黃韻
(深圳大學(xué)體育部 廣東深圳 518000)
對“中國星跳躍”意外溺水案的法律分析①
黃韻
(深圳大學(xué)體育部 廣東深圳 518000)
進(jìn)入21世紀(jì)以來,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平日趨上升,隨之人民群眾的消費(fèi)水平也是不斷提高,人民群眾的消費(fèi)活動也隨消費(fèi)水平的提高逐步活躍起來。當(dāng)我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、人民群眾生活水平質(zhì)量不斷提高的同時,各種消費(fèi)場所出現(xiàn)了不同程度的安全問題,造成消費(fèi)者的人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)受到侵害的問題。既有游泳池池水細(xì)菌超標(biāo)導(dǎo)致游泳群眾生病住院;也有溜冰場場地地面不平整而導(dǎo)致消費(fèi)者摔跤。在生活中與之相似的事件不計其數(shù),事件嚴(yán)重的已經(jīng)有通過法院的途徑來處理。此次研究運(yùn)用文獻(xiàn)資料法、案例分析法、跨學(xué)科分析法等展開對“中國星跳躍”意外溺水案的進(jìn)行法律分析,提出加強(qiáng)體育服務(wù)場所的安全保障義務(wù)工作,彌補(bǔ)體育法制的不健全,這也是整個體育活動市場的健康穩(wěn)定發(fā)展的要求,所以要落實好體育服務(wù)場所經(jīng)營者的安全保障義務(wù)工作,總體向完善體育法制社會的方向前進(jìn),那么體育娛樂事業(yè)必將走向鼎盛時代。
中國星跳躍 場所經(jīng)營者 安全保障義務(wù)
隨著我國經(jīng)濟(jì)不斷繁榮發(fā)展,人民大眾消費(fèi)水平上升,在各類消費(fèi)場所出現(xiàn)的安全問題的事件也是越來越多。2013年4月由浙江衛(wèi)視主辦的“中國星跳躍”綜藝節(jié)目,在一次跳水訓(xùn)練中出現(xiàn)意外溺水事故引發(fā)社會的廣大反響,跳水訓(xùn)練過程中,釋小龍及其輔佐的工作人員在5m跳臺進(jìn)行跳水訓(xùn)練,釋小龍助理在工作人員不知情的情況下私自走上3m板跳水,跳下泳池后不再浮出水面造成溺水死亡。該事件的發(fā)生再次表明了我國體育服務(wù)場所的安全保障義務(wù)存在缺陷和體育法制的不健全。隨著人們維護(hù)自身權(quán)意識的不斷提高,對各類場所的安全保障義務(wù)的討論研究也將不斷加強(qiáng)和重視。
1.1 場所經(jīng)營者的安全保障義務(wù)概念
即經(jīng)營者對服務(wù)場所的安全保障義務(wù),它是指經(jīng)營者在經(jīng)營場所內(nèi)對消費(fèi)者、潛在的消費(fèi)者或者其他進(jìn)入服務(wù)場所的人之人身、財產(chǎn)安全依法承擔(dān)的安全保障義務(wù)[1]。目前我國的體育服務(wù)場所有健身房、游泳館等,這一系列的場所都需要履行好自身的義務(wù),保障每一名消費(fèi)者的權(quán)益,如:滑冰場的場所經(jīng)營者就要保證場所地面的平整以防消費(fèi)者在滑冰時因場地不平整而摔跤;健身房的經(jīng)營者就要保證健身房所有器械的合格標(biāo)準(zhǔn)從而避免因器械質(zhì)量問題導(dǎo)致消費(fèi)者受到傷害,健身房的教練員要保障自身健身素養(yǎng)與技術(shù)的準(zhǔn)確性以此來保障好每一位消費(fèi)者正確使用健身器械及健身動作;游泳館的場所經(jīng)營者就應(yīng)該切實保障好消費(fèi)者的安全工作,在場館的墻壁上張貼必要的警示標(biāo)語,在一些重要的位置上要安排好經(jīng)驗豐富的救生員等來避免溺水事故的發(fā)生;由此可見,體育服務(wù)場所的安全保障義務(wù)工作尤為重要。
1.2 場所經(jīng)營者的安全保障義務(wù)的主要內(nèi)容
確定好場所經(jīng)營者安全保障義務(wù)的主要內(nèi)容,是判斷場所經(jīng)營者是否需要承擔(dān)賠償責(zé)任的標(biāo)準(zhǔn),也就是場所經(jīng)營者所需要履行義務(wù)有哪些,才能將其看為已經(jīng)盡到了應(yīng)有的安全保障義務(wù)從而不需要去承擔(dān)賠償責(zé)任。也有民法理論認(rèn)為,需要適當(dāng)注意義務(wù)卻沒有盡這種義務(wù),就具有民法上的過錯,就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)過錯的民事賠償責(zé)任[2]。
1.2.1 體育活動場所體育設(shè)備的安全保障
體育活動場所體育設(shè)備的安全保障要嚴(yán)格根據(jù)《建筑法》《消防法》等來規(guī)定設(shè)備的安全標(biāo)準(zhǔn),并做好定期的維修和修補(bǔ)工作,保障體育活動場所符合有關(guān)的安全標(biāo)準(zhǔn)。游泳館的體育設(shè)備就有跳水用的跳臺、泳池內(nèi)的浮標(biāo)、救生圈等;滑冰場的體育設(shè)備就有滑冰鞋、滑冰場地及花樣滑冰用的標(biāo)志物等。在這些體育設(shè)備中,游泳館的跳臺就要有標(biāo)準(zhǔn)的高度要求、標(biāo)準(zhǔn)的水深要求以及使用跳臺的嚴(yán)格安全管理作為跳臺使用的標(biāo)準(zhǔn)尺度;滑冰場就要嚴(yán)格要求滑冰鞋質(zhì)量、滑冰場地的質(zhì)量、燈光設(shè)備的質(zhì)量等。
1.2.2 體育活動場所要有全面體育服務(wù)體系
國家體育總局經(jīng)濟(jì)司的陳學(xué)齡指出,服務(wù)的國家標(biāo)準(zhǔn)定義是:“為滿足顧客的需要,供方與顧客接觸的活動和供方內(nèi)部活動所產(chǎn)生的結(jié)果”根據(jù)此定義和體育場所服務(wù)的特點(diǎn),又將體育場所服務(wù)定義為:為滿足體育消費(fèi)者的需要,體育場所與體育消費(fèi)者在人、設(shè)施、材料、能源、方法和環(huán)境等方面的接觸活動和體育場所內(nèi)部運(yùn)營所產(chǎn)生的結(jié)果[3]。那么全面的體育服務(wù)體系就是全面為滿足體育消費(fèi)者的需要,全面正確引導(dǎo)消費(fèi)者參與體育活動、使用體育器械以及服務(wù)好消費(fèi)者消費(fèi)完后的后期收尾工作,做到使消費(fèi)者從進(jìn)入體育活動場所到走出體育活動場所要有一個開心到更開心、不開心到開心的過程轉(zhuǎn)變,讓每一個消費(fèi)者能夠在體育活動中尋找快樂、在全面服務(wù)體系中感受到溫暖,真正給消費(fèi)者一個輕松娛樂的體育活動場所。
2.1 從法哲學(xué)角度分析問題
有學(xué)者認(rèn)為:經(jīng)營者所承擔(dān)的安全保障義務(wù)是“法律要經(jīng)營者承擔(dān)的最基本的義務(wù),是對經(jīng)營者的最低要求”,是一種法定的基礎(chǔ)性義務(wù),其主要依據(jù)的是《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第7條和第18條第1款關(guān)于消費(fèi)者在購買商品和接受服務(wù)時享有人身、財產(chǎn)不受損害的權(quán)利,消費(fèi)者有權(quán)要求經(jīng)營者提供商品和服務(wù),符合保障人身安全、財產(chǎn)安全的要求;經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保證其提供的商品或者服務(wù)符合保障人身安全、財產(chǎn)安全的要求的規(guī)定[4]。也有學(xué)者認(rèn)為,依據(jù)《中華人民共和國合同法》第60條第2款關(guān)于當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循誠實信用原則,根據(jù)合同的性質(zhì)、目的和交易習(xí)慣履行通知、協(xié)助、保密等義務(wù)的規(guī)定,經(jīng)營者所承擔(dān)的對于可能出現(xiàn)的危險應(yīng)當(dāng)對消費(fèi)者進(jìn)行合理地說明告知義務(wù),對于有為安全的消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勸告義務(wù),應(yīng)采取必要措施保護(hù)消費(fèi)者的人身和財產(chǎn)安全的保護(hù)義務(wù)等義務(wù)的性質(zhì)應(yīng)為合同的附屬義務(wù),其內(nèi)容“注意義務(wù)、告知義務(wù)、照顧義務(wù)、忠實義務(wù)與返還義務(wù)等”[4]。除此以外,《消防法》《航空法》《鐵路法》《鐵路交通安全法》《娛樂場所管理條例》《公共娛樂場所消防安全管理規(guī)定》中均有關(guān)于服務(wù)場所經(jīng)營者安全保障義務(wù)的規(guī)定[5]。
2.2 從法社會學(xué)的角度分析問題
通過以上兩種認(rèn)識看來,體育活動場所的經(jīng)營者在給消費(fèi)者提供消費(fèi)服務(wù)的過程中要保障消費(fèi)者自身的人身以及財產(chǎn)安全不受侵犯。在浙江衛(wèi)視主辦的“中國星跳躍”綜藝節(jié)目中取得了較高收視率和大眾的廣泛關(guān)注,讓觀眾有強(qiáng)烈的視覺沖擊感和節(jié)目參與感。但還是因為安全的疏漏導(dǎo)致了意外溺水死亡事件的發(fā)生。并且如果加害人與加害人、危險源之間具有某種近因關(guān)系,則基于信賴會產(chǎn)生相應(yīng)的,避免損害發(fā)生的義務(wù)[6]。從這次意外溺水事件表明節(jié)目組工作人員不僅要了解服務(wù)設(shè)施、設(shè)備的性能,還應(yīng)該充分了解相關(guān)管理法律法規(guī)的要求。根據(jù)服務(wù)場地的實際情況加強(qiáng)專業(yè)方面的管理,及時掌控可能發(fā)生的潛在安全問題并及時采取必要的安全措施防止?jié)撛诎踩珕栴}的發(fā)生或減輕傷害。
2.3 從法經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度分析問題
當(dāng)場所經(jīng)營者所從事的營利性活動并且能從其中獲得一定的經(jīng)濟(jì)收益,那么他們所提供的體育服務(wù)場所及體育服務(wù)設(shè)施就是為了獲得經(jīng)濟(jì)收益而存在的,所以當(dāng)出現(xiàn)損害及傷害情況時就屬于出現(xiàn)了經(jīng)營風(fēng)險。因此,按照利益和風(fēng)險相統(tǒng)一的原則,經(jīng)營者在獲利的同時應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相關(guān)的風(fēng)險,進(jìn)而承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任[7]。正如德國著名法學(xué)家馮·巴爾教授所言,除了特定信任關(guān)系也受侵權(quán)行為法保護(hù)的法律觀念外,從危險源中獲取經(jīng)濟(jì)利益者也經(jīng)常會被視為是具有制止危險義務(wù)的人[8]。
由此可見場所的安全保障義務(wù)的價值越來越明顯了,不論從法哲學(xué)的角度還是法經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度,亦或是法社會學(xué)的角度來分析均是如此,致力于研究安全保障義務(wù)的責(zé)任承擔(dān)問題以及法律制度的設(shè)計問題,就足以使安全保障義務(wù)的價值得以最大限度發(fā)揮[9]?!爸袊翘S”案例中經(jīng)營者因為安全的疏漏造成了消費(fèi)者的人身權(quán)受到了侵犯并且所提供的體育設(shè)備沒有安全防護(hù)設(shè)施以及沒有相應(yīng)的救護(hù)措施??梢娢覈w育服務(wù)場所應(yīng)盡的安全保障義務(wù)存在嚴(yán)重問題,相關(guān)部門應(yīng)該及時完善相應(yīng)法律規(guī)范以此降低此類安全問題的再次發(fā)生。
在各類體育活動中,侵權(quán)行為的發(fā)生變得十分常見,而其中侵犯參與體育活動的人的人身權(quán)最為常見。如在游泳場所發(fā)生緊急事故時沒有及時的救援人員進(jìn)行營救導(dǎo)致了運(yùn)動者的溺水;在滑冰場所因為場地的不平整導(dǎo)致了運(yùn)動者摔跤受傷等,這都是體育活動場所沒有履行應(yīng)有的義務(wù)并侵犯了運(yùn)動者的權(quán)利。但也有來自受害者自己的過失,如:跳水運(yùn)動中的溺水、馬拉松運(yùn)動中的猝死事故中等,這些事故的發(fā)生并不能將全部責(zé)任歸咎于體育活動場所經(jīng)營者或賽事的組織者,這類的事故屬于運(yùn)動者自身的危險行為。在“中國星跳躍”意外溺水事故中也將從體育服務(wù)場所及運(yùn)動者自身這兩個方面的進(jìn)行責(zé)任劃分。
3.1 經(jīng)營者——主辦方責(zé)任分析
節(jié)目宣傳統(tǒng)籌王先生接受記者采訪時表示:承認(rèn)安全還是有疏漏,管理有問題,本來我們要求只有藝人、教練、水下攝影師才可以下水,現(xiàn)在事情發(fā)生了,我們會加強(qiáng)安全管理,救生要達(dá)到360°無死角[10]??梢娭鬓k方安全管理出現(xiàn)問題,沒有合理管理好訓(xùn)練場地,造成了溺水事件的發(fā)生。當(dāng)有人溺水后,場館工作人員并沒有及時發(fā)現(xiàn)該情況,也沒有相關(guān)負(fù)責(zé)的救生員及時前去救護(hù)溺水者,這也說明訓(xùn)練場館的服務(wù)工作沒有形成體系。場館沒有采取在相關(guān)通道位置封閉或者張貼明顯警示標(biāo)志等必要的防護(hù)措施,使跳水訓(xùn)練的無關(guān)人員違反場館規(guī)定進(jìn)行跳水,場館方面存在相應(yīng)過錯。當(dāng)藝人助理意外溺水身亡后,主辦方并未及時做出事故的處理,也并未在第一時間對受害者家屬進(jìn)行賠償,因為主辦方管理出現(xiàn)的問題應(yīng)該承擔(dān)與其過錯相應(yīng)的賠償責(zé)任。
3.2 受害方——溺水者責(zé)任分析
藝人助理在未經(jīng)允許和未經(jīng)過跳水專業(yè)方面培訓(xùn)的情況下就進(jìn)行跳水這一點(diǎn)有違跳水館規(guī)定,這種因為自身不遵循場館規(guī)定和未參加專業(yè)指導(dǎo)而造成自身傷害的事故,受害者自身也要承擔(dān)一定責(zé)任。
根據(jù)兩個方面責(zé)任的分析可得知:當(dāng)經(jīng)營者的過錯行為是受害者遭受損害的唯一原因時,經(jīng)營者應(yīng)承擔(dān)全部的賠償責(zé)任;當(dāng)受害者遭受損害還有其他的過錯行為加入其中,應(yīng)綜合分析各自過錯行為對損害后果原因力的大小,經(jīng)營者只承擔(dān)與其過錯行為相適應(yīng)的賠償責(zé)任[12]。結(jié)合“中國星跳躍”溺水案研究得出,主辦方責(zé)任在安全管理漏洞、受害者賠償不及時、主辦方未形成一套完整的服務(wù)體系。受害方未遵循場館規(guī)定,在未接受專業(yè)培訓(xùn)的前提下私自進(jìn)行跳水,這一過錯有違場館體育設(shè)施正確使用方法。雙方都負(fù)有責(zé)任,相比之下,節(jié)目組主辦方及場館方應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任。因為主辦方是以營利為目的而且有著雄厚的財力,有著更強(qiáng)的防范風(fēng)險以及損害能力,其安全保障義務(wù)標(biāo)準(zhǔn)增加的成本可以通過獲益來抵銷,這樣可以更好促進(jìn)當(dāng)事人盡到該義務(wù)[12]。正是因為主辦方的疏忽而未盡到合理的注意義務(wù)而導(dǎo)致運(yùn)動場存在不安全的因素,體育比賽組織者和場館經(jīng)營者就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任[13]。
3.3 責(zé)任劃分
研究案例“中國星跳躍”意外溺水事故,對體育場所的經(jīng)營者與受害者自身兩個方面的責(zé)任分析得出結(jié)論:“中國星跳躍”意外溺水案的主要責(zé)任在于體育服務(wù)場所,同時受害者自身也有不可推卸的次要責(zé)任。場所方因為對體育設(shè)備的安全管理不足、場所沒有充足的警示宣傳、受害者私自走上跳臺沒有工作人員及時制止、事故發(fā)生后場所方?jīng)]有及時救援措施等對體育運(yùn)動者造成了侵權(quán)行為,且沒有承擔(dān)好相應(yīng)的責(zé)任,因此,在此次事故中主辦方是主要的責(zé)任方。對于受害者而言應(yīng)該能夠認(rèn)識到自己私自跳水這一危險行為可能會帶來的后果,也具有基本的預(yù)判能力。受害者方?jīng)]有遵循體育設(shè)備的正確使用方法,沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)就私自進(jìn)行跳水運(yùn)動而導(dǎo)致了意外溺水事故的發(fā)生,所以受害者方面也將自己承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
4.1 保證體育設(shè)備的安全性和嚴(yán)格要求工作人員
要履行好體育服務(wù)場所的安全保障義務(wù),必須從體育服務(wù)場所的體育設(shè)備質(zhì)量著手,嚴(yán)格把關(guān)體育設(shè)備的質(zhì)量可靠性(所有體育設(shè)備要有相關(guān)單位質(zhì)量保障證明)并定期安排專業(yè)的維修人員進(jìn)行修補(bǔ)維護(hù);在體育設(shè)備使用前必須完整地試用設(shè)備的安全性,當(dāng)安全性達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后方可對消費(fèi)者開放;在使用期間要安排專門的人員負(fù)責(zé)各器材的使用與管理等。在保證設(shè)備安全性情況下場所的高效運(yùn)轉(zhuǎn)都離不開工作人員的辛勤工作,針對各類體育服務(wù)場所的需求不同就要對工作人員進(jìn)行相應(yīng)的上崗前專業(yè)培訓(xùn),保障工作人員不僅要有專業(yè)的技術(shù)操作能力還應(yīng)該有專業(yè)的理論知識。
4.2 消費(fèi)者自身應(yīng)該增強(qiáng)安全意識
當(dāng)體育服務(wù)場所做好了體育設(shè)備安全保障、足夠的工作人員保障、安全宣傳的保障后消費(fèi)者自身也應(yīng)該增強(qiáng)安全意識,消費(fèi)者要根據(jù)自己想要參與的體育運(yùn)動而學(xué)習(xí)相應(yīng)的注意問題及緊急事故的自救方法。當(dāng)發(fā)生緊急事故時,消費(fèi)者在等待救援人員的救助時還要能夠在事情發(fā)生的第一時間進(jìn)行自我救助,這樣可以將對自己的傷害降到最低。消費(fèi)者增強(qiáng)了自身的安全意識,也將會帶動身邊的人增強(qiáng)安全意識。
4.3 完善好事故發(fā)生后的理賠
當(dāng)前參與有一定危險性的體育活動時,體育服務(wù)場所及體育運(yùn)動者都應(yīng)該購買相應(yīng)的保險以防不測事故的發(fā)生。當(dāng)體育運(yùn)動者受到傷害時,體育服務(wù)場所應(yīng)該積極為受害者申請保險理賠。如果運(yùn)動者是因為體育服務(wù)場所方面問題的疏漏導(dǎo)致了運(yùn)動者受到傷害,違反了體育服務(wù)場所安全保障義務(wù),那么體育服務(wù)場所方就應(yīng)該從運(yùn)動者的各類消費(fèi)資金等中支付傷害賠償。
對“中國星跳躍”意外溺水案進(jìn)行了法律分析,首先探討了體育活動場所經(jīng)營者的安全保障義務(wù)問題;其次指出了場所經(jīng)營者的安全保障義務(wù)的相關(guān)法理依據(jù);再次根據(jù)相關(guān)責(zé)任劃分分析出場所經(jīng)營者在此次事故中要承擔(dān)主要責(zé)任,受害者承擔(dān)次要責(zé)任;最后提出了體育服務(wù)場所要保障設(shè)備的安全性、保證足夠的工作人員等對意外事故的防范及應(yīng)對措施。
所研究的體育活動場,所經(jīng)營者的安全保障義務(wù)問題不僅僅是關(guān)于所發(fā)生體育事故的合理、公平、公正處理,更是關(guān)系到整個體育活動市場的健康穩(wěn)定發(fā)展。只要是為了消費(fèi)者的人身、財產(chǎn)方面的安全,而實現(xiàn)經(jīng)營者的安全保障義務(wù)加強(qiáng)各方面的法律意識和各專業(yè)方面的安全管理模式,總體向完善體育法制社會的方向前進(jìn),那么體育娛樂事業(yè)必將走向鼎盛時代。
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"China Star jumps" Accidental Drowning Case Law Analysis
Huang Yun
(Shenzhen University Sports,Shenzhen Guangdong,518000,China)
In the 21st century,the level of economic development tends to go up,along with people's consumption level is also rising,people's consumption activities with increasing consumption levels gradually become active again.When our rapid economic development,people's living standards continuously improve the quality at the same time,there have been a variety of consumer sites into different degrees of security problems,resulting in consumers' personal rights,property rights are infringed problems.Both lead to excessive bacteria swimming pool water masses hospitalized;there are an ice rink venue uneven ground caused consumers wrestling.In our lives with countless similar incidents,serious incidents have been by way of the courts to deal with.Research on the use of literature,case analysis,interdisciplinary analysis method to expand on the "China Star jumps" accidental drowning case law analysis,enhance physical security service establishments voluntary work,to make up for sports legal system is not perfect,but also the entire sports It requires healthy and stable development of the activities of the market,so to implement security obligations jobs sport establishments operators,to improve the overall direction of the sports legal system forward,then the sports entertainment industry is bound to peak times.
Chinese star jumps;Facility operator;Security obligations
G222
A
2095-2813(2016)11(c)-0165-04
10.16655/j.cnki.2095-2813.2016.33.165
黃韻(1993,2—),男,漢,湖南常德人,研究生,研究方向:體育法學(xué)、運(yùn)動訓(xùn)練學(xué)。