狠抓思想教育 夯實基層組織
——絳縣加強黨員干部思想教育的探索與實踐

□ 絳縣縣委組織部

狠抓思想教育 夯實基層組織
——絳縣加強黨員干部思想教育的探索與實踐

□ 絳縣縣委組織部

推進全面從嚴治黨，思想教育務(wù)必從嚴?！豆盘飼h決議》確立了著重從思想上建黨這一重要原則，七屆二中全會提出了“兩個務(wù)必”，建國后黨又進行了多次整黨整風(fēng)運動，把加強黨員思想教育貫穿黨的建設(shè)始終。近年來，絳縣認真貫徹全面從嚴治黨要求，從黨員思想教育抓起，注重教育引導(dǎo)黨員、干部筑牢思想防線，從一點一滴的事情做起，用信仰塑靈魂，用行動樹正氣，在加強黨員干部思想教育上進行積極的探索與實踐，為打造忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部隊伍提供了保障。

一、黨員干部思想教育中存在的問題

思想教育工作的根本目的是解決黨員的現(xiàn)實思想問題。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，黨員干部隊伍中出現(xiàn)了一些不容忽視的問題。一是規(guī)矩意識弱化。一些黨員干部過多考慮個人利益和本位利益，沒有在黨愛黨、在黨為黨的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，甚至對黨不忠誠，不講規(guī)矩，頂風(fēng)違紀。二是理想信念虛化。受經(jīng)濟利益的驅(qū)動，一些黨員干部的理想信念發(fā)生了動搖，價值觀念扭曲，心態(tài)失衡，只要“實惠”不要“信仰”。三是宗旨意識淡化。少數(shù)黨員干部忘記了黨章中的規(guī)定，淡忘了為人民服務(wù)的宗旨，出現(xiàn)了這樣那樣的道德滑坡、患得患失、盲目自滿、自以為是的現(xiàn)象。四是黨員意識缺失。一些黨員在入黨之前對黨員的角色認識不清晰，不理解自己為何入黨；入黨后黨員身份的責(zé)任感和榮譽感降低，不再拿黨員身份“當(dāng)回事”，黨員的“分量”輕了。

二、存在問題的原因分析

毛澤東在《論聯(lián)合政府》中指出：“掌握思想教育，是團結(jié)全黨進行偉大政治斗爭的中心環(huán)節(jié)。如果這個任務(wù)不解決，黨的一切政治任務(wù)是不能完成的?！币虼?，找準(zhǔn)黨員思想教育中存在的問題的根源，才能做到“正本清源”、“固本培元”。一是管理上存在缺位。一些基層黨組織不能把黨員思想教育中放在重要位置，對黨員管理監(jiān)督的主體責(zé)任不能有效落實，支部活動不規(guī)范、不經(jīng)常，開展黨員思想教育的針對性不強。工作中，對思想上的苗頭性問題不能有效解決，對不良跟風(fēng)行為不能及時制止，對“黨員不像黨員”現(xiàn)象管理不到位。二是違紀違法黨員領(lǐng)導(dǎo)干部產(chǎn)生負面影響。部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作上不作為、亂作為，生活上不檢點，甚至貪污腐敗侵害群眾利益。造成的負面影響就是，基層黨員干部雖對違紀違法現(xiàn)象和不正之風(fēng)深惡痛絕，但缺乏斗爭的勇氣和信心，產(chǎn)生從眾心理，形成既憎惡又仿效的矛盾心態(tài)。這種負面影響降低了黨組織的公信力。三是個人信仰建設(shè)滯后。部分黨員對黨員身份缺乏認同，認為過好自己的日子才最現(xiàn)實，產(chǎn)生了得過且過、信仰迷失等現(xiàn)象；在涉及黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義道路等原則性問題上，消極躲避，立場模糊。四是多元的價值觀影響。隨著改革開放的不斷深入，形形色色的社會思潮、價值觀念和生活方式影響著黨員的思想觀念。同時，互聯(lián)網(wǎng)的普及，使信息獲取方便快捷，政治多極化、價值取向和文化的多元性，使部分黨員思想產(chǎn)生多變性，黨性鍛煉、自我改造有放松的趨勢。

三、應(yīng)對上述問題的主要做法

習(xí)近平總書記說：實干興邦，空談?wù)`國。李克強總理言：喊破嗓子，不如甩開膀子。新時期黨員思想教育必須行勝于言，必須從小事入手，從平常事入手。

（一）觸動思想靈魂，引導(dǎo)黨員干部堅定信念。思想是行動的先導(dǎo)。堅持把思想教育作為解決黨員“大腦問題”的關(guān)鍵，形成了縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部分類指導(dǎo)、基層黨委工委部署推動、黨支部創(chuàng)新落實的黨員教育工作責(zé)任機制。一是注重強化政治素質(zhì)教育。認真開展好故絳大講堂、流動課堂講學(xué)送學(xué)活動，同時，發(fā)揮縣委中心組學(xué)習(xí)的示范作用，堅持機關(guān)單位每周開展一次集中學(xué)習(xí)，農(nóng)村每月開展一次主題黨日活動，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每季度給農(nóng)村兩委主干講一次黨課，聽一次匯報，安排部署一次黨建工作。二是強化民族文化和革命傳統(tǒng)教育。將以“禮儀”為核心的社會公德、以“誠信”為核心的職業(yè)道德、以“和睦”為核心的家庭美德、以“友善”為核心的個人品德等作為主要內(nèi)容，舉辦“道德講堂”；定期組織黨員干部赴迴馬嶺革命傳統(tǒng)教育基地感受紅色文化，重溫入黨誓詞，聆聽老一輩革命家的先進事跡，提高黨性修養(yǎng)，堅定理想信念。三是突出正反兩方面典型教育。堅持用身邊的人和事教育身邊的人，拍攝制作《志愿服務(wù)溫暖故絳》、《支部引領(lǐng)幸福路》、《山腳趕路人》、《聯(lián)系服務(wù)群眾十大標(biāo)兵黨員》等黨建專題片，將觀看專題片作為主題黨日活動的必修課。同時，組織學(xué)習(xí)《領(lǐng)導(dǎo)干部違紀違法典型案例警示錄》、《以案為例警鐘長鳴》等反面教材，赴廉政警示教育基地現(xiàn)場感受，增強了黨員干部講政治、守紀律的思想自覺。

（二）層層談心談話，幫助黨員干部清神醒腦。建立了談心談話制度，即縣委與基層黨委（工委）書記、縣直單位“一把手”，基層黨委（工委）書記、縣直單位“一把手”與班子成員，基層黨委（工委）與支部書記，支部書記、黨小組長與黨員，分層次定期進行一對一式的談心談話。工作中，做到六個重點人群“重點談”。一是剛調(diào)整到位的黨員干部重點談，落實鄉(xiāng)（科）級領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話實施辦法，讓其盡快適應(yīng)新崗位，更加負責(zé)地對待責(zé)任，更加嚴格地要求自己。二是長期在基層一線和艱苦環(huán)境工作的黨員干部重點談，幫助其解決工作、生活中的困難，讓其感受到組織的關(guān)心與溫暖。三是成績突出連續(xù)受到表彰獎勵的黨員干部重點談，讓其戒驕戒躁，再創(chuàng)佳績。四是面臨特殊情況和困難的黨員干部重點談，及時了解其困難，創(chuàng)造條件盡快解決。五是有意見有情緒有苗頭性問題的黨員干部重點談，要將問題解決在萌芽狀態(tài)中。六是存在信訪問題的黨員干部重點談，對有信訪反映的干部，及時提醒談話對象有則改之，無則加勉；對確實存在問題的干部，及時談心談話給予嚴肅批評。

（三）突出實踐鍛煉，教育黨員干部發(fā)揮作用。行勝于言，新時期黨員思想教育工作靠立行。一是開展在職黨員到社區(qū)報到服務(wù)活動。列出志愿服務(wù)項目菜單，根據(jù)社區(qū)需求和黨員特長，建立志愿服務(wù)小分隊，組織黨員認領(lǐng)服務(wù)崗位。通過組織開展“絳縣大發(fā)展，我能干點啥”、“禁放煙花爆竹，破除封建迷信，倡導(dǎo)志愿服務(wù)”、“呵護自然生態(tài)，帶頭義務(wù)植樹”、“移風(fēng)易俗樹新風(fēng)”等特色主題黨日活動，增強黨員服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的思想自覺和行動自覺。二是開展干部下鄉(xiāng)駐村幫扶活動。組織縣直機關(guān)干部包村包戶，與貧困戶結(jié)對子，幫助選準(zhǔn)發(fā)展路子，發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)，培育壯大農(nóng)民合作社，增加村集體收入，增強“造血”功能，提振發(fā)展信心。

（四）堅持從嚴要求，提升黨員干部的公信力。一是嚴格落實三務(wù)公開，促進村級干部廉潔勤政。組織全縣198個行政村對2014年“三務(wù)”公開情況進行全面自查，從2015年開始建立“三務(wù)”公開情況臺賬，提升民主管理水平，以議事規(guī)范增強農(nóng)村干部和黨員講規(guī)矩、守紀律、轉(zhuǎn)作風(fēng)的思想自覺和行動自覺，防治基層腐敗。二是實行村干部目標(biāo)管理，樹立辦實事形象。農(nóng)村兩委年初定目標(biāo)，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、公益事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)四個方面公開承諾，縣委組織部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一建立年度目標(biāo)任務(wù)臺賬。采取每季度一匯報，半年一檢查，年終總結(jié)考核、進行滿意度測評、談話問責(zé)等辦法，促進承諾事項兌現(xiàn)。三是強化引領(lǐng)作用，助推群眾致富增收。堅持“支部引領(lǐng)，黨員帶動，群眾參與，調(diào)產(chǎn)富民，共同富?！钡墓ぷ魉悸?，樹立黨員模范典型，帶動一村一品發(fā)展；樹立黨組織辦實事形象，帶動目標(biāo)承諾落實兌現(xiàn)。著力加強服務(wù)型黨組織建設(shè)，把工作著力點放在土地流轉(zhuǎn)、技術(shù)培訓(xùn)等一家一戶辦不了的事情上，為“一村一品”發(fā)展助力。

四、取得的初步成效

（一）黨員干部為民服務(wù)的主動性得到增強。在縣委號召下，全縣黨員積極開展志愿服務(wù)活動，黨員干部為群眾當(dāng)義工，每年至少開展兩次服務(wù)活動。縣四大班子成員帶頭，到田間地頭與群眾一同勞動。機關(guān)黨員進社區(qū)、進農(nóng)戶為群眾解難事，辦好事。先后有1200余名機關(guān)黨員為社區(qū)居民提供各類政策咨詢200余次，結(jié)成幫扶對子，解決居民實際困難。縣直機關(guān)340余名干部組成134個幫扶工作隊，與32個貧困村和108個低收入村建立了幫扶關(guān)系。多數(shù)農(nóng)村建立了善行義舉或好人好事登記簿，弘揚了正能量，用身邊的事教育身邊的人，促進了農(nóng)村和諧發(fā)展。

（二）基層黨組織的凝聚力和感召力明顯提升。每月一次主題黨日活動已成為支部活動的規(guī)定動作，支部活動經(jīng)?；?guī)范化成為常態(tài)。結(jié)合學(xué)習(xí)踐行“三嚴三實”要求，七一期間，機關(guān)和企事業(yè)單位開展了“爭做忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)暮命h員”黨日活動，農(nóng)村開展了“議事規(guī)范、凝心聚力”黨日活動，縣鄉(xiāng)村各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部先后開展講黨課活動500余次。通過著力推進支部活動的經(jīng)?；?、規(guī)范化，強化了支部教育、管理和監(jiān)督黨員的主體責(zé)任，使黨員干部經(jīng)受了實踐鍛煉，增強了責(zé)任感和榮譽感。

（三）黨員干部的信仰堅定性和擔(dān)當(dāng)意識明顯增強。通過學(xué)習(xí)，黨員干部自覺破除得過且過無所作為的思想，理想信念進一步堅定，形成了推動發(fā)展的濃厚氛圍。在機關(guān)和企事業(yè)單位，庸、懶、散、拖的現(xiàn)象明顯減少，實行了掛牌上崗、AB角工作制度，建立了黨員示范崗，一大批群眾關(guān)注的熱點、難點問題得到解決。在農(nóng)村，黨員的照片在公示欄進行公示，農(nóng)村黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)三公開成為推進村干部廉潔勤政的重要舉措?？h鄉(xiāng)兩級建立了農(nóng)村“兩委”班子2015年度工作目標(biāo)承諾臺賬，村兩委干部積極兌現(xiàn)目標(biāo)承諾，引領(lǐng)群眾致富，提高了干部公信力和群眾幸福指數(shù)。

（責(zé)編：羅小麗）