯給印度搞的一次武器裝備“展銷(xiāo)會(huì)”。

    二、外軍聯(lián)合軍演對(duì)我啟示

    啟示之一:演訓(xùn)模式從適應(yīng)戰(zhàn)爭(zhēng)向設(shè)計(jì)戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)生轉(zhuǎn)變,必須加強(qiáng)對(duì)未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)設(shè)計(jì)并利用軍訓(xùn)進(jìn)行驗(yàn)證

    在和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題的今天,軍事演習(xí)正在成為各國(guó)軍事理論和實(shí)踐發(fā)展與創(chuàng)新的主要平臺(tái)之一,成為各國(guó)軍隊(duì)以和平姿態(tài)檢驗(yàn)武器裝備、論證作戰(zhàn)理論、發(fā)展軍事思想、提高實(shí)戰(zhàn)能力的有效途徑。從世界各主要軍事國(guó)家的演訓(xùn)情況我們可以發(fā)現(xiàn),演訓(xùn)模式正從適應(yīng)戰(zhàn)爭(zhēng)向設(shè)計(jì)戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)生轉(zhuǎn)變。美軍自海灣戰(zhàn)爭(zhēng)起提出通過(guò)演訓(xùn)設(shè)計(jì)戰(zhàn)爭(zhēng)的思想,即按照既定的設(shè)計(jì),把部隊(duì)拉到類(lèi)似的戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境下,進(jìn)行高強(qiáng)度、高難度的實(shí)戰(zhàn)化聯(lián)合作戰(zhàn)演訓(xùn),按演訓(xùn)的節(jié)奏控制實(shí)戰(zhàn)進(jìn)程。2001年“9·11”事件后,美軍在基于戰(zhàn)略環(huán)境的不確定性和不可預(yù)測(cè)性判斷的基礎(chǔ)上,推行第三次訓(xùn)練轉(zhuǎn)型,提出了訓(xùn)練轉(zhuǎn)型的三個(gè)總體要求,即“動(dòng)態(tài)、基于能力、支持一體化行動(dòng)”。按照此種模式應(yīng)用于伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)和阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng),均取得了較好的戰(zhàn)績(jī)。

    世界各國(guó)訓(xùn)練轉(zhuǎn)型雖然有一定的差異性,但就訓(xùn)練轉(zhuǎn)型的動(dòng)因、方法、路徑和條件等具有一定的規(guī)律性,值得學(xué)習(xí)研究和借鑒。美軍聯(lián)合演訓(xùn)模式從適應(yīng)戰(zhàn)爭(zhēng)向設(shè)計(jì)戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)生轉(zhuǎn)變的做法啟示我們,必須加強(qiáng)對(duì)未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)設(shè)計(jì)并利用軍訓(xùn)進(jìn)行驗(yàn)證。首先,要進(jìn)一步更新聯(lián)合作戰(zhàn)演訓(xùn)理念。在充分掌握情況的基礎(chǔ)上,深入研究外軍聯(lián)合作戰(zhàn)演訓(xùn)體制、管理、內(nèi)容、保障等方面的特點(diǎn)規(guī)律、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、發(fā)展趨勢(shì),研究外軍演訓(xùn)改革的路線圖,探索符合我軍實(shí)際的實(shí)戰(zhàn)化聯(lián)合作戰(zhàn)演訓(xùn)理念。其次,要建立健全聯(lián)合作戰(zhàn)演訓(xùn)法規(guī)體系。完善的法規(guī)體系是推進(jìn)軍事訓(xùn)練法制化的保證。美軍制定了《訓(xùn)練轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略計(jì)劃》等一整套訓(xùn)練法規(guī)推動(dòng)軍事訓(xùn)練轉(zhuǎn)型;俄軍也頒布和編修了《戰(zhàn)斗訓(xùn)練大綱》等法規(guī)制度文件,推動(dòng)訓(xùn)練轉(zhuǎn)型,這些做法值得借鑒。此外,要構(gòu)建實(shí)戰(zhàn)化聯(lián)合演訓(xùn)環(huán)境。要充分借鑒各國(guó)軍隊(duì)聯(lián)合作戰(zhàn)演訓(xùn)基地建設(shè)經(jīng)驗(yàn),構(gòu)建布局合理、功能互補(bǔ)的聯(lián)合作戰(zhàn)演訓(xùn)基地體系,營(yíng)造真實(shí)、殘酷、逼真的作戰(zhàn)氛圍。

    啟示之二:應(yīng)該通過(guò)聯(lián)合軍演加強(qiáng)對(duì)外軍事交往構(gòu)建有利的和平安全機(jī)制

    人類(lèi)社會(huì)向信息化、全球化時(shí)代邁進(jìn)的過(guò)程中,環(huán)境安全、信息安全、資源安全、國(guó)際有組織犯罪和恐怖主義等有別于傳統(tǒng)軍事安全的跨國(guó)界非傳統(tǒng)安全問(wèn)題日益突出。為應(yīng)對(duì)非傳統(tǒng)安全的嚴(yán)重威脅,尋求解決問(wèn)題的有效途徑,各國(guó)進(jìn)行了不斷地深入探索。近年來(lái),世界各國(guó)普遍認(rèn)為,只有加強(qiáng)國(guó)際合作,才能從根本上有效應(yīng)對(duì)非傳統(tǒng)安全威脅。為增進(jìn)國(guó)際互信與合作能力,舉行雙邊或多邊軍事演習(xí),成為許多國(guó)家共同的選擇。如今,各國(guó)普遍增強(qiáng)了對(duì)軍事演習(xí)戰(zhàn)略地位和積極作用的認(rèn)識(shí),利用聯(lián)合軍演開(kāi)展外交合作、顯示武力、謀取全球或地區(qū)利益。

    新的形勢(shì)下,要求我們與各國(guó)加強(qiáng)政治、經(jīng)濟(jì)、軍事聯(lián)系,通過(guò)合作而不是對(duì)抗來(lái)維護(hù)國(guó)家安全。通過(guò)雙邊或多邊聯(lián)合軍演,增強(qiáng)與相關(guān)國(guó)家間的政治互信,深化地區(qū)多邊安全合作,提高協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)地區(qū)安全威脅的能力。如今,聯(lián)合軍演作為國(guó)際軍事合作的重要內(nèi)容,促進(jìn)了國(guó)家間的交流、溝通、合作與協(xié)調(diào),切實(shí)增強(qiáng)了多國(guó)聯(lián)合應(yīng)對(duì)和處置危機(jī)的能力,有助于各國(guó)增進(jìn)了解、減少誤判、建立互信,因此我們必須要善于利用這一機(jī)制,在國(guó)際安全中發(fā)揮我國(guó)和我軍在維護(hù)國(guó)家、地區(qū)乃至世界和平穩(wěn)定的重要作用。比如,在上海合作組織框架內(nèi)組織成員國(guó)舉行雙邊和多邊等多種形式的聯(lián)合軍演,用以維護(hù)地區(qū)安全穩(wěn)定。而這種以“不結(jié)盟、不針對(duì)其他國(guó)家和地區(qū)及對(duì)外開(kāi)放”為原則,以“互信、互利、平等、協(xié)作”為主旨的聯(lián)合軍事演習(xí),也正受到越來(lái)越多國(guó)家的關(guān)注和參與。當(dāng)今世界面臨的威脅日趨多元和多樣,許多威脅已超越國(guó)家疆界限制,呈全球性、擴(kuò)散性和網(wǎng)絡(luò)化特征,任何國(guó)家或集團(tuán)都不可能單獨(dú)有效地應(yīng)對(duì)這些威脅。因此,加強(qiáng)相關(guān)國(guó)家之間的合作,不斷拓展演習(xí)內(nèi)容,推進(jìn)和參與雙邊與多邊聯(lián)合軍事演習(xí),進(jìn)而主動(dòng)營(yíng)造有利的戰(zhàn)略環(huán)境,已經(jīng)成為我們推行軍事外交的重要內(nèi)容。

    啟示之三:應(yīng)該將聯(lián)合軍演作為軍事博弈的重要手段而加以充分利用

    冷戰(zhàn)結(jié)束后,尤其是進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),聯(lián)合軍演的發(fā)展有了質(zhì)的飛躍,安全領(lǐng)域似乎進(jìn)入了“軍演偏愛(ài)”的時(shí)代。聯(lián)合軍演類(lèi)型多元化、頻度繁密化、功能戰(zhàn)略化的特點(diǎn)日益突出,它已經(jīng)成為國(guó)家間博弈的戰(zhàn)略工具。如今,美西方國(guó)家已經(jīng)將聯(lián)合軍演作為與俄羅斯進(jìn)行戰(zhàn)略博弈的重要手段,而且大有越來(lái)越激烈的趨勢(shì)。而美國(guó)與北約在俄羅斯附近頻繁地舉行軍演,引起了俄羅斯的強(qiáng)烈反應(yīng),俄羅斯伴隨美國(guó)、北約也相應(yīng)地舉行各種規(guī)模的戰(zhàn)略戰(zhàn)役演習(xí)。如今,伴俄羅斯與美西方各種聯(lián)合軍演的不斷升級(jí),演習(xí)之后還完成了一定的軍事力量部署行動(dòng)。

    當(dāng)今我國(guó)的安全環(huán)境面臨復(fù)雜多變形勢(shì),特別是在中美貿(mào)易戰(zhàn)的大環(huán)境下,周邊安全形勢(shì)更加具有不確定性。為了有效地維護(hù)國(guó)家安全特別是周邊地區(qū)安全穩(wěn)定,我們必須要善于利用當(dāng)前有效的手段維護(hù)國(guó)家安全利益和周邊安全穩(wěn)定。外軍將聯(lián)合演訓(xùn)作為軍事博弈的戰(zhàn)略工具啟示我們,應(yīng)該將聯(lián)合軍演作為軍事博弈的重要手段而加以充分利用。通過(guò)與其他國(guó)家舉行各種形式的聯(lián)合軍演,構(gòu)建于我有利的安全機(jī)制和環(huán)境,同時(shí)利用國(guó)內(nèi)外的各種形式的聯(lián)合軍演,有針對(duì)性地布設(shè)軍事力量,進(jìn)一步完善我國(guó)武裝力量的全面布局。

    啟示之四:通過(guò)聯(lián)合軍演暴露問(wèn)題,檢驗(yàn)作戰(zhàn)體系和新式裝備,用以提高軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的做法

    聯(lián)合軍演是對(duì)未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)的“彩排”和“預(yù)演”,目的是檢驗(yàn)平時(shí)訓(xùn)練水平。在演習(xí)中出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題實(shí)屬正常,關(guān)鍵是要及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題,而不能為了某種目的而隱瞞問(wèn)題。俄羅斯與白俄羅斯于2017年9月14日開(kāi)始舉行的代號(hào)“西方-2017”的大規(guī)模聯(lián)合軍演暴露出不少問(wèn)題。一件是9月14日軍演開(kāi)幕當(dāng)天,俄空軍一架圖-22M3“逆火”轟炸機(jī)從位于卡盧加地區(qū)的空軍基地起飛時(shí),意外沖出跑道,失控墜毀,一側(cè)主翼全毀,所幸機(jī)身主體基本完整,只有2名飛行員受傷,無(wú)人死亡。禍不單行的是,俄空軍一架雅克-130高級(jí)教練機(jī)在9月16日進(jìn)行飛行訓(xùn)練時(shí)因發(fā)生嚴(yán)重故障墜毀,2名飛行員成功彈射逃生。戰(zhàn)機(jī)連續(xù)出事或許只是巧合,但墜毀的這兩種機(jī)型,分別是俄空軍新、老兩代戰(zhàn)機(jī)的代表機(jī)型,圖-22M3是“逆火”系列戰(zhàn)略轟炸機(jī)的最后一個(gè)重大改進(jìn)型,于1983年投入服役,是俄遠(yuǎn)程航空兵部隊(duì)的主力機(jī)型之一;雅克-130則是于2010年2月才服役的新型高級(jí)教練機(jī),專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)訓(xùn)練俄空軍現(xiàn)役3代戰(zhàn)機(jī)及4代(隱身)戰(zhàn)機(jī)飛行員。兩種不同機(jī)型在短時(shí)間內(nèi)連續(xù)出事,背后反映出的是俄空軍在主戰(zhàn)裝備保養(yǎng)以及維護(hù)人員訓(xùn)練方面存在較大問(wèn)題。對(duì)于俄軍來(lái)說(shuō),應(yīng)該慶幸這些都是在演習(xí)期間發(fā)生的事故,還有挽回和補(bǔ)救的余地,若是發(fā)生在實(shí)戰(zhàn)中,后果則不堪設(shè)想?!拔鞣?2017”軍演是俄軍檢驗(yàn)其近年軍事改革,以及總結(jié)其參與在敘利亞實(shí)戰(zhàn)的一大機(jī)會(huì)。背后反映出俄軍在作戰(zhàn)體系、新戰(zhàn)術(shù)運(yùn)用以及在作戰(zhàn)人員訓(xùn)練、裝備維護(hù)方面仍存在較大問(wèn)題。

    如今,我軍參加各種國(guó)際性的聯(lián)合軍演日益增多,但對(duì)軍演中出現(xiàn)問(wèn)題卻諱莫如深。擔(dān)心與外軍聯(lián)合軍演出問(wèn)題會(huì)露短,甚至還有其他顧慮。外軍通過(guò)聯(lián)合軍演暴露問(wèn)題,檢驗(yàn)作戰(zhàn)體系和新式裝備,用以提高軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的做法啟示我們,通過(guò)聯(lián)合軍演及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)解決,不斷提高我們戰(zhàn)斗力。我們應(yīng)該要有一個(gè)清醒認(rèn)識(shí),聯(lián)合軍演順利圓滿是追求的理想狀態(tài),但如果出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題也屬于正?,F(xiàn)象,最重要的是出現(xiàn)問(wèn)題后要及時(shí)找出發(fā)生事故和問(wèn)題的原因,并找到解決和改進(jìn)的辦法,不斷提高我軍打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的能力。

    啟示之五:必須通過(guò)聯(lián)合軍演強(qiáng)化我軍聯(lián)合作戰(zhàn)能力,不斷提高我軍打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)能力

    在信息化戰(zhàn)爭(zhēng)條件下的作戰(zhàn),是聯(lián)合作戰(zhàn),如何提高聯(lián)合作戰(zhàn)能力,是打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的關(guān)鍵所在。經(jīng)歷海灣戰(zhàn)爭(zhēng)這種嶄新的高技術(shù)戰(zhàn)爭(zhēng)后,美國(guó)陸軍、海軍與海軍陸戰(zhàn)隊(duì)和空軍逐漸在“聯(lián)合”問(wèn)題上形成共識(shí):“21世紀(jì)初期,美軍作戰(zhàn)將是完全一體化的所有軍種參加的聯(lián)合作戰(zhàn),而且大多數(shù)情況下是多國(guó)部隊(duì)作戰(zhàn)。為贏得未來(lái)一體化戰(zhàn)爭(zhēng)與非戰(zhàn)爭(zhēng)行動(dòng)的勝利,必須享有聯(lián)合作戰(zhàn)訓(xùn)練方面的優(yōu)勢(shì)?!币虼?,美軍要求必須加強(qiáng)諸軍兵種聯(lián)合作戰(zhàn)的演練,充分發(fā)揮聯(lián)合部隊(duì)的作戰(zhàn)效能,以有效地應(yīng)付任何類(lèi)型的作戰(zhàn),各軍種、各部隊(duì)都要把聯(lián)合訓(xùn)練放在最優(yōu)先的位置,從基礎(chǔ)的單兵訓(xùn)練開(kāi)始就向士兵灌輸“本能的聯(lián)合思維”。基于這種認(rèn)識(shí),美參聯(lián)會(huì)每年都要組織60—80次戰(zhàn)區(qū)級(jí)軍、兵種聯(lián)合演習(xí),并向常態(tài)化、制度化發(fā)展。單就美國(guó)空軍來(lái)看,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),其空軍參加的諸軍兵種聯(lián)合軍事演習(xí)由上世紀(jì)末的每年不到100次,到21世紀(jì)以后每年更是保持在近400次之多。美軍通過(guò)聯(lián)合演習(xí)、聯(lián)合訓(xùn)練、出國(guó)訪問(wèn)參觀、學(xué)術(shù)交流等方式,創(chuàng)造與外軍的交流機(jī)會(huì),以開(kāi)拓視野,提高素質(zhì)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),美國(guó)每年都要定期與盟國(guó)、伙伴國(guó)舉行約50次左右雙邊或多邊的聯(lián)合軍事演習(xí)。

    當(dāng)今一流軍隊(duì),戰(zhàn)爭(zhēng)制勝的法寶無(wú)不壓向聯(lián)合作戰(zhàn)演訓(xùn),把聯(lián)合作戰(zhàn)演訓(xùn)水平視為戰(zhàn)爭(zhēng)準(zhǔn)備的刻度表。外軍通過(guò)聯(lián)合軍演加強(qiáng)聯(lián)合作戰(zhàn)能力的做法啟示我們,必須通過(guò)聯(lián)合軍演強(qiáng)化我軍聯(lián)合作戰(zhàn)能力,不斷提高我軍打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)能力。在我軍聯(lián)合作戰(zhàn)演訓(xùn)取得階段性成果、深入發(fā)展的大好形勢(shì)下,亟須瞄準(zhǔn)現(xiàn)代聯(lián)合作戰(zhàn)前沿,讓聯(lián)合作戰(zhàn)演訓(xùn)再前跨一步,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)與強(qiáng)敵比肩。

    啟示之六:必須不斷提高我軍打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)裝備保障能力

    現(xiàn)代聯(lián)合軍事演習(xí),主要就是演練兩方面的內(nèi)容:一是演練戰(zhàn)法,檢驗(yàn)新作戰(zhàn)理論;另一個(gè)重要的內(nèi)容就是演練裝備,檢驗(yàn)新裝備作戰(zhàn)效能。俄軍充分汲取兩次車(chē)臣戰(zhàn)爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),非常重視裝備維修保障能力建設(shè),針對(duì)現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的軍事行動(dòng)征候期短、突發(fā)性強(qiáng)、節(jié)奏快等特點(diǎn),把平時(shí)預(yù)先準(zhǔn)備和臨戰(zhàn)前直接準(zhǔn)備有機(jī)融合起來(lái),人裝結(jié)合好、實(shí)戰(zhàn)能力強(qiáng),能夠憑借常態(tài)化的準(zhǔn)備,遂行軍事行動(dòng)裝備保障任務(wù)。我軍裝備保障在很多方面與前蘇軍相似,研究俄軍裝備保障的特點(diǎn)優(yōu)勢(shì),對(duì)比分析我軍裝備保障存在的不足,具有積極的意義。俄軍在武器裝備的研配使用、落實(shí)制度、技術(shù)保障等方面獨(dú)到之處和鮮明特點(diǎn),非常值得我們學(xué)習(xí)和借鑒,特別是俄羅斯聯(lián)合軍演裝備保障給我軍裝備保障許多重要啟示。

    一是注重裝備研配,加快構(gòu)建裝備保障作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。俄軍多年來(lái)一直經(jīng)歷戰(zhàn)爭(zhēng),實(shí)戰(zhàn)意識(shí)強(qiáng),人裝結(jié)合好,武器裝備的設(shè)計(jì)思想和設(shè)計(jì)理念充分體現(xiàn)了實(shí)用性和實(shí)戰(zhàn)性的要求。為此,我軍裝備發(fā)展就注重裝備研配,加快構(gòu)建裝備保障作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,應(yīng)注意改進(jìn)裝備設(shè)計(jì)理念,完善現(xiàn)有裝備,提升裝備技戰(zhàn)術(shù)性能;同時(shí),深化裝備“配載”建設(shè),加快配套保障裝備的研制。

    二是注重平戰(zhàn)結(jié)合,以實(shí)戰(zhàn)要求強(qiáng)化日常訓(xùn)練。俄軍的武器裝備沒(méi)有訓(xùn)練裝備和封存或停駛裝備之分,除待修或有故障裝備外,其余裝備基本處于訓(xùn)練狀態(tài)。平時(shí)訓(xùn)練是根本,日常管理是基礎(chǔ)。為此,必須抓好平戰(zhàn)結(jié)合,按照任務(wù)牽引、平戰(zhàn)一致的要求,著力加強(qiáng)日常養(yǎng)成,依照實(shí)戰(zhàn)標(biāo)準(zhǔn),分層次組織基礎(chǔ)訓(xùn)練、專(zhuān)項(xiàng)訓(xùn)練、指揮訓(xùn)練與實(shí)兵演練4個(gè)裝備保障體系規(guī)范訓(xùn)練,推動(dòng)裝備保障訓(xùn)練向更高的一體化層次有序發(fā)展,逐步實(shí)現(xiàn)三個(gè)“一體化”:即裝備維修保障各專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練一體化,戰(zhàn)斗部(分)隊(duì)訓(xùn)練一體化,諸軍兵種裝備維修保障訓(xùn)練一體化。

    三是注重健全法規(guī)體系,從嚴(yán)抓好裝備規(guī)范化管理。規(guī)章制度是裝備管理運(yùn)行的基礎(chǔ),俄軍在裝備日常管理和維護(hù)保養(yǎng)上,各項(xiàng)規(guī)定比較完善,技術(shù)要求十分明確,圖文并茂、直觀易懂。我軍在武器裝備保障上,從聯(lián)參到戰(zhàn)區(qū)、從作戰(zhàn)部隊(duì)到使用分隊(duì),都根據(jù)各自的實(shí)際制定了名目繁多的規(guī)定要求,但落實(shí)到單裝單人時(shí),針對(duì)性和操作性都不強(qiáng)。另外,規(guī)章制度并不是越多越好,簡(jiǎn)單實(shí)用才更容易落實(shí),各種規(guī)章制度要科學(xué)合理,要系統(tǒng)規(guī)范,要明確具體。

    四是注重落實(shí)制度,確保裝備保障的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。要實(shí)現(xiàn)裝備保障由“人治”轉(zhuǎn)向“法制”,應(yīng)加強(qiáng)以下幾個(gè)環(huán)節(jié):要全面知法,要用心守法,要嚴(yán)格執(zhí)法。

    在聯(lián)合作戰(zhàn)演訓(xùn)的探索實(shí)踐中,我們應(yīng)不斷吸收借鑒世界軍事強(qiáng)國(guó)在聯(lián)合軍演中裝備保障的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,推動(dòng)我軍裝備保障工作與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新,不斷提升裝備作戰(zhàn)能力和保障能力。

    (作者單位:國(guó)防大學(xué)聯(lián)合勤務(wù)學(xué)院)

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