體育部門勞動效率研究

宣振華

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體育部門勞動效率研究

宣振華

體育部門是一個生產(chǎn)性的部門，體育部門勞動者的勞動是社會主義生產(chǎn)過程的一個必要環(huán)節(jié)的勞動，體育部門勞動者的勞動既能創(chuàng)造適合人們需要的使用價值，又能創(chuàng)造價值。所以，體育部門本身也存在一個勞動效率的問題。對物質(zhì)生產(chǎn)部門而言，勞動效率可以用同一勞動在單位時間內(nèi)生產(chǎn)某種產(chǎn)品的數(shù)量來表示，或者可以用生產(chǎn)單位產(chǎn)品所耗費的勞動時間來表示。對體育部門來說，勞動效率就是要提高職工的工作效率和教練員、運動員生產(chǎn)體育服務(wù)產(chǎn)品的勞動效率，也就是提高訓練質(zhì)量。

體育部門；勞動效率

1 體育部門勞動效率的概念

勞動效率又稱勞動生產(chǎn)率，指在一定時期內(nèi)，單位勞動力所創(chuàng)造勞動成果的多少。就流通企業(yè)而言，通常是指每位職工在一年內(nèi)完成多少銷售額。勞動效率的重要性在于，它不僅直接關(guān)系到成本、費用，從而影響企業(yè)經(jīng)濟效益，而且關(guān)系到職工生活水平能否真正得到提高。而體育部門勞動效率同一般物質(zhì)生產(chǎn)部門相比較，其特殊性在于：以體育部門工作者的工作效率和訓練質(zhì)量為標志的體育部門的勞動效率，單位時間內(nèi)生產(chǎn)的體育服務(wù)產(chǎn)品量或單位產(chǎn)品體育服務(wù)量所耗費的勞動時間，均不易量化和計算。但如果在體育部門內(nèi)部兩個體育單位或勞動者個人之間進行橫向比較，體育部門勞動效率問題的存在又是顯而易見的。由于體育部門勞動效率同物質(zhì)生產(chǎn)部門相比有其特殊性，所以，評價體育勞動者的勞動效率綜合起來看應主要從以下幾個方面著手。

1.1 經(jīng)濟指標

在社會主義初級階段，勞動者參加勞動的主要目的仍然是經(jīng)濟利益。要提高勞動效率，就必須切實貫徹按勞分配原則，完善工資獎金制度，以物質(zhì)利益調(diào)動職工的勞動積極性。實行生產(chǎn)、經(jīng)營的體育企事業(yè)實體，如經(jīng)營性體育場館，進入市場、實行市場化或半市場化運作的單項體育協(xié)會等，因其經(jīng)費自籌或國家差額撥款，所以，在經(jīng)營運作上須規(guī)定一定的經(jīng)濟指標，如成本、產(chǎn)值、利潤等。凡達到指標計劃或超過計劃要求的，說明勞動效率較高；反之，則勞動效率較低。

1.2 業(yè)務(wù)指標

對競技體育而言，運動員和教練員是體育服務(wù)的生產(chǎn)者，他們的主要任務(wù)是發(fā)展競技體育，提高競技水平，培養(yǎng)各個層次的體育人才，創(chuàng)造好成績和取得好的比賽名次。所以，衡量競技體育勞動效率的指標也只能是業(yè)務(wù)指標。這主要包括：各種層次的運動隊培養(yǎng)和輸送出的體育人才的數(shù)量，亦即輸送率；在各種層次的比賽中的成績和名次，這是衡量競技體育運動教練員和運動員勞動效率的主要指標。

1.3 科技成果指標

體育科技成果包括體育自然科學和體育社會科學的研究成果。體育自然科學包括原有技術(shù)的總結(jié)提高，新技術(shù)的開發(fā)和器材設(shè)備的更新。體育社會科學包括體育體制改革和新學科的建立等。衡量科技人員的勞動效率，是科技人員在科研計劃期內(nèi)的科技成果。

勞動生產(chǎn)率的提高是人類社會進步的杠桿，是社會主義生產(chǎn)力發(fā)展的源泉和標志。社會主義的根本任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力，因此，不斷提高勞動生產(chǎn)率，盡力用最低的勞動消耗，為社會創(chuàng)造最多的使用價值和價值，對促進社會經(jīng)濟向前發(fā)展具有重要的意義。正如列寧所指出的：“勞動生產(chǎn)率，歸根到底是保證新社會制度勝利的最重要最主要的東西?！眲趧由a(chǎn)率的提高已成為節(jié)約整個社會勞動的手段。社會勞動的節(jié)約，必然導致自由時間的增加。從這個意義上，勞動生產(chǎn)率的提高，是社會主義條件下人的全面發(fā)展的保證。

2 提高體育部門勞動效率的途徑

2.1 提高體育勞動者的素質(zhì)

人是掌握生產(chǎn)資料的主體，勞動者的素質(zhì)高低直接關(guān)系到勞動效率水平的高低，在現(xiàn)代體育不斷發(fā)展進步的今天，體育服務(wù)生產(chǎn)中體育科學知識所占的比重在不斷提高，知識更新的速度加快、周期縮短，提高體育部門勞動者的素質(zhì)就顯得更加迫切和重要。勞動者是勞動過程的主觀條件，勞動效率的提高首先要求有高素質(zhì)的勞動者。高素質(zhì)的勞動者，因其系統(tǒng)的專業(yè)知識、熟練的勞動技能而能大大減少或免予上崗前的培訓。一旦上崗，則可較快地熟練掌握有關(guān)的生產(chǎn)技術(shù)資料和工藝要求，減少輔助工作時間，增加基本作業(yè)時間。在生產(chǎn)過程中，動作熟練，工時利用率高。這些都會導致活勞動的節(jié)約。高素質(zhì)的勞動者，操作經(jīng)驗豐富，生產(chǎn)的合格率高，廢品少，用料節(jié)約，可以節(jié)約物化勞動消耗。高素質(zhì)的勞動者能充分發(fā)揮機器和機器體系的功能，減少維修和排除故障時間，加速生產(chǎn)，節(jié)省單位產(chǎn)品生產(chǎn)時間。高素質(zhì)的勞動者，有比較好的勞動態(tài)度，能盡量提高有效工時在制度工時中的比重。所有這些，都導致勞動過程主觀因素的積極發(fā)揮，有利于勞動效率的提高。

另外，教育是提高體育部門勞動者素質(zhì)最主要、最重要的手段。國家體委《關(guān)于體育體制改革的決定》中指出，我國的體育教育實行多層次、多規(guī)格、多形式辦學。在管理關(guān)系上，主要由體育行政部門和教育行政部門共同領(lǐng)導，或者根據(jù)學校的歸屬，確定其主管部門，在辦學形式上，既有不同層次的全日制正規(guī)教育，又有各種業(yè)余學習，還有在職進修和崗位培訓，在教育內(nèi)容上，基本包括了體育運動的各個領(lǐng)域，學科、專業(yè)門類日益增多，逐步形成了較為符合我國國情的體育教育體制結(jié)構(gòu)。針對體育部門勞動者文化水平不高、知識結(jié)構(gòu)層次偏低的狀況，國家體育總局很早就采取了高水平運動隊向運動技術(shù)學院過渡，體育院校舉辦二年制?？瓢?，開辦附屬競技體校、函大、夜大和體委主任培訓班等措施改變現(xiàn)狀，并且收到明顯成效，使我國體育部門勞動者的學歷水平、文化素質(zhì)不斷提高。與此同時，對體育管理人才和科研人才的培養(yǎng)教育也予以重視和加強，我國許多體育院校目前已設(shè)置了體育管理專業(yè)。在體育科研領(lǐng)域中，高學歷的大學生和研究生被充實到自然科學和社會科學領(lǐng)域研究中。不容忽視的是，在我國建立社會主義市場經(jīng)濟體制和對外開放的今天，提高體育部門勞動者適應在市場經(jīng)濟條件下發(fā)展體育事業(yè)的素質(zhì)和搞好體育事業(yè)的對外開放尤為重要。懂一點市場經(jīng)濟知識，具備市場經(jīng)濟的觀念和意識，學習外國先進的體育技術(shù)和體育經(jīng)營方式，是現(xiàn)代體育部門勞動者所應具有的素質(zhì)。

2.2 加強勞動組織，并體育管理體制的改革

勞動組織解決的是勞動方式問題，其核心內(nèi)容是適應生產(chǎn)客觀條件搞好勞動主體之間的分工協(xié)作。因此，加強勞動組織是提高勞動效率的重要途徑之一。加強勞動組織，首先應適應生產(chǎn)客觀條件搞好分工協(xié)作；其次要在明確規(guī)范、強化約束、充分尊重勞動組織集體及其代表人的組織權(quán)威的前提下，充分調(diào)動勞動者的積極性，充分發(fā)揚民主。社會勞動組織搞好了，能夠使不同層次、不同地區(qū)和部門的勞動建立在對勞動主體合理的職業(yè)分工和對勞動力恰當?shù)男袠I(yè)配置基礎(chǔ)上，使勞動者的職業(yè)、工作與自身素質(zhì)相適應，與個人意愿相吻合，發(fā)揮其優(yōu)勢和專長，做到敬業(yè)、奉獻，各得其所，勝任愉快。這必將提高勞動的積極性、創(chuàng)造性、主動性，創(chuàng)造較高的社會勞動生產(chǎn)率。從目前來看，我國體育系統(tǒng)、各種運動隊以及體育教育、科研單位大多是政府和事業(yè)型管理體制，條條塊塊分割，各成體系、各自為政，在人才資源使用上不易達到合理配置，在分配上則不易打破大鍋飯，已很不能適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求。體育管理體制改革的核心是運行機制的轉(zhuǎn)換。體育行政部門要切實轉(zhuǎn)變職能，要放權(quán)，把更多的權(quán)力賦予單項運動協(xié)會，充分發(fā)揮單項協(xié)會的作用，使有條件的單項運動協(xié)會逐步與體育行政機關(guān)分離，由直接管理轉(zhuǎn)向間接管理，由行政管理型向事業(yè)經(jīng)營型轉(zhuǎn)變，由綜合型向系統(tǒng)型、專業(yè)型轉(zhuǎn)變，使其成為責、權(quán)、利相統(tǒng)一的實體化事業(yè)單位，擁有人、財、物等較充分的權(quán)限。國家體委(1998年改組為國家體育總局)從1988年開始進行機構(gòu)改革，逐步實現(xiàn)了協(xié)會實體化改革的任務(wù)。這是市場經(jīng)濟規(guī)律的體現(xiàn)，也是體育部門在勞動資源利用上的活力所在。

2.3 加強體育科學技術(shù)研究

科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力，體育科學技術(shù)的進步對體育部門勞動效率的提高具有舉足輕重的地位。用科學武裝勞動者，根據(jù)科學原理變革生產(chǎn)資料，革新生產(chǎn)工藝，實現(xiàn)勞動效率提高是科技應用的一個重要的和基本的結(jié)果。用科學知識武裝勞動者，其實質(zhì)就是提高勞動者的素質(zhì)。勞動者知識、技能的提高，也是科學在勞動力這一要素上的物化，必定會導致勞動效率的提高。在體育科技進步的推動下，體育場地、體育器材設(shè)施等體育部門勞動資料的質(zhì)量不斷提高。電子計算機技術(shù)進入體育領(lǐng)域，推動了運動訓練和競賽所必需的郵電、通訊、交通和管理的現(xiàn)代化。同時，科技創(chuàng)新使新材料不斷問世，明顯推動了體育運動水平的不斷提高。其次，體育服務(wù)的生產(chǎn)過程，實際上是對人的加工過程?？茖W技術(shù)在這個生產(chǎn)過程中的作用，可以提高勞動者素質(zhì)，開發(fā)體育人才資源。再次，體育管理現(xiàn)代化是現(xiàn)代體育發(fā)展的趨勢?？茖W技術(shù)在體育管理中的作用，可以不斷提高管理的科學化水平，在競技體育發(fā)展戰(zhàn)略的制定，人力、物力、財力的合理配置，運動項目的合理布局等方面，都將提高到一個新的水平。

3 結(jié)束語

相對于國民經(jīng)濟其他部門而言，體育部門工作者的勞動效率本身有其特殊性，特別是在社會主義市場經(jīng)濟條件下，表現(xiàn)出新的特點，即創(chuàng)造價值與使用價值。提高職工的工作效率和教練員、運動員生產(chǎn)體育服務(wù)產(chǎn)品的勞動效率，對體育部門來說，是當務(wù)之急。

[1] 宣振華.張晉莉.劉飛霞. 高校體育經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)管理[M].吉林大學出版社.2014，11：32-36.

[2] 李明.中外體育產(chǎn)業(yè)比較與思考[M].長春：吉林人民出本社.2005.

[3] 史兵.體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學[M].西安：陜西旅游出版社，2002.

Research on Labor Efficiency of Sports Department

Xuan Zhenhua

the sports sector is a productive sector, whose workers labor is a necessary link in the process of socialist production labor, sports sector workers labor can not only create use value for the needs of the people but also the value. Therefore, the sports sector itself also has a problem of labor efficiency. For the material production department, the labor efficiency can be expressed by the quantity of a product produced in the same period of time, or by the time it takes to produce the product. For the sports department, the labor efficiency is to improve the efficiency of workers and coaches, athletes’ production of sports service products labor efficiency, that is, to improve the quality of training.

sports department； labor efficiency

宣振華(1985-)，男，江蘇泰州人，講師，碩士研究生，研究方向：體育教育訓練學。

南京理工大學泰州科技學院，江蘇 泰州 225300

Taizhou Technical School，Nanjing University of Science and Technology, Taizhou 225300, Jiangsu, China.

G80-05

A

1005-0256(2016)011-0127-2

10.19379/j.cnki.issn.1005-0256.2016.011.055