山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)跨文化城市建設(shè)研究

李恒

摘 ? ?要： 本文從跨文化視角出發(fā)，介紹了歐洲跨文化主義理念和跨文化城市建設(shè)，并以青島為例，探討了城市建設(shè)中文化多樣性治理與城市創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)系，以期對山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)內(nèi)各城市的建設(shè)起到啟示作用。

關(guān)鍵詞： 跨文化主義 ? ?跨文化城市 ? ?海洋文化 ? ?青島

1.引言

2011年，《山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）獲批，成為我國第一個以海洋經(jīng)濟為主題的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。根據(jù)《規(guī)劃》，半島藍色經(jīng)濟區(qū)內(nèi)各城市將大力發(fā)展海洋經(jīng)濟，到2020年，經(jīng)濟區(qū)將建設(shè)成為具有較強國際競爭力的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和海洋科技教育核心區(qū)。區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展離不開科技創(chuàng)新和高素質(zhì)人才的培養(yǎng)，同時也需要廣泛吸納世界各國優(yōu)秀人才，充分發(fā)揮外籍人才在城市經(jīng)濟發(fā)展中的作用。根據(jù)2010年進行的第六次全國人口普查資料顯示，山東常住外籍人口為33098人，多分布在青島、煙臺、威海等沿海城市。隨著藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的穩(wěn)步推進，半島沿海城市的國際化程度將不斷加深，屆時會吸引到更多的世界人才和跨國公司。這些外籍人士帶來了國際化的視野和各領(lǐng)域的先進經(jīng)驗，同時帶來了不同的文化習(xí)俗和生活方式，使城市本地文化和外來文化的交流與碰撞達到了前所未有的程度，為城市的管理帶來了壓力和挑戰(zhàn)。

在此背景下，如何化挑戰(zhàn)為機遇，增強城市的跨文化溝通能力，創(chuàng)建開放包容的城市文化氛圍，并使多元文化的融合成為城市創(chuàng)新發(fā)展的驅(qū)動力，對于加速城市國際化進程，促進半島藍色經(jīng)濟區(qū)持續(xù)發(fā)展具有重要意義。本文從跨文化視角出發(fā)，介紹了歐洲跨文化主義理念和跨文化城市建設(shè)，并以青島為例，探討了城市建設(shè)中文化多樣性治理與城市創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)系，以期對山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)內(nèi)各城市的建設(shè)起到啟示作用。

2.跨文化主義與跨文化城市

2.1跨文化主義與多元文化主義

在跨文化主義思想興起之前，多元文化主義曾是歐洲多國處理本國族群構(gòu)成多樣性和文化多樣性的官方政策。多元文化主義承認不同文化的獨特性和差異性，“倡導(dǎo)尊重少數(shù)族群保持其特有文化認同的權(quán)利”[1]，并強調(diào)不同文化群體享有平等的地位和機會。但多元文化主義“片面地認為一個社會的文化是由多種文化相加而組成的”[2]，它沒有很好地融合各類文化，“反而過分強調(diào)少數(shù)族群的獨立性，將不同文化群體的特立獨行和自我隔離合法化，形成了社會分化”[3]。因此，自20世紀90年代以來，多元文化主義受到了廣泛的批評。直到近期，歐洲多國的領(lǐng)導(dǎo)人先后宣布多元文化主義政策在本國實踐失敗。

針對多元文化主義存在的問題，跨文化主義理念應(yīng)運而生。該理念認為一種文化無法在孤立中得到發(fā)展，而是應(yīng)盡可能地與其他不同文化進行溝通與交流，增加不同文化族群之間的互動與融合，從而成為城市中文化創(chuàng)新和經(jīng)濟發(fā)展的源泉。跨文化主義明確認識到文化多樣性的價值，主張通過加強不同文化族群之間的互動和交流減少誤解與猜疑，實現(xiàn)在差異中和諧相處。跨文化主義打破了城市中舊有的多元文化相互隔離的局面，開啟了不同文化群體之間交流和溝通的新路徑。

2.2跨文化城市的興起及其發(fā)展歷程

跨文化城市建設(shè)是跨文化主義理念的重要實踐。該概念最早由英國Comedia智庫提出，旨在探索文化多樣性的價值以及跨文化對話與交流對城市發(fā)展和創(chuàng)新的作用，并尋求更好的城市多元文化管理方法[4]。2008年，歐洲委員會與歐盟委員會聯(lián)合發(fā)起了“跨文化城市”項目，希望通過一系列的跨文化活動激發(fā)城市中不同文化背景族群之間意見的交流與創(chuàng)新觀點的融合，并通過跨文化對話的方式建立不同文化社區(qū)和群體之間溝通與互動的平臺[5]。

經(jīng)過近年來的不斷發(fā)展，跨文化城市項目的影響力日益擴大，參與的城市也擴展到了亞洲和美洲，數(shù)量從最初的11個增加到了現(xiàn)在的70余個。2012年，來自日本、韓國和歐洲多個城市的市長先后參加了在日本東京和濱松舉辦的跨文化城市論壇和峰會，并通過了跨文化城市之間伙伴關(guān)系的《東京宣言》和《濱松宣言》，標志著日本和韓國邁出了建設(shè)“跨文化城市”的重要步伐[6]。

2.3國內(nèi)“跨文化城市”研究現(xiàn)狀

“跨文化城市”在中國還是一個新興的概念，目前國內(nèi)從跨文化交際視角對城市建設(shè)和文化管理進行的研究還比較少。莊恩平在著作《歐洲跨文化城市戰(zhàn)略實踐與啟示》中介紹了“跨文化城市”概念的源起及發(fā)展歷程，分析了跨文化城市的基本要素、建設(shè)步驟和評估標準，并結(jié)合具體的跨文化城市建設(shè)案例，對中國國際大都市目前所面臨的文化多樣性挑戰(zhàn)進行了思考。楊劍龍描述了倫敦、紐約、東京和巴黎四個世界級城市文化建設(shè)與發(fā)展的措施與經(jīng)驗，總結(jié)了全球城市文化交往的規(guī)律，指出了上海在城市跨文化交往中依然存在的問題，并提出了提高上海城市跨文化交際能力的措施。王甜甜指出跨文化敏感性是跨文化溝通能力的重要方面，也是城市文化開放所需要培養(yǎng)的重要能力。她對上海城市開放和多元城市文化的發(fā)展歷程和現(xiàn)狀進行了描述并提出了相關(guān)建議。

3.跨文化背景下青島城市文化與經(jīng)濟發(fā)展

城市的發(fā)展離不開堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ)和持續(xù)的科技創(chuàng)新，更離不開文化的支撐和引導(dǎo)。文化是城市發(fā)展的靈魂，也是其核心競爭力所在。當(dāng)今全球經(jīng)濟環(huán)境下，文化與經(jīng)濟的融合已經(jīng)成為必然的趨勢，文化創(chuàng)新將成為城市經(jīng)濟發(fā)展的重要驅(qū)動力。以享譽世界的阿根廷探戈舞為例。探戈舞最早起源于非洲，16世紀末到17世紀初隨著黑奴販賣進入美洲，在與當(dāng)?shù)孛耖g舞蹈不斷融合的基礎(chǔ)上形成了舞步豪放優(yōu)美的阿根廷探戈，隨后傳入歐洲并發(fā)展至今。近年來，阿根廷政府大力扶持和推廣探戈舞這種文化形式，并不斷拓展以舞蹈表演、演員培訓(xùn)、音像制品和書籍出版為主體的探戈舞文化產(chǎn)業(yè)鏈，有力推動了城市經(jīng)濟的增長，也使城市的國際影響力和吸引力得到了進一步提升。阿根廷探戈舞的發(fā)展正是多元文化融合促進城市發(fā)展的有力見證。

青島是我國著名的海濱城市，也是一座有著深厚海洋文化底蘊的城市。應(yīng)該說，青島的地方文化就是海洋文化。海洋文化并非孤立的文化，而是開放、包容和創(chuàng)新的文化。隨著城市中外籍人口比重不斷增加，城市文化日趨多元化，青島應(yīng)該保持積極開放的心態(tài)，深入挖掘和大力發(fā)展自身特色文化，加強對城市歷史文化遺產(chǎn)、傳統(tǒng)節(jié)日習(xí)俗和民間藝術(shù)的保護，利用自身豐富的海洋文化歷史資源和雄厚的海洋科研優(yōu)勢，充分發(fā)揮本土文化的主導(dǎo)作用。同時，應(yīng)展現(xiàn)出海納百川的廣闊胸襟，將外來文化元素與自身獨特的文化資源有機結(jié)合，實現(xiàn)多元文化的兼容并蓄和不同文化群體的和諧共存，形成獨特的城市精神和城市文化，推動城市經(jīng)濟不斷發(fā)展，提高城市的國際競爭力和影響力。

4.青島跨文化城市建設(shè)相關(guān)建議

作為全國首批沿海開放城市，多年來青島一直不斷拓展全方位的國際合作交流，目前有外國企業(yè)駐青機構(gòu)約2100家，每年來青島工作的國（境）外專家超過5000余人次，常駐青島一年以上的有1500余人。據(jù)不完全統(tǒng)計，青島常住外籍人口有20多萬[7]。隨著藍色經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展和“一帶一路”戰(zhàn)略的全面落實，將會有更多的外籍人士涌入青島。在此背景下，如何增強青島的城市跨文化溝通能力，營造開放包容的文化環(huán)境，讓不同文化背景的國際人才感受到生活的舒適和人格的尊重，為島城的發(fā)展貢獻力量，是青島建設(shè)國際化城市的首要任務(wù)。

1.制定跨文化戰(zhàn)略，完善城市跨文化公共服務(wù)體系。

城市公共服務(wù)是指政府為了滿足城市居民生活、工作和娛樂等生存和發(fā)展需要而提供的各種設(shè)施與服務(wù)，其規(guī)范化和國際化程度決定著生活在這座城市里的各文化群體的幸福度和認同感[8]。隨著城市中外籍人口比例的不斷增加，政府應(yīng)充分意識到文化多樣性治理對城市建設(shè)和發(fā)展的重要性，通過制定跨文化政策和策略，不斷提升城市中各文化群體的認同度與幸福感。例如，設(shè)立專門的跨文化服務(wù)機構(gòu)，為外籍人士提供信息咨詢和培訓(xùn)，調(diào)解跨文化糾紛和沖突，幫助解決其生活中的困難使其盡快了解城市環(huán)境并融入社區(qū)生活。同時，進一步完善城市跨文化公共服務(wù)系統(tǒng)，采用雙語或多語的城市交通、旅游線路及醫(yī)療設(shè)施公共標識，以方便外籍人士了解城市交通系統(tǒng)、旅游及醫(yī)療服務(wù)狀況。此外，充分發(fā)揮媒體宣傳在跨文化城市建設(shè)中的重要作用，加強外文媒體和網(wǎng)站的建設(shè)。目前青島主要的旅游和政府公務(wù)網(wǎng)站都設(shè)有英文版，但普遍存在內(nèi)容匱乏、語言表達欠規(guī)范和更新緩慢等問題。因此，政府應(yīng)規(guī)范各級單位的外文網(wǎng)站設(shè)計，豐富網(wǎng)站內(nèi)容并保證信息及時更新。網(wǎng)站語言除了通用的英語外，還應(yīng)適當(dāng)增加日語、韓語和法語等多語種版本，以形成兼容并序的國際語言環(huán)境和海納百川的城市精神。

2.加強語言培訓(xùn)，營造順暢的交流環(huán)境。

語言是人際交流的工具，更是文化傳播的重要載體。城市居民的語言交流能力是衡量城市跨文化能力的重要指標。在國際化城市中，外籍人士所使用的語言往往各不相同，本地居民由于語言的限制，通常難以與外籍人士進行有效交流，有時甚至因為語言障礙導(dǎo)致溝通不暢，給彼此留下“難相處”和“不友好”的印象。因此，政府應(yīng)對市民進行語言培訓(xùn)，一方面，使本地居民盡可能掌握英語日常用語，方便與外籍人士進行交流互動，加快青島本地文化的傳播。另一方面，可以針對外籍人士開設(shè)漢語培訓(xùn)，幫助他們掌握漢語和青島本地方言，以更好地了解青島城市文化，盡快融入城市生活。

3.強化市民公共空間意識，樹立良好的城市形象。

公共空間通常指供市民日常生活的室外和室內(nèi)空間，如街道、廣場、公園和圖書館等。管理良好、富有生氣的公共空間是城市中不同階層和群體進行交流互動的重要平臺，也是城市活力的重要來源。市民在公共空間里展現(xiàn)的文明素養(yǎng)，不僅是公民個人的基本素質(zhì)，更是衡量城市文明程度的重要標志。盡管不同國家和民族文化習(xí)俗各有不同，但崇尚文明、注重禮貌是全球共通的。像亂扔垃圾、隨地吐痰、大聲喧嘩、亂穿馬路等不文明的行為不僅會給外籍人士留下不良印象，而且會降低城市的吸引力。青島要樹立良好的城市形象，提高城市跨文化能力，不僅需要堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ)和完善的公共設(shè)施，更需要提高公民的文化素質(zhì)和城市公共文明水平。因此，政府應(yīng)加大宣傳力度，通過報紙和電視和網(wǎng)絡(luò)等公眾媒體對市民進行有針對性的教育和培訓(xùn)，增強市民的公共空間意識，使市民認識到公共空間是城市形象的體現(xiàn)，良好的公共空間意識是公民的基本素質(zhì)，破壞公共空間最終損害的是每個人的利益。同時，要制定相關(guān)規(guī)定，對城市的公共文明水平進行監(jiān)管和考核。

4.展開跨文化培訓(xùn)，促進城市多元文化融合。

隨著城市國際化程度加深，市民中具有多元文化背景的群體不斷增加。文化背景的差異往往會導(dǎo)致溝通障礙乃至文化沖突，從而產(chǎn)生不必要的誤解和摩擦。因此，開展跨文化培訓(xùn)，有助于提高城市管理者和本地居民的文化差異意識和跨文化敏感性，使其學(xué)會理解并尊重不同文化，消除“文化偏見”，增強跨文化溝通能力。為此，政府可以通過新聞媒體進行跨文化知識宣傳，并充分利用網(wǎng)絡(luò)和手機社交媒體，設(shè)立跨文化培訓(xùn)網(wǎng)站和跨文化交流平臺，向市民傳播國外的人文地理，政治文化、歷史文化、風(fēng)土人情和文化習(xí)俗等內(nèi)容，以增強市民的跨文化意識，提高跨文化敏感度。此外，還可以針對外籍人士宣傳青島地方文化習(xí)俗，以便其盡快適應(yīng)新環(huán)境，快速融入社區(qū)生活。

5.結(jié)語

跨文化城市建設(shè)是一個長期的過程，需要城市管理者，城市原住居民和新移民等多方面不斷地探索和努力。多元文化的碰撞為城市發(fā)展帶來挑戰(zhàn)，更帶來機遇和動力。只有用全球視野審視多元文化，不斷提高自身的跨文化意識和能力，把城市建設(shè)成為品牌鮮明、環(huán)境友好、跨文化溝通能力強的國際化城市，才能吸引和留住更多優(yōu)秀的海外人才，為城市的不斷發(fā)展提供創(chuàng)新驅(qū)動力，從而促進半島藍色經(jīng)濟區(qū)海洋經(jīng)濟的發(fā)展和國際化進程。

參考文獻：

[1]姜亞洲，黃志成.論多元文化主義的衰退及其教育意義[J].比較教育研究，2015（5）：26-29.

[2]馮壽農(nóng)，趙寧.文化管理：從多元文化主義到跨文化策略—由法國政府驅(qū)逐羅姆人事件引發(fā)的思考[J].法國研究，2011（4）：81-86.

[3]Nagle，J.Multiculturalisms Double-Bind：Creating Inclusivity Cosmopolitanism and Difference[M].Ashgate Publishing，Ltd.，2009.

[4]http：//www.coe.int/t/dg4/cultureheritage/culture/Cities/origin_en.asp.

[5]http：//ec.europa.eu/culture/policy/strategic-framework/intercultural-dialogue_en.htm.

[6]莊恩平，張珊珊，虞怡達.歐洲跨文化城市戰(zhàn)略實踐與啟示[M].北京：時事出版社，2014.

[7]青島新聞網(wǎng).青島常住外國人達20萬，2013.

[8]陸建非.城市跨文化：“民族故事”，“全球傳播”[N].社會科學(xué)報，2015-1-8（006）.

[9]楊劍龍.全球城市視閾中上?？缥幕煌芰ρ芯縖J].科學(xué)發(fā)展，2015（2）：93-102.

[10]王甜甜.跨文化敏感性與上海多文化城市建設(shè)[J].文教資料，2013（22）：43-45.

本研究為2011年山東省藝術(shù)科學(xué)重點課題項目（項目號2011265）研究成果。