中小學(xué)圖書館館員培養(yǎng)與管理

鄧鵑

1中小學(xué)圖書館館員應(yīng)具備的基本素養(yǎng)

1.1圖書館是一種社會(huì)制度安排

圖書館是人類社會(huì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。人類的生活、生產(chǎn)勞動(dòng)離不開信息交流、經(jīng)驗(yàn)傳承。自從人類創(chuàng)造了文字，有了書寫工具和記錄文字的物質(zhì)材料，文字就成了人類社會(huì)交際的重要工具，也為文獻(xiàn)的出現(xiàn)創(chuàng)造了條件。圖書、文獻(xiàn)資料記錄的是人類的智慧，圖書館是人類社會(huì)的文明尺度，圖書館事業(yè)的發(fā)達(dá)與否，也反映了一個(gè)國家的科學(xué)技術(shù)、生產(chǎn)力和綜合國力的發(fā)達(dá)程度。國內(nèi)外圖書館界多用“圖書館核心價(jià)值”（Library Core Values）這一語句來表達(dá)圖書館職業(yè)的社會(huì)責(zé)任與使命。圖書館的核心價(jià)值，就是圖書館這一事物所應(yīng)具有或所能具有的最重要的社會(huì)價(jià)值。這是因?yàn)樗休d著圖書館這一事物所應(yīng)承擔(dān)或者所能承擔(dān)的重要的社會(huì)責(zé)任與使命。因此，人們對(duì)圖書館核心價(jià)值的任何陳述，都是對(duì)圖書館所應(yīng)承擔(dān)或所能承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任的表達(dá)。無論對(duì)圖書館的社會(huì)責(zé)任與使命做何種界定、表述，只要是圖書館作為一種組織所必須承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任與使命，就應(yīng)該成為圖書館人所秉承的職業(yè)精神與理念。

社會(huì)物品可分為兩大類：公共物品（public goods）和私人物品（private goods）。私人物品是能夠由單個(gè)人獨(dú)自消費(fèi)的物品，而公共物品是可以被一個(gè)以上的消費(fèi)者共同消費(fèi)或共同享有的物品。圖書館是社會(huì)公共物品，具有以下一些公共物品的屬性。一是圖書館服務(wù)的非排他性，其基本要義是：一個(gè)人消費(fèi)該物品或服務(wù)時(shí)無法排除其他人也同時(shí)消費(fèi)該物品或者服務(wù)。圖書館的服務(wù)就是這樣的一種服務(wù)，它的非排他性還取決于以下三個(gè)方面：①客觀的知識(shí)公正性決定了圖書館收藏或提供的客觀知識(shí)具有共享性，任何人都不應(yīng)該被排除在圖書館的服務(wù)之外。②圖書館作為集體需要的產(chǎn)物一直是保存集體智慧的重要方式，它始終是一種全人類的大腦，讓我們從中尋回遺忘，發(fā)現(xiàn)未知。③排他性圖書館服務(wù)是一種非正義的表現(xiàn)，應(yīng)該提供給全體國民享用。二是圖書館服務(wù)的非競(jìng)爭(zhēng)性。就全部圖書館事業(yè)整體而言，或者對(duì)圖書館的發(fā)展要求而言，一定的“競(jìng)爭(zhēng)性”是發(fā)展中的要求，但終將得到逐步的緩解或者消除。三是圖書館服務(wù)的正外部性，即對(duì)他人造成明顯有利的影響——一個(gè)人受教育程度高可能促使其他人提高知識(shí)素養(yǎng)，從而使大家都受益。圖書館的服務(wù)可以同時(shí)提供給多個(gè)人消費(fèi)，可以充分發(fā)揮其館藏的多方面使用效應(yīng)，例如同樣一本書可以讓多個(gè)讀者使用，從而創(chuàng)造盡可能多的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。因此，通過集體行為（例如通過政府）提供圖書館服務(wù)就具有意識(shí)形態(tài)和社會(huì)正義上的雙重優(yōu)勢(shì)。此外，圖書館服務(wù)具有可替代性、難量化性和地域性等特點(diǎn)。

恩格斯曾經(jīng)指出：“在社會(huì)發(fā)展的某個(gè)很早的階段，產(chǎn)生這樣一種需要：把每天重復(fù)的生產(chǎn)、分配和交換用一個(gè)共同規(guī)則約束起來，借以使個(gè)人服從生產(chǎn)和交換的共同條件。這個(gè)規(guī)則首先表現(xiàn)為習(xí)慣，不久便成了法律?！倍鞲袼惯@段話中的“共同規(guī)則”就是指制度。而這種共同規(guī)則，來源于共同規(guī)則正式產(chǎn)生之前的共同經(jīng)驗(yàn)。從歷史的意義上說，圖書館制度是一種長期自發(fā)演化的產(chǎn)物，即“文獻(xiàn)逐漸成為記錄人類經(jīng)驗(yàn)的主要體外載體”這一長期過程，與“將文獻(xiàn)加以集中存儲(chǔ)、管理和利用活動(dòng)逐漸成為人類社會(huì)的共同經(jīng)驗(yàn)和普遍規(guī)則”這一長期過程與演化的產(chǎn)物。用哈耶克的觀點(diǎn)說，圖書館制度是一種“自生自發(fā)程序”。也就是說，圖書館的產(chǎn)生是人的活動(dòng)所為但不是人的刻意設(shè)計(jì)的產(chǎn)物，而是人們?cè)陂L期的歷史過程中對(duì)文獻(xiàn)集中存取的需要的基礎(chǔ)上自發(fā)地形成共同經(jīng)驗(yàn)，此后這一經(jīng)驗(yàn)又逐步自發(fā)地?cái)U(kuò)展為共同規(guī)則的過程。

從社會(huì)結(jié)構(gòu)看，圖書館制度是社會(huì)文化制度的重要組成部分。從廣義上說，社會(huì)的教育制度、科學(xué)研究制度都隸屬于文化制度。文化制度旨在保障人們的文化活動(dòng)正常進(jìn)行，維護(hù)人們的文化權(quán)益。圖書館制度作為文化制度的重要組成部分，其宗旨在于人們能夠正常獲取知識(shí)和信息，為進(jìn)行自我教育、科學(xué)研究或其他的文化活動(dòng)，提供技術(shù)性保障。因此可以說，圖書館制度是旨在維護(hù)人們的文化權(quán)益而被確立的文化制度安排之一。

從民主政治的意義上說，圖書館制度是民主政治制度的重要設(shè)施之一?，F(xiàn)代意義上的民主制度，要求公民做到信息靈通且具有自我教育和理性參與的能力。正如聯(lián)合國教科文組織《公共圖書館宣言》所言：“人類基本價(jià)值的實(shí)現(xiàn)取決于信息靈通的公民在社會(huì)中行使民主權(quán)利和發(fā)揮積極作用的能力。人們的建設(shè)性參與和民主社會(huì)的發(fā)展有賴于令人滿意的教育與無限制地利用知識(shí)、思想、文化和信息?！爆F(xiàn)代圖書館，還是維護(hù)社會(huì)和諧的重要制度安排之一。

1.2中小學(xué)圖書館員的基本素養(yǎng)要求

中小學(xué)圖書館員的基本素養(yǎng)主要包括文化素質(zhì)、職業(yè)精神與信息能力三部分。圖書館從事著具有悠久歷史的信息服務(wù)活動(dòng)，而傳統(tǒng)的信息服務(wù)隨著圖書館事業(yè)的發(fā)展而成為當(dāng)代社會(huì)廣泛發(fā)展的新興行業(yè)。這種矛盾性就要求圖書館人需認(rèn)真地探索行業(yè)的核心能力，明確對(duì)圖書館員素養(yǎng)的基本要求，以確定其發(fā)展路徑。

11中小學(xué)圖書館員首先應(yīng)具備一定的文化素質(zhì)

文化素質(zhì)是學(xué)好專業(yè)知識(shí)，掌握其他學(xué)科知識(shí)，做好本職工作的重要條件，沒有較高的文化素質(zhì)，就沒有能力學(xué)習(xí)和掌握多學(xué)科的知識(shí)，就沒有能力向讀者傳遞科學(xué)文化知識(shí)。

中小學(xué)圖書館員的文化素質(zhì)包括三方面：一是文化水平。一般以學(xué)歷為衡量標(biāo)準(zhǔn)。《規(guī)程（修訂）》要求，小學(xué)圖書館員應(yīng)具備中專以上的文化程度，中學(xué)圖書館員應(yīng)具備大專以上的文化程度。這是最基本的要求。當(dāng)然學(xué)歷只是一個(gè)人文化素質(zhì)的標(biāo)志，不是唯一的依據(jù)，它只是人的知識(shí)不斷提高更新的基礎(chǔ)，正確的態(tài)度是，既講文憑，又看水平；既講學(xué)歷，又看能力。二是知識(shí)面。知識(shí)是文化素質(zhì)的基礎(chǔ)。文化素質(zhì)包括人文社會(huì)科學(xué)、自然科學(xué)、藝術(shù)、中外文化精華等方面的內(nèi)容，是形成社會(huì)及人的價(jià)值取向的依據(jù)，是提升公民意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感、塑造完美人格的基礎(chǔ)，多學(xué)科廣博的知識(shí)是創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)。歷史上和現(xiàn)實(shí)中許多做出創(chuàng)造性貢獻(xiàn)的科學(xué)家，大都知識(shí)淵博，愛好廣泛。三是創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力。創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力必須要有廣博的知識(shí)做基礎(chǔ)。文化素養(yǎng)越高，知識(shí)面越廣，文化品位和格調(diào)就越高。中小學(xué)圖書館工作涉及多門學(xué)科，其服務(wù)的內(nèi)容和范圍包括知識(shí)的各個(gè)領(lǐng)域，尤其與教育學(xué)、社會(huì)學(xué)、兒童心理學(xué)以及生理學(xué)、衛(wèi)生學(xué)、倫理學(xué)、美學(xué)、自然科學(xué)等多學(xué)科有密切關(guān)系。這就要求中小學(xué)圖書館館員應(yīng)有較為廣博的知識(shí)，既要掌握?qǐng)D書館的專業(yè)知識(shí)，又要掌握一定的人文學(xué)科知識(shí)和自然科學(xué)知識(shí)。

12中小學(xué)圖書館員的職業(yè)精神

一般所說的圖書館員，既包含圖書館的管理者，也包含圖書館普通員工；既包括圖書館的專業(yè)人員，也包括圖書館非核心業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)人員。這些各不相同的圖書館從業(yè)人員，他們體現(xiàn)的職業(yè)要求有差異，但所表現(xiàn)出來的職業(yè)精神應(yīng)該是相同的。也就是說，圖書館員是體現(xiàn)圖書館精神的一個(gè)整體。圖書館中，做信息技術(shù)的員工應(yīng)該具有良好的計(jì)算機(jī)知識(shí)，做讀者服務(wù)工作的員工應(yīng)該了解館藏和讀者的種種特點(diǎn)，等等。同時(shí)，他們都應(yīng)該具備相對(duì)穩(wěn)定且有鮮明行業(yè)特點(diǎn)的職業(yè)精神。這種職業(yè)精神，體現(xiàn)在中小學(xué)圖書館館員身上，就是熱愛圖書館事業(yè)，愛崗、敬業(yè)和精業(yè)，全心全意為廣大師生服務(wù)。中小學(xué)圖書館工作人員應(yīng)該集教師和館員道德于一身，忠誠于教育事業(yè)和圖書館事業(yè)，樹立較強(qiáng)的事業(yè)心、責(zé)任感，在崗位上探索創(chuàng)新、熱情服務(wù)，出色地完成本職工作，成為精神文明的傳播者。

中小學(xué)圖書館員的職業(yè)精神，具體說來應(yīng)該包含以下幾方面。

（1）善于學(xué)習(xí)的精神。圖書館員管理的是一座知識(shí)寶庫，為此，圖書館館員必須了解相應(yīng)的知識(shí)背景，特別是在現(xiàn)代科技快速發(fā)展的情形下，只有具備善于學(xué)習(xí)的精神，才可能管理好圖書館。

（2）堅(jiān)韌、樂觀、寬容的精神。圖書館員從事的是一種知識(shí)服務(wù)工作，而知識(shí)服務(wù)的不確定性使讀者往往不理解或者不了解這種服務(wù)。這就要求圖書館員能耐得住寂寞，能寬以待人，以博大的胸懷對(duì)待部分讀者的各種誤解，做好圖書館工作。

（3）樂于助人、無私奉獻(xiàn)的精神。圖書館員的工作本質(zhì)是幫助別人查閱圖文的資料的。這就需要具備樂于助人、無私奉獻(xiàn)的精神。

圖書館員的職業(yè)精神，能夠維系圖書館事業(yè)在各種復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境中沿著正確的道路發(fā)展，能夠支撐圖書館員不計(jì)個(gè)人得失地向社會(huì)提供高水平的圖書館服務(wù)。沒有這樣一種職業(yè)精神，圖書館事業(yè)難以為繼。在一個(gè)較長的時(shí)間里，特別是在改革開放以后的社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，圖書館的管理層和理論界需要來自經(jīng)濟(jì)、人才、技術(shù)等方面的挑戰(zhàn)，因而忽略了圖書館職業(yè)精神的培養(yǎng)和維護(hù)。在大環(huán)境影響下，圖書館界內(nèi)部出現(xiàn)了一些違背圖書館精神的人與事。而一旦社會(huì)大眾的權(quán)利意識(shí)蘇醒，這些忽視圖書館精神所出現(xiàn)的人與事就可以使我們的事業(yè)受到各種各樣的、來自外部環(huán)境與內(nèi)部機(jī)體中的傷害。近年來，圖書館界逐漸開始關(guān)注圖書館精神，發(fā)現(xiàn)圖書館精神對(duì)于圖書館事業(yè)的積極因素和發(fā)展意義。

13中小學(xué)圖書館員的信息素養(yǎng)

中小學(xué)圖書館員的基本素養(yǎng)還包括信息能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)，主要有以下幾個(gè)方面。

（1）信息意識(shí)。作為一名圖書館員，要能夠比非圖書館員更好地意識(shí)到信息資源的重要性。知道信息資源對(duì)于解決問題的價(jià)值，具備隨時(shí)隨地運(yùn)用信息工具或信息方法解決自己所遇到問題的能力。有了良好的信息意識(shí)，即使有時(shí)具體的信息技能欠缺一些，也能夠找到解決問題的途徑。

（2）信息搜集能力。信息搜集應(yīng)該是圖書館員最基本的能力，他們往往能夠比讀者更好更快地搜索到特定的信息，這是圖書館員的能力的直觀體現(xiàn)。信息搜索首先是對(duì)圖書館館藏信息的搜索。圖書館員比讀者更加了解圖書館知識(shí)及圖書排列方法，理應(yīng)能夠比讀者更快更準(zhǔn)地搜集到館藏文獻(xiàn)的信息。圖書館員搜索外部信息的能力則更能體現(xiàn)圖書館員的業(yè)務(wù)能力。

（3）信息處理的能力。對(duì)于搜索到的信息，必須進(jìn)行科學(xué)的處理，才能變成能夠反復(fù)應(yīng)用的館藏。分類編目這些圖書館最傳統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)，就是信息處理的知識(shí)。目前，網(wǎng)絡(luò)信息的大量出現(xiàn)，又給圖書館員提出了有效處理網(wǎng)絡(luò)信息的要求。只有圖書館員掌握了有效處理網(wǎng)絡(luò)信息的能力，那么圖書館員才能更高效的工作。

（4）信息分析與服務(wù)的能力。通過信息分析方法，圖書館員能夠從搜集到的大量信息中找出有價(jià)值的信息，并提供給讀者。這種能力在傳統(tǒng)的圖書館活動(dòng)中只有少數(shù)人掌握，在當(dāng)前社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)越來越多地體現(xiàn)為服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)候，信息分析與服務(wù)能力應(yīng)該成為圖書館員核心能力的重要組成部分。

（5）讀者教育能力。即培養(yǎng)讀者的圖書館意識(shí)、信息意識(shí)，教育讀者利用圖書館資源的工作能力。在信息社會(huì)，現(xiàn)代科技的發(fā)展，要求中小學(xué)圖書館工作人員必須掌握現(xiàn)代信息技術(shù)。他們不僅自己要能夠利用計(jì)算機(jī)和因特網(wǎng)處理圖書館的工作業(yè)務(wù)，而且還應(yīng)該能夠指導(dǎo)中小學(xué)生學(xué)會(huì)使用機(jī)讀目錄查詢圖書，上網(wǎng)瀏覽、查找、下載信息資料。

（6）組織能力和策劃能力。組織能力和策劃能力是圖書館工作人員開展各項(xiàng)活動(dòng)所必須具備的工作能力。圖書館開展的每一項(xiàng)活動(dòng)，都需要精心策劃、組織實(shí)施和檢查總結(jié)，這樣才能取得預(yù)期的效果。

2中小學(xué)圖書館館員素養(yǎng)培養(yǎng)途徑和方法

圖書館職業(yè)是一個(gè)有尊嚴(yán)的職業(yè)，是一種建立于圖書館的理念與科學(xué)基礎(chǔ)上的職業(yè)。它不但有重要的社會(huì)價(jià)值，也有高深的學(xué)問。圖書館以知識(shí)承載文明，有效地管理著人類智慧的結(jié)晶；圖書館以開放承載民主，從知識(shí)信息的角度維護(hù)著社會(huì)的公正。圖書館人在上千年的信息服務(wù)實(shí)踐中建立了一套科學(xué)的圖書館工作方法，在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代圖書館在彌合“數(shù)字鴻溝”方面仍具有不可替代的價(jià)值。在圖書館的組成要素中，“人”是最關(guān)鍵的。中小學(xué)圖書館寬敞的館舍、在一定歷史條件下的館藏、先進(jìn)的設(shè)備、現(xiàn)代化的技術(shù)、科學(xué)的管理、舒適的環(huán)境等都是辦館的重要條件，但其中最關(guān)鍵的要素是人才，即培養(yǎng)一支較高素質(zhì)的圖書館員專業(yè)隊(duì)伍。

圖書館要與時(shí)俱進(jìn)，意味著圖書館工作人員的觀念、思維模式和工作方法都得適應(yīng)新的時(shí)代新的變化。隨著教育事業(yè)的改革與發(fā)展和現(xiàn)代技術(shù)在圖書館的廣泛應(yīng)用，圖書館的工作將會(huì)不斷遇到許多新的問題，這對(duì)圖書館工作者的綜合素質(zhì)提出了更高更新的要求。只有不斷的補(bǔ)充和更新知識(shí)，才能適應(yīng)日益發(fā)展的新形勢(shì)的需要，提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。有人稱知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代圖書館工作者是知識(shí)的組織者、管理者和知識(shí)導(dǎo)航員，導(dǎo)航就是將圖書館工作的重點(diǎn)從組織館藏、被動(dòng)服務(wù)向提供信息、開放服務(wù)轉(zhuǎn)移，這要求圖書館工作者應(yīng)具備搜集、分析、加工、綜合信息的能力。歸根結(jié)底就是圖書館員需不斷的學(xué)習(xí)，提高文化素質(zhì)和專業(yè)水平，使自己成為復(fù)合型人才。

圖書館職業(yè)是一個(gè)有尊嚴(yán)的職業(yè)，是一種建立于圖書館的理念與科學(xué)基礎(chǔ)上的職業(yè)。它不但有重要的社會(huì)價(jià)值，也有高深的學(xué)問。圖書館以知識(shí)承載文明，有效地管理著人類智慧的結(jié)晶；圖書館以開放承載民主，從知識(shí)信息的角度維護(hù)著社會(huì)的公正。圖書館人在上千年的信息服務(wù)實(shí)踐中建立了一套科學(xué)的圖書館工作方法，在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代圖書館在彌合“數(shù)字鴻溝”方面仍具有不可替代的價(jià)值。在圖書館的組成要素中，“人”是最關(guān)鍵的。中小學(xué)圖書館寬敞的館舍、在一定歷史條件下的館藏、先進(jìn)的設(shè)備、現(xiàn)代化的技術(shù)、科學(xué)的管理、舒適的環(huán)境等都是辦館的重要條件，但其中最關(guān)鍵的要素是人才，即培養(yǎng)一支較高素質(zhì)的圖書館員專業(yè)隊(duì)伍。

聯(lián)合國教科文組織發(fā)布的《中小學(xué)圖書館宣言》（1999年）中指出：“中小學(xué)圖書館館員應(yīng)當(dāng)是有專業(yè)資格的工作人員，他們負(fù)責(zé)中小學(xué)圖書館的計(jì)劃和管理，他們應(yīng)有盡可能充足的工作人員的支持，與整個(gè)學(xué)校其他成員共同工作，與公共圖書館和其他機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系?！苯逃款C布實(shí)施的《規(guī)程（修訂）》中第五條也規(guī)定：“圖書館負(fù)責(zé)人要具有圖書館專業(yè)知識(shí)。中學(xué)圖書館工作人員應(yīng)具備大專以上的文化程度，小學(xué)圖書館員應(yīng)具備中專（含高中）以上文化程度，并具有基本的圖書館專業(yè)技能和計(jì)算機(jī)操作技能。”從國際、國內(nèi)有關(guān)中小學(xué)圖書館條例規(guī)定來看，對(duì)中小學(xué)圖書館工作人員的學(xué)歷及素質(zhì)都有十分明確的要求。在目前我國中小學(xué)圖書館隊(duì)伍中，就學(xué)歷而言，城市中小學(xué)圖書館基本達(dá)到教育部的要求，大學(xué)本科生占一定的比例，其中有些是圖書館學(xué)專業(yè)畢業(yè)生，他們已成為圖書館的業(yè)務(wù)骨干。但不可否定廣大農(nóng)村中小學(xué)圖書館工作人員還達(dá)不到教育部的要求，老弱病殘的多，照顧安置的多，不懂業(yè)務(wù)的多。因此，建設(shè)一支思想穩(wěn)定、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足的學(xué)校圖書館專業(yè)人員隊(duì)伍，是全面實(shí)施素質(zhì)教育的需要，也是實(shí)現(xiàn)圖書館（室）現(xiàn)代化的關(guān)鍵。

當(dāng)今世界，科學(xué)知識(shí)迅猛發(fā)展，知識(shí)量劇增，到20世紀(jì)70年代，每5年增加1倍，而現(xiàn)在每3年就增加1倍。新理論、新學(xué)科、新知識(shí)、新技術(shù)像潮水般向人們涌來，傳統(tǒng)的“最終教育”被“終身教育”概念所取代。越來越多的人認(rèn)為，繼續(xù)教育是解決人類自身發(fā)展與社會(huì)發(fā)展之間矛盾的重要手段和唯一出路。目前，世界上不少國家和地區(qū)，特別是發(fā)達(dá)國家，十分重視和大力發(fā)展繼續(xù)教育。繼續(xù)教育的迅速發(fā)展，已成為當(dāng)今世界教育改革和發(fā)展的大潮流，中小學(xué)圖書館員的繼續(xù)教育問題也成為一個(gè)重要問題。

自彼得·圣吉在1990年出版的《第五項(xiàng)修煉——學(xué)習(xí)型組織的藝術(shù)與實(shí)踐》一書中提出學(xué)習(xí)型組織這一概念以來，該理論就不斷推廣和運(yùn)用。上世紀(jì)70年代，在亞洲，日本就最先倡導(dǎo)“構(gòu)建學(xué)習(xí)化社會(huì)”，并為此采取了若干策略，如建立終身學(xué)習(xí)的機(jī)構(gòu)，完善相關(guān)的政策、法律和制度等。新加坡也建立了很完善的終身教育體系，可見經(jīng)濟(jì)的高度發(fā)展與重視學(xué)習(xí)教育是息息相關(guān)的。我國上世紀(jì)90年代初，企業(yè)界開始提倡終身學(xué)習(xí)理論并建構(gòu)學(xué)習(xí)型組織，大規(guī)模推廣運(yùn)用集中于2003-2004年。商業(yè)企業(yè)界把學(xué)習(xí)作為組織發(fā)展的動(dòng)力，作為回應(yīng)新技術(shù)新革命的挑戰(zhàn)。

終身學(xué)習(xí)理論不僅適用于企業(yè)界，同樣適用于圖書館的管理，圖書館與終身學(xué)習(xí)是密不可分的。對(duì)外來說，圖書館是終身學(xué)習(xí)的最佳場(chǎng)所，開展社會(huì)教育是現(xiàn)代圖書館的重要職能。就圖書館本身來說，目前的圖書館人力資源現(xiàn)狀是制約圖書館發(fā)展的重要因素。構(gòu)建學(xué)習(xí)型的圖書館，樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，可以加強(qiáng)人員的能力建設(shè)，將組織的發(fā)展需求與成員本身的素養(yǎng)提升相結(jié)合，既滿足圖書館的戰(zhàn)略發(fā)展又滿足職工個(gè)人發(fā)展的需要，從而提高圖書館的技術(shù)素質(zhì)、管理素質(zhì)和人員素質(zhì)，還有助于實(shí)現(xiàn)圖書館的知識(shí)管理，為圖書館的可持續(xù)發(fā)展提供動(dòng)力支持。

《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》指出：“開展大學(xué)后繼續(xù)教育，對(duì)于提高專業(yè)技術(shù)人員、管理人員的素質(zhì)，提高我國新技術(shù)、高技術(shù)發(fā)展水平和和現(xiàn)代化管理水平，具有極其重要的作用?！?987年國家教委等部門聯(lián)合頒布了《關(guān)于開展大學(xué)后繼續(xù)教育的暫行規(guī)定》，明確地把繼續(xù)教育規(guī)定為成人教育的重要任務(wù)。1995年我國頒布了《教育法》和《全國專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》，對(duì)各行各業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育做了明確的規(guī)定。

社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，科學(xué)技術(shù)是關(guān)鍵，基礎(chǔ)在教育，而中小學(xué)教育是基礎(chǔ)中之基礎(chǔ)，是提高中華民族素質(zhì)和培養(yǎng)各級(jí)各類合格人才的奠基工程。加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)圖書館工作人員的繼續(xù)教育，不斷提高其政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平，以適應(yīng)圖書館發(fā)展的需要，是中小學(xué)圖書館面臨的十分緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)?！敖K身學(xué)習(xí)”的理論不論對(duì)個(gè)人還是社會(huì)，都有著至關(guān)重要的意義，概括起來有以下幾點(diǎn)：

21社會(huì)發(fā)展的需要

21世紀(jì)是一個(gè)以知識(shí)經(jīng)濟(jì)、信息技術(shù)為標(biāo)志的高科技時(shí)代，一個(gè)國家、一個(gè)民族、一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展或財(cái)富的增長，將越來越主要的取決于或依賴于知識(shí)生產(chǎn)的水平、知識(shí)進(jìn)步的程度和知識(shí)創(chuàng)新的能力。江澤民同志曾指出：“當(dāng)今世界的競(jìng)爭(zhēng)，歸根到底，是綜合國力的競(jìng)爭(zhēng)。實(shí)質(zhì)是知識(shí)總量、人才素質(zhì)和科技實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)?！比绾闻囵B(yǎng)適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的高素質(zhì)創(chuàng)造性人才，是我國在世界競(jìng)爭(zhēng)中能否取勝的關(guān)鍵。作為知識(shí)寶庫、文化殿堂和信息中心的圖書館，要適應(yīng)新世紀(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，成為造就高素質(zhì)創(chuàng)造性人才的“終身學(xué)?！?，圖書館工作人員在圖書館服務(wù)體系中扮演著越來越重要的角色。

22推動(dòng)中小學(xué)圖書館事業(yè)發(fā)展的需要

隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在中小學(xué)圖書館的普及與應(yīng)用，中小學(xué)圖書館正在向著網(wǎng)絡(luò)化、電子化、數(shù)字化圖書館發(fā)展。中小學(xué)圖書館的文獻(xiàn)信息資源建設(shè)、工作程序、服務(wù)手段、管理方式、協(xié)作網(wǎng)的建設(shè)等都將發(fā)生重大變革。要推進(jìn)中小學(xué)圖書館的持續(xù)發(fā)展，必須用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)中小學(xué)圖書館的建設(shè)，圖書館工作人員只有適應(yīng)了這種變革，才能推進(jìn)事業(yè)的發(fā)展。中小學(xué)圖書館事業(yè)要發(fā)展，就必須通過有組織、有計(jì)劃、有針對(duì)性的繼續(xù)教育，更新其觀念，強(qiáng)化其競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，才能使之不斷更新專業(yè)知識(shí)，拓寬自身的知識(shí)面，完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，掌握現(xiàn)代化的專業(yè)技能，具備獲得多種信息的專業(yè)能力。

23工作人員自身發(fā)展的需要

圖書館要與時(shí)俱進(jìn)，意味著圖書館工作人員的觀念、思維模式和工作方法都得適應(yīng)新的時(shí)代新的變化。隨著教育事業(yè)的改革與發(fā)展和現(xiàn)代技術(shù)在圖書館的廣泛應(yīng)用，圖書館的工作將會(huì)不斷遇到許多新的問題，這對(duì)圖書館工作者的綜合素質(zhì)提出了更高更新的要求。只有不斷的補(bǔ)充和更新知識(shí)，才能適應(yīng)日益發(fā)展的新形勢(shì)的需要，提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。有人稱知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代圖書館工作者是知識(shí)的組織者、管理者和知識(shí)導(dǎo)航員，導(dǎo)航就是將圖書館工作的重點(diǎn)從組織館藏、被動(dòng)服務(wù)向提供信息、開放服務(wù)轉(zhuǎn)移，這要求圖書館工作者應(yīng)具備搜集、分析、加工、綜合信息的能力。歸根結(jié)底就是圖書館員需不斷的學(xué)習(xí)，提高文化素質(zhì)和專業(yè)水平，使自己成為復(fù)合型人才。

從繼續(xù)教育的內(nèi)容來看，可以分成以下幾個(gè)方面。一是職業(yè)道德教育。圖書館的職業(yè)道德教育是一個(gè)永恒的主題，中小學(xué)圖書館也不例外。職業(yè)道德教育旨在進(jìn)一步加強(qiáng)圖書館工作者的事業(yè)心、責(zé)任感和使命感，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，以人為本。服務(wù)性是中小學(xué)圖書館最本質(zhì)的特點(diǎn)，服務(wù)的好壞，關(guān)鍵在于圖書館工作者的素質(zhì)，其中職業(yè)道德尤其重要。二是圖書館學(xué)專業(yè)知識(shí)教育。由于中小學(xué)圖書館館員普遍學(xué)歷不高，大多未受過專業(yè)教育，還有相當(dāng)一部分人未參加過任何專業(yè)培訓(xùn)，特別是圖書情報(bào)專業(yè)知識(shí)的在職培訓(xùn)，使其掌握?qǐng)D書館的基本知識(shí)和基本技能。如了解和掌握文獻(xiàn)信息資源的收集、整理、加工方法；熟悉文獻(xiàn)分類規(guī)則的著錄標(biāo)準(zhǔn)；掌握讀者服務(wù)的基本技能，具備組織讀者活動(dòng)的能力；掌握閱讀指導(dǎo)的方法；熟悉中小學(xué)生閱讀傾向和閱讀心理；掌握各種檢索方法的使用技能等等。三是專業(yè)輔助知識(shí)教育。專業(yè)輔助知識(shí)是專業(yè)理論和實(shí)踐的外圍支撐，是提高圖書館有效運(yùn)用專業(yè)知識(shí)的動(dòng)力。圖書館學(xué)是一門綜合性學(xué)科，涉及文獻(xiàn)學(xué)、信息學(xué)、教育學(xué)、社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、管理學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)、網(wǎng)絡(luò)科學(xué)，等等。絕大多數(shù)中小學(xué)圖書館員對(duì)相關(guān)學(xué)科知識(shí)的了解和掌握是有限的，補(bǔ)充一些相關(guān)學(xué)科知識(shí)是繼續(xù)教育的內(nèi)容之一。

中小學(xué)圖書館館員的繼續(xù)教育，不同于一般的學(xué)歷教育，也不同于崗位培訓(xùn)，它具有以下特點(diǎn)：一是內(nèi)容要新，二是針對(duì)性要強(qiáng)，三是實(shí)用性要強(qiáng)，四是學(xué)習(xí)的獨(dú)立自主性。

從繼續(xù)教育的方法來看，主要包括以下幾個(gè)方面。

（1）崗位培訓(xùn)。組織館內(nèi)人員參與有關(guān)部門舉辦的各種長、短期培訓(xùn)班，如基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)班、圖書館現(xiàn)代化管理培訓(xùn)班、文獻(xiàn)分類編目及標(biāo)準(zhǔn)著錄格式培訓(xùn)班、網(wǎng)絡(luò)知識(shí)與技能培訓(xùn)班等。圖書館領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)有計(jì)劃、有步驟地對(duì)館內(nèi)人員分批進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。

（2）學(xué)歷教育。館內(nèi)工作人員可以根據(jù)圖書館的需要和個(gè)人實(shí)際情況選擇適合的專業(yè)參加高等教育學(xué)習(xí)。以在職學(xué)習(xí)為主，主要包括廣播電視大學(xué)、網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)、自學(xué)考試、在職研究生教育等。

（3）舉辦報(bào)告會(huì)和專題講座。請(qǐng)圖書館學(xué)方面的專家和其他專家作學(xué)術(shù)報(bào)告或者專題學(xué)術(shù)講座，增進(jìn)對(duì)本學(xué)科或相關(guān)學(xué)科的前沿課題的了解，開拓視野，增長新知識(shí)。

（4）參觀、考察學(xué)習(xí)和參加學(xué)術(shù)研討會(huì)?？山M織館內(nèi)人員分批到示范圖書館參觀訪問、實(shí)地考察、學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開拓思路，改進(jìn)工作；也可選派館內(nèi)人員到其他中小學(xué)圖書館跟班學(xué)習(xí)；還可選派代表參加全國或者地區(qū)性的中小學(xué)圖書館學(xué)術(shù)討論會(huì)。

（5）舉辦地區(qū)性或館內(nèi)理論研究和業(yè)務(wù)交流活動(dòng)。結(jié)合中小學(xué)圖書館的工作實(shí)際開展工作研究和學(xué)術(shù)探討，撰寫學(xué)術(shù)論文和課題研究，總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)。

3中小學(xué)圖書館員的管理

隨著信息社會(huì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，人們獲得知識(shí)信息的渠道越來越多，獲取信息的成本也越來越低，他們可上網(wǎng)、可去書店、可去信息公司，圖書館不再是他們唯一的選擇。面對(duì)時(shí)代發(fā)展和圖書館生存環(huán)境的挑戰(zhàn)，圖書館人從思想上進(jìn)一步明確了藏書與讀者的關(guān)系，把工作立腳點(diǎn)從藏書向讀者轉(zhuǎn)移，提出了“讀者是上帝”、“一切為了讀者”等口號(hào)，并注入了更多的人文服務(wù)理念，如樹立“Anywhere、Anytime、Anyone”的理念，即圖書館應(yīng)該在任何地方、任何時(shí)間、為任何人提供服務(wù)，認(rèn)識(shí)到圖書館的人文本質(zhì)是為讀者提供一種人性化的服務(wù)空間，讀者服務(wù)的模式完全從被動(dòng)的“以書為中心”向主動(dòng)的“以人為中心”轉(zhuǎn)變。這種“人性管理”或者“人本管理”不僅僅面向讀者，同樣應(yīng)該滲透在圖書館從業(yè)者的工作當(dāng)中。中小學(xué)圖書館人本管理體現(xiàn)在“以圖書館人為本”和“以讀者為本”兩個(gè)方面。其中“以圖書館人為本”，包括維護(hù)、實(shí)現(xiàn)圖書館人的利益，以及依靠、發(fā)揮圖書館人的主體作用兩個(gè)方面，努力體現(xiàn)圖書館人的主人翁地位和主力軍作用。

人本管理是現(xiàn)代圖書館管理的重要模式。中小學(xué)圖書館務(wù)必依靠全體館員（無論人數(shù)多寡）的力量，維護(hù)廣大師生的利益，以竭誠、有效地為廣大師生服務(wù)，履行小學(xué)圖書館的社會(huì)職能。中小學(xué)圖書館不僅要重視、切實(shí)保障所有師生的需要和利益，還要實(shí)現(xiàn)和發(fā)展好每一個(gè)人員的利益和價(jià)值。中小學(xué)圖書館人員管理主要有以下幾點(diǎn)。

31樹立“人本管理”的思想

人本管理思想是實(shí)現(xiàn)人本管理的前提。只有關(guān)注館員的工作狀態(tài)、身心健康，才可以更好地為讀者提供服務(wù)，充分發(fā)揮圖書館人主人翁地位和主力軍作用，更好地維護(hù)、實(shí)現(xiàn)讀者的利益和需要，從而體現(xiàn)出“讀者至上”的宗旨。因此，中小學(xué)圖書館管理核心要真正體現(xiàn)以人為本的管理思想，把人看作是圖書館中一切活動(dòng)的主體、前提和動(dòng)力，并確定人在管理中的主導(dǎo)地位。

32建立科學(xué)的考核評(píng)價(jià)制度

科學(xué)的考核評(píng)價(jià)制度是人本管理的有力保障。工作業(yè)績考核是人本管理的有力保障，通過它，可以了解工作人員目前以及潛在的價(jià)值，加強(qiáng)對(duì)工作人員的管理，使人員有機(jī)會(huì)發(fā)現(xiàn)和了解對(duì)他們的工作所做出的評(píng)價(jià)以及他們應(yīng)該以何種方法去改進(jìn)工作。根據(jù)統(tǒng)一的盡可能客觀的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)人員的工作進(jìn)行評(píng)價(jià)，將人員調(diào)整到他們最有能力承擔(dān)、最感興趣和最具工作動(dòng)力的職位上，以保證合理地支配完成工作目標(biāo)所需的人力資源，并且優(yōu)化圖書館的業(yè)務(wù)工作流程，形成專業(yè)集成化服務(wù)模式，把工作重心放在發(fā)展以用戶需求為中心的信息資源開發(fā)、信息咨詢服務(wù)、知識(shí)領(lǐng)航、用戶培訓(xùn)等工作項(xiàng)目上。

33健全激勵(lì)機(jī)制

激勵(lì)機(jī)制是實(shí)現(xiàn)人本管理的重要手段。對(duì)人員的培養(yǎng)是圖書館人力資源開發(fā)的主要內(nèi)容，是圖書館智能資本中最重要的部分，是圖書館堅(jiān)持人本管理理念的生動(dòng)體現(xiàn)。中小學(xué)圖書館激勵(lì)的方式有：第一，物質(zhì)激勵(lì)。學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)圖書館崗位的不同和工作難度或強(qiáng)度的不同，制定不同的獎(jiǎng)金和業(yè)績津貼標(biāo)準(zhǔn)，以起到獎(jiǎng)勤罰懶的目的，充分調(diào)動(dòng)工作人員的積極性。第二，精神激勵(lì)。健全的激勵(lì)機(jī)制應(yīng)該是通過以精神激勵(lì)為目的的、以物質(zhì)激勵(lì)為手段來完善的。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)鼓勵(lì)在工作中表現(xiàn)良好、成績突出的圖書館工作人員，并在全校進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)，在評(píng)優(yōu)及職務(wù)、職稱晉升時(shí)予以優(yōu)先考慮。精神激勵(lì)能夠使人產(chǎn)生成就感和榮譽(yù)感，從而使他們的潛能得到最大程度的發(fā)揮。第三，目標(biāo)激勵(lì)。學(xué)校應(yīng)為圖書館制定切實(shí)可行的近期、中期和長期目標(biāo)，發(fā)動(dòng)全體圖書館工作人員為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)而不懈努力。圖書館可以實(shí)施以崗位責(zé)任制和雙向選擇機(jī)制為中心的目標(biāo)管理體制，使工作人員正確定位，激勵(lì)他們充分發(fā)揮個(gè)人的主觀能動(dòng)性，為圖書館長遠(yuǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供保障。

34民主管理

民主管理是實(shí)行人本管理的方法之一。中小學(xué)圖書館工作者是圖書館實(shí)踐活動(dòng)的直接參與者，既參與信息管理工作又參與讀者服務(wù)工作，能夠及時(shí)地發(fā)現(xiàn)工作中的問題，反映讀者的需求動(dòng)態(tài)。他們最有資格對(duì)圖書館工作提出合理化建議，為科學(xué)決策提供可靠的信息。中小學(xué)圖書館應(yīng)該通過民主管理制度，發(fā)動(dòng)員工參與管理，注意接受員工的建議和批評(píng)，給予員工適當(dāng)?shù)呐c工作相稱的決策權(quán)。這樣，全體圖書館人都能進(jìn)行創(chuàng)造性思維，行成雙向、多交流的自主工作秩序?qū)嵭袇⑴c管理、民主管理。全體圖書館人既成為管理的客體，也成為管理的主體；中小學(xué)校長及圖書館領(lǐng)導(dǎo)要把工作重點(diǎn)放在搞好授權(quán)與激勵(lì)機(jī)制上，讓每位圖書館人都能享受動(dòng)力、信息、知識(shí)和酬勞，以此來最大限度的調(diào)動(dòng)圖書館人的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。

在中小學(xué)人員管理制度方面，主要規(guī)定圖書館人員管理的基本原則、人才的選擇聘用、人員的考核等內(nèi)容。隨著圖書館的發(fā)展和新的管理體制的建立，圖書館的人事制度改革勢(shì)在必行。因此需制定相關(guān)的人事制度，引進(jìn)人才，改革分配方案，實(shí)行多勞多得，優(yōu)勞優(yōu)酬，促進(jìn)圖書館機(jī)構(gòu)精簡、人員定編，充分發(fā)揮每個(gè)人的聰明才智，努力提高工作效率和工作質(zhì)量。

對(duì)圖書館工作人員的考核就是為了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)責(zé)任制和全員聘任制，加強(qiáng)科學(xué)管理，充分調(diào)動(dòng)全館工作人員的積極性，發(fā)揮個(gè)人的工作主動(dòng)性和創(chuàng)造性，提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率。

第一，開展圖書館工作的年終考核工作。首先要有年度工作的目標(biāo)，實(shí)行責(zé)任制，全館目標(biāo)制定后進(jìn)行層層分解。根據(jù)年度計(jì)劃將工作的任務(wù)下達(dá)、落實(shí)到個(gè)人崗位，要做到目標(biāo)明確，任務(wù)具體，責(zé)任清楚，可操作性強(qiáng)。崗位目標(biāo)明確后，即由主管校長和館長簽訂《目標(biāo)責(zé)任書》并組織實(shí)施。館長與人員分別簽訂《目標(biāo)責(zé)任書》。

第二，建立嚴(yán)格的考核制度。實(shí)施考核制度首先要明確考核的范圍是全館在編在崗的人員；其次要明確考核內(nèi)容，考核的內(nèi)容應(yīng)該是保持德、能、勤、績四個(gè)方面，重點(diǎn)考核工作實(shí)績，評(píng)定工作表現(xiàn)、知識(shí)的更新和業(yè)務(wù)能力的提高，也可以結(jié)合圖書、資料專業(yè)工作的性質(zhì)、特點(diǎn)、制定考核的標(biāo)準(zhǔn)；再次要有考核的辦法，目標(biāo)管理的考核工作應(yīng)由分管校長負(fù)責(zé)，館長具體實(shí)施，或由學(xué)校組成考核工作小組，考核工作小組對(duì)各人的年度目標(biāo)任務(wù)經(jīng)常監(jiān)督檢查外，每年應(yīng)進(jìn)行兩次考核，年中對(duì)照目標(biāo)完成情況自查自考，年底進(jìn)行全面考核；最后，要把考核結(jié)果和個(gè)人利益掛鉤?？己私Y(jié)果要能區(qū)分等次，考核的等次應(yīng)與上級(jí)部署的全校年度考核工作銜接，每位工作人員的德、能、勤、績的最終得分劃分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格4個(gè)等次?？己私Y(jié)果等次一旦確定，就要記入檔案，并與職稱評(píng)定、先進(jìn)評(píng)比以及獎(jiǎng)金發(fā)放等掛鉤。總之，通過考核調(diào)動(dòng)圖書館人員的積極性，提高圖書館工作的水平，促進(jìn)圖書館的發(fā)展。