對“互聯(lián)網(wǎng)＋”時代的防震減災(zāi)宣傳工作的思考

北京市地震局 鄒文衛(wèi)

對“互聯(lián)網(wǎng)＋”時代的防震減災(zāi)宣傳工作的思考

Thinking on publicity work of earthquake disaster reduction of the “internet plus era”

北京市地震局 鄒文衛(wèi)

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的到來，對防震減災(zāi)宣傳工作提出了更高更新的要求。馬化騰說，現(xiàn)在是一個非常關(guān)鍵的時期，無論是純粹的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，還是傳統(tǒng)的各行各業(yè)，如果沒有抓住機會，未來都會相當(dāng)危險。根據(jù)2015年中國科普研究所和騰訊網(wǎng)對4000多萬移動互聯(lián)網(wǎng)用戶的科普需求大數(shù)據(jù)分析，網(wǎng)民對于應(yīng)急避險的科普關(guān)注度達(dá)16.4%，僅次于對健康和醫(yī)療（22%）的關(guān)注度。說明網(wǎng)民對安全的科普需求極大。面對“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的挑戰(zhàn)，防震減災(zāi)宣傳工作必須把握時代的脈搏，抓住機遇，始終以創(chuàng)新的思維和敢為天下先的態(tài)度，不斷開拓新的道路和途徑，才能在百舸爭流的大潮中獨占鰲頭，使防震減災(zāi)宣傳工作走在時代的前列。

“互聯(lián)網(wǎng)+”時代防震減災(zāi)宣傳工作發(fā)展方向

必須強調(diào)宣傳與教育并重

我們習(xí)慣上把防震減災(zāi)宣傳工作稱為防震減災(zāi)宣傳教育工作，比如像將專門從事此項工作的事業(yè)機構(gòu)設(shè)置稱為宣傳教育中心。但我們很少思考過宣傳和教育的聯(lián)系和區(qū)別。

按照漢語詞典的定義，宣傳是“對群眾說明講解，使群眾相信并跟著行動”；而教育是“按一定要求培養(yǎng)；用道理說服人使照著（規(guī)則、指示或要求等）做”。

防震減災(zāi)宣傳工作傳輸給社會公眾的應(yīng)該分為兩個部分：信息和知識。根據(jù)字典的定義，信息的定義是音信、消息（Information: facts and details of somethings that tell you about a situation, person, event etc）；而知識的定義為人們在社會實踐中所獲得的認(rèn)識和經(jīng)驗的總和，指學(xué)術(shù)、文化或?qū)W問（Knowledge: the facts, skills, understandings that you have gained through learning and experience）。從學(xué)術(shù)定義上理解，信息是碎片化的，而知識是連貫的。

美國學(xué)者納特·西爾弗說：自從有了印刷機，我們的世界已經(jīng)經(jīng)歷了太多。信息不再那么稀有，我們擁有的信息太多，甚至多到無從下手，但有用的信息卻寥寥無幾。我們主觀地、有選擇地看待信息，但對信息的曲解卻關(guān)注不夠。我們以為自己需要信息，但其實我們真正需要的是知識。

如果把防震減災(zāi)宣傳工作分為宣傳和教育兩部分的話，從宣傳和教育定義的辨析中不難看出，宣傳工作側(cè)重于信息的發(fā)布和公開，教育工作則側(cè)重于知識的傳播和技能的培養(yǎng)。

以往的防震減災(zāi)宣傳工作實際上注重于信息的傳遞和發(fā)布，而對于知識的傳遞有所忽略。防震減災(zāi)宣傳工作應(yīng)該從以往的工作模式中擺脫出來，做好由以往重宣傳輕教育向宣傳和教育并重的模式轉(zhuǎn)變。但此處的教育也不是傳統(tǒng)的學(xué)校式的或灌輸式的教育，而是在移動互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下深刻變革后的教育，即使學(xué)習(xí)者能運用多元數(shù)字化、移動化、網(wǎng)絡(luò)化的技術(shù)與工具，實現(xiàn)隨時、隨地、隨心地學(xué)習(xí)。

充分利用智能手機和大數(shù)據(jù)

從防震減災(zāi)技術(shù)發(fā)展趨勢上看，智能手機和大數(shù)據(jù)的結(jié)合，可以組成密集的地震臺網(wǎng)；密集的前兆網(wǎng)對地震活動進行大數(shù)據(jù)的監(jiān)控。地震發(fā)生后，他們又可形成密集的烈度速報網(wǎng)。平時，這些網(wǎng)可能相對清閑，這是可以利用它們作為宣傳網(wǎng)，推送與地震相關(guān)的信息，定制和推送防震減災(zāi)的科普知識和互動項目。利用大數(shù)據(jù)和云計算，這些平臺還可進行公民防震減災(zāi)意識和能力的調(diào)查研究。比如，在遇到有感地震時，通過手機的智能軟件，就可分析出公眾的應(yīng)急反應(yīng)行為（如利用熱力圖進行人群聚集分析，人們是跑還是躲、躲在什么地方等）。利用大數(shù)據(jù)和云計算，還可對地震謠言的流傳做出早期預(yù)警，因為現(xiàn)在人們之間的信息傳遞越來越依賴于移動互聯(lián)網(wǎng)，通過相關(guān)監(jiān)測，對眾多手機發(fā)送的信息進行大數(shù)據(jù)分析，就可得出謠言是否正在孕育和發(fā)展，而不至于小小謠言滾成為大雪球時才去處理。利用大數(shù)據(jù)分析，在謠言流傳期，可得知公眾是轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)謠言的微博、微信和短信，甚至是逃離出謠言流傳的地震發(fā)生地，還是抵制不轉(zhuǎn)發(fā)等重要價值的信息。

另外，利用手機的隨身拍功能，使用圖片、文字和定位功能，網(wǎng)民可隨時隨地將所見所聞的照片和評論傳回到發(fā)布平臺，豐富平臺的信息內(nèi)容。此功能在地震知識普及、地震宏觀異常信息收集、地震災(zāi)害烈度調(diào)查、災(zāi)害損失評估以及地震謠言應(yīng)對等方面的發(fā)展前景非常廣闊。

新媒體與宣傳的結(jié)合和運用

以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的新媒體時代，關(guān)于事實信息傳播和意見信息的傳播是咨詢傳播的兩大高地，目前已被微博牢牢占據(jù)。而作為社會戰(zhàn)略性資源的社會情感資源和社會關(guān)系資源，微信已嶄露頭角。社會服務(wù)則有APP和客戶端。如何利用這些新媒體形式做好防震減災(zāi)宣傳工作，是我們面臨的重大課題。

根據(jù)防震減災(zāi)科普宣傳和新聞宣傳的特點，結(jié)合新媒體的形式，筆者根據(jù)美國學(xué)者保羅·布拉德肖（Paul Bradshaw）的“新聞鉆石模型”構(gòu)筑了互聯(lián)網(wǎng)時代的新媒體宣傳工作模型（見下圖）。該模型體現(xiàn)了在新媒體的形式下，信息和知識的不同功能及相互轉(zhuǎn)化的過程。

新媒體宣傳工作模型

該模型的重點是由速度向深度的發(fā)展加工過程。是從信息深化為知識，并把知識升華為更有價值的信息的演變、提純過程。

首先是對接受到的信息進行過濾和分析。信息流是活的、流動的、更新的，是講求速度和效率的。在過濾和分析中，對虛假的信息給予否定并給出正確的信息，對畸變的信息給予校正，對正確的信息給予肯定并加強。這是菱形上部微博、微信和網(wǎng)站的基本功能。將這些信息進行解釋和分析就變成了知識，也就是由信息向知識的轉(zhuǎn)變。這種知識由信息流帶出，是有針對性的、特定的，就是對信息的背景、原因、歷史、合理性、必要性、可能性、科學(xué)性等等進行解讀和研究，得出具有深度背景的知識。這種知識就類似于商品中的高檔貨甚至是奢侈品。這就是速度向深度的轉(zhuǎn)化，即模型頂端向底端延伸的過程。速度對應(yīng)的是信息，深度對應(yīng)的是知識。將碎片化的信息串接成系統(tǒng)的知識，是由速度向深度的轉(zhuǎn)化過程，也就是將信息向知識產(chǎn)品轉(zhuǎn)化的過程。信息相當(dāng)于安民告示或廣告，要迅速地告知公眾，以速度為先。而對信息感興趣或追根刨底的人就要帶他們?nèi)ァ吧痰辍被颉俺小?，讓他們選購知識產(chǎn)品，當(dāng)然就需要“商店”或“超市”里有可供選擇的商品，要提供商品，這就需要分析和了解顧客的需求，這就是背景分析和互動中要做的事，最后，就像在淘寶網(wǎng)上訂購商品一樣，通過傳播渠道將知識產(chǎn)品推送到顧客面前，這就是所說的定制和推送。

定制產(chǎn)品，就是依據(jù)用戶的要求，專門為其創(chuàng)作的產(chǎn)品，如用戶需要給他的孩子訂一個有關(guān)應(yīng)急避險的電子游戲，或為孩子訂一個3D打印的張衡地動儀，或定向推送他們想要的知識產(chǎn)品，或為有相同要求的人組織一場線下活動等，這是由菱形的底端向頂端反饋的過程。菱形的寬度反映的是工作量的大小和技術(shù)含量的高低，從中可看出，菱形中段有色部分的“分析/反思”和“背景”是最重要的工作，也是有質(zhì)量的宣傳工作的重點和難點。我們要求的就是做好這段的工作。通過信息帶出深度的東西，進而演化出更深層次的互動、定制等等，再將知識轉(zhuǎn)化成信息流進行推送。

模型把講求速度的信息經(jīng)過深加工轉(zhuǎn)化為具有深度的知識，再將知識變成信息流、以信息定制和推送的形式傳播出去，完成宣傳工作由速度轉(zhuǎn)向深度、再由深度變速度的相互轉(zhuǎn)化過程，第二次的轉(zhuǎn)化產(chǎn)生了質(zhì)的飛躍。充當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容產(chǎn)品制造者和服務(wù)供應(yīng)者

“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)在大紅大紫，發(fā)展勢頭很猛，但也不是什么都能立刻化腐朽為神奇、點石為金、妙手回春。馬化騰說，互聯(lián)網(wǎng)也只不過是一個工具。我們應(yīng)該意識到互聯(lián)網(wǎng)世界得以建立的基礎(chǔ)依然是現(xiàn)實世界。網(wǎng)絡(luò)世界只是真實世界在虛擬世界中的映象，它依賴于真實世界的支撐。誠然，互聯(lián)網(wǎng)改造了生產(chǎn)生活方式，激發(fā)了不少新興業(yè)態(tài)，但也要看到，互聯(lián)網(wǎng)最大的顛覆依然集中在傳播流通和服務(wù)領(lǐng)域，它基本上不直接生產(chǎn)實體產(chǎn)品，而更多的是重構(gòu)傳播形式、流通渠道和交易形態(tài)。從這個意義上說，無論“互聯(lián)網(wǎng)+”什么，其基礎(chǔ)和素材都來源于真實世界，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟必須有強大的實體經(jīng)濟為基礎(chǔ)，以及足夠的安全保障。比如，淘寶網(wǎng)的背后就有無數(shù)個生產(chǎn)商和運營商在做支撐，否則，它就是空中樓閣。

同樣，防震減災(zāi)宣傳教育工作不僅要在傳播領(lǐng)域開拓創(chuàng)新，形式上有聲有色，更要在下面默默耕耘，拿出產(chǎn)品、提供內(nèi)容、做好服務(wù)，提供豐富的資源。通過“互聯(lián)網(wǎng)+”推送出去的是高質(zhì)量的信息內(nèi)容和知識產(chǎn)品，還是似是而非的東西、假貨、次品，這是我們要下功夫去做的工作，只有這樣，才能使我們的“互聯(lián)網(wǎng)+防震減災(zāi)宣傳”結(jié)出豐碩的果實。這也就是新媒體宣傳工作模型中段的內(nèi)容，也正是體現(xiàn)宣傳工作實力和水平的地方。

“互聯(lián)網(wǎng)+防震減災(zāi)宣傳”的支撐點

將網(wǎng)站搭建成資源融合和共享的信息化平臺

利用門戶網(wǎng)站的強大功能和影響力，是防震減災(zāi)科普創(chuàng)新的主要渠道和出口。如與大型門戶網(wǎng)站全面展開合作，建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，及時將地震科普信息向社會發(fā)布，聘請有關(guān)專家開設(shè)博客、微博等進行科普和微科普。在門戶網(wǎng)站搭建固定“防災(zāi)減災(zāi)”宣傳平臺，以專欄、板塊以及新媒體傳播形式（微信、微博等）等開展科普知識宣傳，并開展專家在線講座、答疑等，充分體現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息的服務(wù)性、知識性、互動性。同時，以網(wǎng)站為依托進校園，向老師、學(xué)生普及防災(zāi)減災(zāi)知識。合作舉辦網(wǎng)絡(luò)防災(zāi)減災(zāi)知識競賽。邀請傳統(tǒng)媒體對舉辦的防震減災(zāi)活動做前期宣傳及系列宣傳報道，形成專題、新聞報道等線上線下全方位的活動。與社會新媒體合作，資源共享，搭船出海，借助平臺進行豐富的防震減災(zāi)科普活動。同時，利用網(wǎng)絡(luò)的便捷和深入性，進行網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查，了解社會公眾的防震減災(zāi)科普需求，調(diào)查防震減災(zāi)科普的程度和深度，做到科普工作有的放矢。

網(wǎng)絡(luò)是把雙刃劍，我們在利用其進行科普宣傳的同時，謠言和謬誤也可借其大行其道。如何用正確的信息糾正有害的錯誤信息，如何建立一種針對有害信息的快速反應(yīng)機制，如何讓網(wǎng)民正確甄別彼此不一致甚至矛盾的網(wǎng)絡(luò)信息，如何及時更新過時的信息，這都需要我們搭建一個各行業(yè)可互融互通、安全有效和權(quán)威的平臺。如地震局的地震信息和防震減災(zāi)科普知識比較專業(yè)，紅十字會的醫(yī)療急救知識權(quán)威，衛(wèi)生防疫部門的災(zāi)后防疫知識可信度高，民政部門考慮的是災(zāi)民的安置和救濟，救災(zāi)物資的發(fā)放……所有這些權(quán)威準(zhǔn)確的知識匯集到一個大平臺上，任何個人和機構(gòu)可隨意下載了解和學(xué)習(xí)，相信那些不實的消息和謠言的空間就會被大大擠壓，營造一個安全可靠的科普宣傳的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

建設(shè)一個專門的防震減災(zāi)科普網(wǎng)站。當(dāng)前地震系統(tǒng)的防震減災(zāi)科普工作，主要集中在政務(wù)門戶的震災(zāi)預(yù)防小板塊，并會不定期開設(shè)專題板塊。但根據(jù)國家的要求，政務(wù)門戶主要以新聞動態(tài)、領(lǐng)導(dǎo)活動、會議情況等的信息公開為主，在科普宣傳工作的內(nèi)容針對性、需求精準(zhǔn)性及公眾互動性存在較大差異，缺乏面向社會公眾提供防震減災(zāi)科普交互服務(wù)的渠道?？破站W(wǎng)站在繼承傳統(tǒng)網(wǎng)站技術(shù)特點的基礎(chǔ)上，可以搭建多功能的復(fù)合式發(fā)布平臺，如雙微對接，將微博和微信結(jié)合起來，充分發(fā)揮各渠道的優(yōu)勢，微博以信息發(fā)布、政策宣傳為主，微信注重服務(wù)，提供便民查詢及智能問答服務(wù)，而APP提供信息、知識檢索、辦事指南、知識性的游戲等，豐富公眾的移動生活。

數(shù)字科普展館的設(shè)計和建設(shè)

數(shù)字地震科普館是隨著計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅速發(fā)展和防震減災(zāi)宣傳工作的推進而融合產(chǎn)生的一種新型科普方式，它打破了時間和空間的限制，能夠提供各種科普資源，實現(xiàn)了資源共享。

數(shù)字化地震科普館通過虛擬現(xiàn)實技術(shù)和增強現(xiàn)實技術(shù)等傳統(tǒng)多媒體技術(shù)的全方位應(yīng)用，如把虛擬立體場館場景、虛擬物體3D展示、實景模擬、影視放映、二維圖片、語音講解、文字等多個元素整合在一起，將展品3D圖片內(nèi)嵌于環(huán)場影像中，配合互動機制，參觀者通過交互式功能，分別對場景和展品進行放大、縮小、旋轉(zhuǎn)等操作，形成一個形式生動、內(nèi)容豐富的虛擬場館，大大增加公眾對地震科普知識的興趣和了解。

如數(shù)字科普館不僅引入音頻講解、實景模擬、立體展現(xiàn)等多種參觀形式，還可設(shè)立虛擬體驗區(qū)，可以為觀眾提供交互式的數(shù)字博物館新奇體驗。如觀眾只要在電腦上裝上攝像頭，再拿出一張白紙對準(zhǔn)攝像頭，白紙上就會出現(xiàn)一個徐徐展開的卷軸，里面則是展品的3D立體投影，移動白紙，投影出的虛擬文物也會隨之旋轉(zhuǎn)變化。

我國迅速發(fā)展的經(jīng)濟和社會進步與地震災(zāi)害嚴(yán)重的國情，使得全社會對防震減災(zāi)知識有著迫切的需求，也對防震減災(zāi)科普教育的方法和手段提出了更高的要求。利用長期積累的經(jīng)驗和資料，建立國內(nèi)領(lǐng)先的數(shù)字地震科普館，是完全必要的。

防震減災(zāi)行業(yè)期刊的變革

當(dāng)今媒體環(huán)境發(fā)生重大變化，尤其是移動互聯(lián)網(wǎng)大潮對傳統(tǒng)紙媒的沖擊最大。由于社會發(fā)展的節(jié)奏加快以及讀者功利性目的的增強，傳統(tǒng)的深度閱讀的讀者逐漸減少，淺閱讀和碎片化閱讀的讀者大量增加，社會甚至變成讀圖時代。因此，在傳統(tǒng)紙媒的優(yōu)勢已逐漸喪失的情況下，應(yīng)加快創(chuàng)新改革，應(yīng)對期刊發(fā)展趨勢和外部環(huán)境變化不斷調(diào)整策略，從紙媒時代向互聯(lián)網(wǎng)時代的“數(shù)字化戰(zhàn)略”轉(zhuǎn)變，初步探索走一條有效的媒體融合道路。借勢互聯(lián)網(wǎng)，做好“互聯(lián)網(wǎng)+”。

作為行業(yè)期刊，應(yīng)該走數(shù)字期刊融合式發(fā)展的道路，即互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)報刊相結(jié)合的方式。從過去的紙刊戰(zhàn)略調(diào)整到現(xiàn)在的數(shù)字化戰(zhàn)略，走媒體融合發(fā)展道路，進行“互聯(lián)網(wǎng)+”。一是“互聯(lián)網(wǎng)+行業(yè)媒體”。在重新構(gòu)建的新型平臺上，讀者既可以買到心儀的紙質(zhì)刊，也可以在智能終端獲取最新數(shù)字刊，實現(xiàn)移動閱讀、手機閱讀。這就是新老媒體的融合發(fā)展、數(shù)字發(fā)行和紙質(zhì)發(fā)行相輔相成的轉(zhuǎn)型思路，它將來會成為期刊發(fā)行的主流形式。同時，在新型平臺上，可以讓重點文章的作者與大家分享雜志文章相關(guān)的諸多精彩故事，宣傳刊物內(nèi)容，與讀者積極互動，激發(fā)讀者的強烈興趣。

期刊的發(fā)展應(yīng)做以下幾方面的調(diào)整：一是定位調(diào)整，目標(biāo)定位由內(nèi)容提供轉(zhuǎn)變成同時提供內(nèi)容、信息和服務(wù)。定位調(diào)整之后，由過去的純媒體思維跨越到現(xiàn)在更強調(diào)信息服務(wù)，跳出媒體的小格局。其二，對防震減災(zāi)類的紙媒來說，行業(yè)上擁有明顯優(yōu)勢，我們就要把這種優(yōu)勢通過互聯(lián)網(wǎng)平臺轉(zhuǎn)成新媒體，這種新媒體就不是紙質(zhì)期刊了，而是雜志期刊的APP。好的文章可以發(fā)在APP頭條，成為減災(zāi)行業(yè)的資訊平臺，開創(chuàng)行業(yè)的先河。三是“互聯(lián)網(wǎng)+行業(yè)”，依托行業(yè)資源和客戶資源，打造減災(zāi)服務(wù)網(wǎng)，并尋求合作伙伴形成一個減災(zāi)行業(yè)的大數(shù)據(jù)平臺。這個平臺可以放大我們的資源，讓我們跳出媒體的思維，這種合作和這個平臺的未來是值得期待的。還有就是“互聯(lián)網(wǎng)+社會服務(wù)項目”。開通和嘗試“O2O”模式，視頻、培訓(xùn)和產(chǎn)品服務(wù)業(yè)務(wù)可以成為這類業(yè)務(wù)的主要形式。媒體產(chǎn)品做一些網(wǎng)上運營，甚至做廣告客戶的廣告投放，這個平臺可以去承接社會發(fā)展帶來的新需求。

同時，期刊借助微信發(fā)行營銷是利用新媒體實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的有效途徑。雜志要進行微信訂閱號建設(shè)和聯(lián)合推廣運營工作。為了推廣期刊的訂閱號，可以推出有效的互動推廣方式，以線下掃碼活動，結(jié)合微信線上抽獎的延伸活動增加粉絲量和訂數(shù)。

以上是筆者在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上對防震減災(zāi)宣傳工作某些方面的發(fā)展方向的思考和設(shè)想，以期引發(fā)大家的討論，為提升“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的防震減災(zāi)宣傳工作推波助瀾。