水利樞紐工程項(xiàng)目分標(biāo)和管理方式分析與闡述

張　雄

（西藏自治區(qū)拉洛水利樞紐及灌區(qū)管理局，西藏 拉薩 850000）

水利樞紐工程項(xiàng)目分標(biāo)和管理方式分析與闡述

張雄

（西藏自治區(qū)拉洛水利樞紐及灌區(qū)管理局，西藏 拉薩 850000）

水利樞紐是現(xiàn)代達(dá)到水利治理和電力能源提供的重要部分，且由于水利樞紐工程，具有施工難度大、施工工期長(zhǎng)的特點(diǎn)，使得水利樞紐工程的需要采取有效的建設(shè)模式。項(xiàng)目分標(biāo)是現(xiàn)代水利樞紐工程常用的建設(shè)方式，可以有效地發(fā)揮不同承建方的特點(diǎn)，提高水利樞紐工程的建設(shè)效率。本文就水利樞紐工程項(xiàng)目分標(biāo)這一內(nèi)容展開探討，結(jié)合水利樞紐工程的實(shí)際情況，對(duì)其具體的管理方式進(jìn)行闡述，旨在為相關(guān)人員提供參考，推動(dòng)水利樞紐工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)效率，進(jìn)而全面推動(dòng)水利樞紐工程的質(zhì)量，并使得水利樞紐工程的責(zé)任主體明確，有利于質(zhì)量責(zé)任追繳，完成水利樞紐工程的建設(shè)，積極推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步。

水利樞紐；項(xiàng)目分標(biāo)；分標(biāo)規(guī)劃；管理方式

近年來，水利樞紐工程受到重視的程度不斷提升，各類水利樞紐工程建設(shè)項(xiàng)目不斷增多，為了迎合現(xiàn)代社會(huì)和自然環(huán)境對(duì)水利樞紐工程的需求情況，項(xiàng)目分標(biāo)的得到有效的應(yīng)用，項(xiàng)目分標(biāo)主要是對(duì)工程展開項(xiàng)目分標(biāo)規(guī)劃，根據(jù)工程的總承包的特點(diǎn)，選擇有利水利樞紐工程建設(shè)的分標(biāo)方案。

一、水利樞紐工程項(xiàng)目分標(biāo)

（一）含義

水利樞紐可以有效實(shí)現(xiàn)水患的治理，并完成涵養(yǎng)水資源，是實(shí)現(xiàn)水資源綜合利用的有效途徑，并為周邊區(qū)域提供電力能源的重要基礎(chǔ)設(shè)施。為了使水利樞紐工程順利完成，項(xiàng)目分標(biāo)是現(xiàn)代的水利工程建設(shè)的重要方法，所謂項(xiàng)目分標(biāo)，就是按照工程項(xiàng)目的特點(diǎn)和相關(guān)計(jì)劃，將水利樞紐工程項(xiàng)目分為多個(gè)單獨(dú)的部分，并實(shí)現(xiàn)單獨(dú)招標(biāo)，可以采用同時(shí)招標(biāo)和分批招標(biāo)的方式，促使多個(gè)不同的承包商，完成對(duì)水利樞紐工程的建設(shè)，采用項(xiàng)目分標(biāo)的方式，可以充分發(fā)揮不同承包商的長(zhǎng)處，進(jìn)而有效地明確分包責(zé)任，推動(dòng)水利樞紐工程的建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)效率得到進(jìn)一步地提升，達(dá)到降低成本縮短工期的目的。

（二）原則

在實(shí)際的水利樞紐工程建設(shè)過程中，為了完成水利樞紐工程項(xiàng)目分標(biāo)，需要遵循相關(guān)原則，保障項(xiàng)目分標(biāo)的質(zhì)量提高，提高水利樞紐工程的建設(shè)質(zhì)量。

（1）根據(jù)水利樞紐的整體建設(shè)目標(biāo)，按照進(jìn)度要求，結(jié)合同類工程經(jīng)驗(yàn)，對(duì)水利工程進(jìn)行項(xiàng)目分段，并重視安全、質(zhì)量和成本以及環(huán)境保護(hù)等內(nèi)容，提高項(xiàng)目分標(biāo)的有效性。

（2）結(jié)合水利樞紐工期和項(xiàng)目需求，分標(biāo)需要按照工程的技術(shù)要求和工期要求等內(nèi)容進(jìn)行分標(biāo)，并避免項(xiàng)目分標(biāo)出現(xiàn)交叉和干擾的情況，并保障標(biāo)界的詳細(xì)劃分。

（3）分標(biāo)需要具有良好的整體性，每個(gè)項(xiàng)目分標(biāo)需要具備一定的規(guī)格，避免零散和過小的情況，并保障每個(gè)分標(biāo)段具有良好的競(jìng)爭(zhēng)性。

（4）在控制項(xiàng)目分標(biāo)規(guī)模的同時(shí)，需要重視各個(gè)工程量能夠得到保障，推動(dòng)合同的有效管理和施工控制，推動(dòng)水利樞紐工程資源的有效配置。

（三）水利樞紐工程項(xiàng)目分標(biāo)

以下本文以某水利樞紐工程為例，該水利樞紐規(guī)模不大，周邊區(qū)域?yàn)檩^為寬闊的區(qū)域，設(shè)計(jì)土石方開挖量1.3× 107m3，土石方填筑量0.4×107m，混凝土總量約為0.2×107m。為了保障工程的順利實(shí)施，本工程采用項(xiàng)目分標(biāo)的方式，具體分標(biāo)方式如下：

（1）混凝土制作標(biāo)，混凝土水利樞紐工程不可缺少的重要組成部分，于工程沿線設(shè)置混凝土攪拌站、集料加廠，并合理的對(duì)周邊原材料和涵洞回采料進(jìn)行回收利用，并將混凝土制作標(biāo)，納入到土建標(biāo)中。

（2）金屬結(jié)構(gòu)制作、發(fā)電機(jī)組、水輪機(jī)等安裝、采購(gòu)，金屬結(jié)構(gòu)分主要有閘門和相關(guān)啟閉設(shè)備可設(shè)置為獨(dú)立標(biāo)，根據(jù)工程的需求，可將金屬結(jié)構(gòu)中的壓力管道制作和安裝安排帶土建標(biāo)中。對(duì)于發(fā)電機(jī)組、水輪機(jī)采購(gòu)由業(yè)主完成，安裝由承包商完成，并單獨(dú)成標(biāo)。

（3）廠房標(biāo)、壩體，水利樞紐的各類廠房和機(jī)電設(shè)備的安裝建設(shè)，以及各類系統(tǒng)的建設(shè)，合理地將其納入到土建標(biāo)中。另外的大壩和發(fā)電進(jìn)水口、年押題、壩體等部分需要獨(dú)立成標(biāo)。

（4）安全檢測(cè)工程，針對(duì)水利樞紐的壩體、廠房的安全檢測(cè)，并設(shè)置為監(jiān)測(cè)標(biāo)，此外，水利樞紐工程的監(jiān)理工作，設(shè)置為監(jiān)理標(biāo)。

二、水利樞紐工程項(xiàng)目分標(biāo)的管理方式

水利樞紐工程項(xiàng)目分標(biāo)的管理方式，對(duì)水利樞紐的建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)效率具有直接的影響，本工程采用EPC管理模式，通過對(duì)工程項(xiàng)目的總承包方式，由具有良好從業(yè)資質(zhì)和社會(huì)信譽(yù)的承建商，完成對(duì)水利樞紐工程的勘測(cè)、設(shè)計(jì)和分包等內(nèi)容。為了保障水利樞紐分標(biāo)的質(zhì)量和效率，業(yè)主需要積極地總承包商進(jìn)行配合，完成設(shè)計(jì)和管理的基本任務(wù)，并重視多種投標(biāo)方式，針對(duì)不同的分包商，給予公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，進(jìn)而發(fā)揮分標(biāo)的功能性。而且，業(yè)主在充分了解總承包商設(shè)計(jì)和建設(shè)的同時(shí)，通過有效地合同管理控制，結(jié)合合同評(píng)審制度，嚴(yán)格地對(duì)工程的造價(jià)進(jìn)行控制，在維護(hù)雙方利益的同時(shí)，有效地對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制，實(shí)現(xiàn)工程的總體效益。此外，結(jié)合EPC管理模式，科學(xué)地展開項(xiàng)目的整體規(guī)劃，嚴(yán)格地對(duì)設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證進(jìn)行控制，進(jìn)而有效地使得水利樞紐工程的分標(biāo)質(zhì)量得到有效提升，并及時(shí)掌握工程的施工情況，為工程結(jié)算做相關(guān)準(zhǔn)備工作，保障自身利益，并積極推動(dòng)水利樞紐項(xiàng)目的最終完成。

結(jié)語

水利樞紐是完成對(duì)水資源綜合利用，也是提供電力能源，可以達(dá)到區(qū)域環(huán)境保護(hù)和推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要工程。為了實(shí)現(xiàn)水利樞紐的順利建設(shè)，結(jié)合水利樞紐工程的設(shè)計(jì)和基本地質(zhì)條件，科學(xué)地對(duì)水利樞紐工程進(jìn)行分標(biāo)，并選擇適宜的管理方式，進(jìn)而使得水利樞紐工程的建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)效率得到有效提升，并達(dá)到降低造價(jià)，提高工期的目的，實(shí)現(xiàn)水利樞紐工程的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)價(jià)值。

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