本刊記者 官文清
政策
政府鼓勵“機器換人”廣東實行事后獎補
本刊記者官文清
作為制造業(yè)大省,廣東制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級已全面實施,“機器換人”也成為廣東制造重塑競爭力,實現(xiàn)向智造強省轉(zhuǎn)變的關鍵突破口。為鼓勵推進智能化生產(chǎn)、鼓勵企業(yè)“機器換人”,從國家層面到各省市均推出不同程度的扶持獎勵政策,即便是用智能器械手代替人力,符合相關條件的企業(yè)都可獲專項補貼。
2015年國務院印發(fā)的《中國制造2025》明確提出智能制造是今后我國制造業(yè)發(fā)展的主攻方向;而《廣東省智能制造發(fā)展規(guī)劃(2015-2025年)》亦提出,要推進廣東省企業(yè)生產(chǎn)裝備數(shù)字化,生產(chǎn)過程智能化,提高設計、生產(chǎn)、管理、服務等環(huán)節(jié)智能化水平,促進信息化和工業(yè)化深度融合,加快制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提升廣東經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量?!兑?guī)劃》提出三年內(nèi)廣東省將投入9400億元,推動50%以上工業(yè)企業(yè)完成技改,傳統(tǒng)制造業(yè)向自動化、智能化、高端化邁進。
在扶持企業(yè)“機器換人”方面,2016年廣東省一級安排20046萬元用于工業(yè)機器人應用的事后獎補。獎勵方案有兩種:
第一種,對廣東自主品牌工業(yè)機器人骨干企業(yè)銷售機器人給予事后獎補,鼓勵機器人制造企業(yè)生產(chǎn)的機器人優(yōu)惠30%銷售給本省企業(yè),由財政對優(yōu)惠的30%予以事后獎補,并對銷售業(yè)績好的企業(yè)再按銷售額10%予以事后獎勵。項目單位從已認定的廣東省工業(yè)機器人骨干企業(yè)中選取。
第二種,補貼方向則為支持廣東省制造業(yè)企業(yè)應用工業(yè)機器人進行智能化改造,按照機器人購置額的10%予以事后獎補。其中,對于“方向1”中已由銷售方優(yōu)惠銷售并獲得財政補助的機器人設備不再予以補貼。
除了省級有獎補資金外,廣東各市政策更是“百花齊放”,如佛山每年安排5300萬元扶持大型骨干企業(yè)、勞動密集型中小微企業(yè)開展“機器換人”和成套智能機器人及智能器械手改造。
東莞出臺了一籃子扶持政策,如連續(xù)三年在東莞市政府“一號文件”明確提出支持機器換人的條文、并先后推出《東莞市推進企業(yè)“機器換人”行動計劃(2014-2016年)》、《關于大力發(fā)展機器人智能裝備產(chǎn)業(yè)、打造有全球影響力的先進制造基地的意見》等政策。
根據(jù)相關政策,從2014年起東莞市財政連續(xù)三年安排預算2億元“機器換人”專項資金,用于資助東莞“機器換人”應用項目、服務機構和公共服務平臺項目等,支持開展應用示范、產(chǎn)需對接推廣、宣傳培訓。對企業(yè)通過自有資金、銀行貸款、設備租賃等方式購買“機器換人”設備和技術,按照投入的一定比例給予事后獎勵或貼息支持。而第三方服務機構為東莞企業(yè)實施“機器換人”提供技術、金融、人才方面服務的,給予一定額度的獎勵。
同時,為提高企業(yè)“機器換人”意愿,東莞還開展企業(yè)“零門檻、零首付”技術改造信貸計劃,實現(xiàn)企業(yè)零首付購置設備。據(jù)了解,該政策由市政府與國家開發(fā)銀行簽訂融資租賃戰(zhàn)略合作協(xié)議,建立統(tǒng)籌統(tǒng)貸機制,以貸款形式批發(fā)承接國開行的低成本資金,再以融資租賃模式向“機器換人”企業(yè)提供所需資金。其中,購買機器設備總金額的80%由國開行發(fā)放貸款支持,剩余20%由融資租賃公司承擔,實現(xiàn)租戶企業(yè)“零首付”、“零門檻”購置設備。切實利用商業(yè)模式和扶持機制創(chuàng)新,解決企業(yè)技改資金難題。
玩具企業(yè)若在今年內(nèi)對企業(yè)生產(chǎn)線進行“機器換人”自動化改造,尚未申請相關扶持資金的,或想了解所在地市的“機器換人”補貼情況,可與廣東省玩具協(xié)會張林帆小姐聯(lián)系,獲取相關的信息和服務。電話:020-66842176,QQ∶ 2355507021。
Government Incentives for Factories Adapting “Machine Replacing Human” Strategy