國際商事仲裁始于上世紀50年代,迄今為止經歷60年的發(fā)展。中國國際經濟貿易仲裁委員會每年處理的案件不斷上升,去年接近500件。從中國國際商事仲裁發(fā)展來看,中國在仲裁國際化發(fā)展上有極大地的提升。
我國目前仲裁國際化水平應當給予充分肯定和高度評價,但是與日益發(fā)展的對外開放形勢和“一帶一路”戰(zhàn)略實施的需要,和中國企業(yè)“走出去”的需要相比,我們國際化程度還遠遠不夠,特別是與我國作為全球第二大經濟體相比,仲裁國際化還亟待提升。最高人民法院院長周強明確提出司法要支持將中國打造成為國際仲裁中心,我覺得這個提法非常令人振奮,也給我們確定了一個努力的方向。怎樣在未來將中國盡快地打造成為世界的仲裁中心,我覺得我們還有很多工作需要去做。
首先我們要堅持改革。全面推進國際商事仲裁事業(yè)的發(fā)展,首先我們在理念上要不斷革新,理念要與國際接軌。同時,我們在智力結構上深化改革,盡量減少行政化和行政干預,使仲裁機構真正成為名副其實的機構,在智力機構上要更加符合仲裁事業(yè)的發(fā)展規(guī)律,特別是我們地方的一些仲裁機構,雖然現在已經受理了一些國際涉外仲裁案件,但是確實還需要盡量減少行政化色彩,使機構更加市場化,通過公平良性競爭不斷發(fā)展壯大,真正成為具有國際影響力的仲裁機構。同時我們的仲裁機構也應當積極拓展我們的涉外業(yè)務,開拓我們受理案件的范圍,積極參與國際仲裁事務,同時,在有關國際仲裁規(guī)則制定中我們應該積極地發(fā)聲,不斷提升話語權,有關國際仲裁規(guī)則制定話語權方面我們還比較弱。
第二,建議仲裁規(guī)則進一步國際化。近年仲裁規(guī)則與國際接軌方面做得還不錯,但是因為仲裁規(guī)則與時俱進,不斷發(fā)展,現在出現了很多新的仲裁規(guī)則發(fā)展趨勢,比如說第三方支持、友好仲裁等等。上海自貿區(qū)曾大膽引入友好仲裁,這很值得我們探索,要密切跟蹤仲裁的最新發(fā)展,把那些成功的有益的經驗盡可能地吸納到仲裁規(guī)則里來。
第三,在仲裁員國際化方面還需要進一步努力,我們現在雖然聘請了不少外籍仲裁員,但是他們發(fā)揮的作用還遠遠不夠,同時我們的仲裁員參與國際仲裁依然很少,國際仲裁舞臺上發(fā)聲還很不夠,還需要下更大的功夫,做更多的努力。
第四,進一步充分發(fā)揮仲裁調解以及訴訟的多元糾紛解決機制的作用,現在法院在實行立案登記制以后大幅度取消訴訟門檻,現在訴訟案件急劇增長,已經使司法感到不堪重負,在這樣的背景下,更應當充分發(fā)揮多元化糾紛解決機制的作用,特別是發(fā)揮仲裁的作用。仲裁訴訟調解各自有其不同的功能和作用范圍,應該各司其職,而且應該相互配合。如果在多元解決機制上發(fā)揮作用越大,我們的涉外仲裁功能將越強大。
第五,不斷提高國際商事仲裁的公信力,沒有公信力就沒有吸引力,最終能不能打造成為國際商事仲裁中心還是要看仲裁的質量,看仲裁裁決的公正性能不能在國際上產生廣泛的影響和認可。這是我們最終要努力的方向,期盼以貿仲委為代表的一大批中國的仲裁機構能夠盡快躋身到具有國際影響力的仲裁機構行列,使中國成為國際仲裁的中心。