視野

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國家發(fā)改委五項(xiàng)措施力促去產(chǎn)能 嚴(yán)防關(guān)停企業(yè)“死灰復(fù)燃”

9月19日，國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，8月原煤產(chǎn)量降幅有所收窄，原煤庫存繼續(xù)下降，煤炭進(jìn)口明顯增長，煤炭價(jià)格上漲速度加快。除了煤炭價(jià)格，鋼材價(jià)格也明顯上漲。為避免產(chǎn)品價(jià)格上漲而導(dǎo)致之前關(guān)停企業(yè)“死灰復(fù)燃”，同時(shí)避免違規(guī)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，最近，國家發(fā)改委提出五項(xiàng)具體要求，加強(qiáng)監(jiān)管，堅(jiān)持將去產(chǎn)能相關(guān)政策落到實(shí)處。

國家發(fā)改委新聞發(fā)言人趙辰昕表示，國家發(fā)改委特別注重抓反面典型，同時(shí)向社會通報(bào)反面典型，形成強(qiáng)大的壓力，這樣就使去產(chǎn)能工作能夠?qū)崒?shí)在在落到實(shí)處。此外，國家發(fā)改委也明確提出了五個(gè)具體要求：一是深入開展自查自糾；二是堅(jiān)決嚴(yán)控新增產(chǎn)能；三是強(qiáng)化三個(gè)專項(xiàng)行動；四是加大責(zé)任追究力度；五是加強(qiáng)社會公眾監(jiān)督。

解決產(chǎn)能過剩問題成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的緊迫任務(wù)。據(jù)悉，繼國家發(fā)改委表態(tài)8月起每月通報(bào)去產(chǎn)能進(jìn)展政策之后，由十部委組成的督查組已赴各省市區(qū)督查去產(chǎn)能工作，隨后一周各地陸續(xù)公布本年度供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方案，多數(shù)省份具體到企業(yè)，淘汰計(jì)劃也明顯超出第一期計(jì)劃。 （蘇詩鈺）

中國電力企業(yè)加緊東盟市場布局

隨著世界能源需求中心“東移”，中國與東盟的電力合作迎來東風(fēng)，以綠色能源、可再生能源為一次能源的電力合作正成為中國電力企業(yè)布局東盟市場的新商機(jī)。

當(dāng)前，中國電力工業(yè)保持良好發(fā)展勢頭，電網(wǎng)規(guī)模、發(fā)電總裝機(jī)量、總發(fā)電量、火電、水電、風(fēng)電、太陽能等均居世界第一。電力產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展為中國電力企業(yè)“走出去”打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在“一帶一路”和“構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)”的倡議下，中國電力企業(yè)持續(xù)加大國際合作力度，2015年，中國電力企業(yè)分別與美國、俄羅斯等20多個(gè)國家的地方政府、企業(yè)、大學(xué)簽署合作協(xié)議和備忘錄，共同開展戰(zhàn)略合作。統(tǒng)計(jì)顯示，2015年，中國11家主要電力企業(yè)實(shí)際完成投資總額28.98億美元；對外承包工程在建項(xiàng)目合同額累計(jì)1547.71億美元，同比增長約17.3%；新簽合同額合計(jì)472.05億美元，同比增長約8.8%；電力設(shè)備和技術(shù)出口總額為136.59億美元，同比增加約153%。

在東盟，中國電力企業(yè)已與越南、老撾、緬甸、泰國、菲律賓等國家合作開發(fā)電力資源，項(xiàng)目投資建設(shè)和電能跨境交易的合作深度與廣度也在不斷拓展。出席會議的國家電網(wǎng)公司代表介紹，國電已簽署緬甸北克欽邦與230千伏主干網(wǎng)連通工程和老撾500／230千伏萬象環(huán)網(wǎng)輸變電項(xiàng)目總承包合同，與印尼國家電力公司簽署了框架協(xié)議。

當(dāng)前，世界能源需求呈現(xiàn)東移趨勢，中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)是未來10年至20年全球能源增長的重中之重，其中蘊(yùn)藏的清潔、綠色能源發(fā)展機(jī)遇已經(jīng)逐步顯現(xiàn)出來。作為中國與東盟合作與發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，電力產(chǎn)業(yè)對雙方而言具有明顯互補(bǔ)優(yōu)勢，為中國和東盟經(jīng)濟(jì)合作提供了重要支撐。2015年，中國電力企業(yè)對東盟十國實(shí)際完成投資額已達(dá)3.17億美元，新簽大型對外承包工程項(xiàng)目合同額突破46億美元。一些東盟國家明確表示將把電力開發(fā)、電力跨境合作納入本國計(jì)劃中，并在電力開發(fā)過程中，探索摒棄了以煤炭、石油和天然氣等一次化石能源作為來源，轉(zhuǎn)而尋求太陽能光伏、可持續(xù)發(fā)展的水電開發(fā)等能源。 （徐海濤）

中國五礦總部管理層從168人壓縮至60人

今年以來，中國五礦進(jìn)行了大規(guī)模的總部職能優(yōu)化調(diào)整，其中，二級部門負(fù)責(zé)人及以上職位從168個(gè)減少至60個(gè)。另外，本次改革中國五礦的總部職能部門由18個(gè)整合壓縮為12個(gè)（含工會），總部員工要由目前的326人壓縮控制在240人以內(nèi)。

本次中國五礦總部改革被外界視為中國國企改革提速的一個(gè)重要表現(xiàn)。中國五礦被列為中國國有資本投資公司第二批試點(diǎn)企業(yè)，要求其必須打造符合國有資本投資公司管控要求的總部，強(qiáng)化資源配置、資產(chǎn)管理和資本運(yùn)營等功能。

此外，去年12月，中國五礦與中國冶金科工集團(tuán)有限公司經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施戰(zhàn)略重組。據(jù)統(tǒng)計(jì)，重組后的中國五礦資產(chǎn)規(guī)模超過7000億元人民幣，擁有近24萬名員工，體量超過必和必拓、力拓、淡水河谷三大礦業(yè)巨頭，成為全球金屬礦產(chǎn)行業(yè)名副其實(shí)的“航空母艦”，這也對中國五礦總部的管理效率提出了更高的要求。

中國五礦董事長何文波指出，五礦正處在向國有資本投資公司轉(zhuǎn)型、加快戰(zhàn)略重組和深化改革的關(guān)鍵時(shí)期，要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)總部管理水平和服務(wù)效能不斷提升，縮短匯報(bào)鏈條，提高總部效率，打造精干專業(yè)的總部。 （陳 溯）

中國航天天盛集團(tuán)：“學(xué)”上用功 “做”上行動

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開展以來，以黨支部為單位的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育在中國航天科技集團(tuán)公司七院所屬天盛集團(tuán)全面展開，推動全面從嚴(yán)治黨要求在基層落地生根。

針對天盛集團(tuán)“點(diǎn)多、線長、面廣”的特點(diǎn)，天盛集團(tuán)黨委從“學(xué)、做、帶”入手，精心組織推進(jìn)，確?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常、落到實(shí)處。

首先，天盛集團(tuán)黨委在“常學(xué)”、“深學(xué)”上下工夫，制訂“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)計(jì)劃，建立“三個(gè)一”學(xué)習(xí)制度，即每月開展一次中心組學(xué)習(xí)、每季度組織一次專題研討、領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人講一次黨課。其次，天盛集團(tuán)黨委迅速行動“做”起來，發(fā)揮黨支部在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中的主體作用，及時(shí)調(diào)整本級黨組織設(shè)置，規(guī)范黨建工作流程，修訂黨委議事規(guī)則，推進(jìn)學(xué)習(xí)教育覆蓋到位、精準(zhǔn)施策。此外，天盛集團(tuán)黨委聚焦主責(zé)主業(yè)，充分發(fā)揮黨支部對普通黨員的示范引領(lǐng)作用，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，層層立標(biāo)桿、作示范，以確保學(xué)習(xí)教育取得實(shí)效。 （中國航天科技集團(tuán)公司）

世界最大水下鐵路盾構(gòu)隧道開工

中鐵隧道集團(tuán)承建的世界最大水下鐵路盾構(gòu)隧道——珠三角城際鐵路佛莞項(xiàng)目獅子洋隧道盾構(gòu)機(jī)9月20日成功始發(fā)，標(biāo)志著珠三角城際鐵路越洋段施工正式開始。

珠三角城際鐵路佛莞項(xiàng)目是連接廣東省中、東部地區(qū)的重要快速干線，是打通珠江東西兩岸的快速過江通道，是實(shí)現(xiàn)珠三角城市圈“一小時(shí)”通達(dá)目標(biāo)的重要城市交通建設(shè)項(xiàng)目。盾構(gòu)機(jī)是目前廣泛用于鐵路和公路隧道、城市軌道、地下綜合管廊等建設(shè)的特大型工程裝備。獅子洋隧道全長6476.4米，其中盾構(gòu)隧道長4900米，采用一臺直徑為13.61米、具備常壓換刀功能的盾構(gòu)機(jī)。從廣州市番禺區(qū)始發(fā)，下穿珠江獅子洋后，在東莞側(cè)貫通出洞。

中鐵隧道集團(tuán)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人介紹，隨著盾構(gòu)施工技術(shù)的進(jìn)步，佛莞項(xiàng)目獅子洋隧道設(shè)計(jì)為單洞雙線隧道，與已投入運(yùn)營的廣深港高鐵獅子洋隧道采用雙洞雙線設(shè)計(jì)相比，可節(jié)約投資并大幅度提高施工效率。 （齊中熙）

遼寧首批省屬國有企業(yè)20%股權(quán)公開轉(zhuǎn)讓

在經(jīng)濟(jì)下行壓力中更要著力去頑疾。今年以來，遼寧省多管齊下深入推進(jìn)國企改革，向“一股獨(dú)大”、“政企不分”、“未富先老”等困擾遼寧國有企業(yè)的體制機(jī)制病灶對癥施治。備受各界關(guān)注的首批省屬國有企業(yè)20%股權(quán)公開轉(zhuǎn)讓，拉開了遼寧國企股權(quán)多元化改革的大幕。

遼寧省國資委發(fā)言人周榮強(qiáng)表示，國有股一股獨(dú)大是遼寧國企的通病，即使是上市公司國有股比例也在60%至80%，遠(yuǎn)高于南方沿海開放地區(qū)。遼寧出實(shí)招，通過股權(quán)多元化大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，引入更靈活高效的管理機(jī)制，改造舊動能。遼寧今年確定了國有企業(yè)引資500億元目標(biāo)，截至目前，共推進(jìn)引資項(xiàng)目119個(gè)，實(shí)際到位資金206億元、港幣43億元。遼寧交投集團(tuán)在引入46.7億元社會資本后，落實(shí)了一批重大建設(shè)項(xiàng)目，使遼寧高速公路社會效益和經(jīng)濟(jì)效益雙提速。

此前，遼寧國有企業(yè)集中抱怨的是“婆婆多”、“收費(fèi)濫”。最近，遼寧省出臺政策果斷放權(quán)，著力轉(zhuǎn)變國資監(jiān)管方式。遼寧省國資委出臺國資監(jiān)管權(quán)責(zé)清單，確權(quán)23項(xiàng)，積極推進(jìn)向企業(yè)董事會授權(quán)工作，進(jìn)一步厘清與企業(yè)的權(quán)責(zé)邊界。華晨集團(tuán)等5家省屬企業(yè)市場化選聘職業(yè)經(jīng)理人試點(diǎn)先行。沈陽大幅放開國有企業(yè)投資權(quán)和資產(chǎn)處置權(quán)，充分激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造的內(nèi)生動力。與此同時(shí)，遼寧以降低企業(yè)制度交易成本、稅費(fèi)成本、融資成本、生產(chǎn)要素成本、物流成本為重點(diǎn)給國企減負(fù)。今年上半年，遼寧省共減免企業(yè)地方稅收100多億元，取消、停征涉企收費(fèi)、基金41項(xiàng)，降低涉企收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)230項(xiàng)。

今年，遼寧在職職工與離退休人員的撫養(yǎng)比例達(dá)到1.72∶1，老齡化的壓力遠(yuǎn)高于全國平均水平。隨著社保水平的逐年提高，遼寧養(yǎng)老金支出“硬缺口”突出。對此，遼寧實(shí)施部分省屬企業(yè)劃轉(zhuǎn)20%國有股權(quán)充實(shí)省社?；鸸ぷ?，加上省市財(cái)政統(tǒng)籌，提前充實(shí)了社保資金池，及時(shí)紓解了國企改革的后顧之憂。（孫潛彤 張?jiān)蕪?qiáng)）

中石化：實(shí)施信息化“421工程” 力推兩化深度融合

最近，中國石化提出將大力實(shí)施信息化“421工程”力度：到2020年，中國石化將建成集成共享的經(jīng)營管理平臺、協(xié)同智能的生產(chǎn)營運(yùn)平臺、互聯(lián)高效的客戶服務(wù)平臺、敏捷安全的技術(shù)支撐平臺等四大平臺，構(gòu)建齊全有效的信息標(biāo)準(zhǔn)化體系和信息安全管理體系等兩大體系，形成一個(gè)科學(xué)高效的信息化管控機(jī)制。

中國石化將以提質(zhì)增效升級為目標(biāo)，以“智能制造”、“互聯(lián)網(wǎng)+”為主攻方向，按照“統(tǒng)籌推進(jìn)、融合發(fā)展，集成共享、協(xié)同智能”工作方針，充分利用云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息通信技術(shù)，積極推進(jìn)“兩化”深度融合，著力打造產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢，為公司持續(xù)健康發(fā)展提供新動能。

“十二五”期間，中國石化信息化工作取得了重要進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)了六個(gè)方面的重大突破。一是ERP大集中建設(shè)快速推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)88家企業(yè)推廣上線，流程標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)到91%，大幅提升了業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化水平；二是智能工廠建設(shè)取得重大突破，4家煉化企業(yè)成功試點(diǎn)，打造了中國石化智能工廠1.0版，整體處于國際先進(jìn)水平；三是智能化管線管理系統(tǒng)成功研發(fā)并在50家企業(yè)推廣，提升了油氣管線隱患治理、應(yīng)急響應(yīng)和安全運(yùn)行管理水平；四是建成了統(tǒng)一的電子商務(wù)和客戶關(guān)系管理基礎(chǔ)平臺，支撐國內(nèi)最大的工業(yè)品電商“易派客”以及“石化e貿(mào)”等專業(yè)電商平臺上線運(yùn)營，促進(jìn)了公司“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài)發(fā)展；五是煉化生產(chǎn)執(zhí)行（M ES）、油氣綜合解釋（NEW S）、移動應(yīng)用平臺等一批自主研發(fā)軟件成功推廣應(yīng)用，部分軟件填補(bǔ)了國內(nèi)空白；六是中國石化私有云建成投用，支撐了百余個(gè)系統(tǒng)快速部署和穩(wěn)定運(yùn)行。（中國石油化工集團(tuán)公司）

山東國資委成立黨建工作綜合協(xié)作區(qū)

為深入貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，進(jìn)一步加強(qiáng)駐省外、境外省管企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化管理監(jiān)督，山東省國資委黨委壓實(shí)主體責(zé)任，堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃，突出問題導(dǎo)向，勇于創(chuàng)新實(shí)踐，成立黨建工作綜合協(xié)作區(qū)，為國資國企改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向。從掌握的情況看，省管企業(yè)駐外黨組織屬地管理邊緣化，省內(nèi)隸屬上級黨組織監(jiān)督管理鞭長莫及，導(dǎo)致部分基層黨組織軟弱渙散，黨員黨性觀念、紀(jì)律規(guī)矩意識淡??；駐外單位領(lǐng)導(dǎo)人員抓生產(chǎn)經(jīng)營投入精力多，對黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重視不夠，不愿抓、不會抓；違規(guī)決策、利益輸送、貪污受賄等腐敗現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生，造成大量國有資產(chǎn)損失，有的問題觸目驚心、愈演愈烈。究其根源，黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)缺失、監(jiān)督管理弱化是主要原因。山東省國資委黨委在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，決定成立黨建工作綜合協(xié)作區(qū)。

謀創(chuàng)新聚合力。結(jié)合駐外省管企業(yè)地域分散實(shí)際，山東省國資黨委堅(jiān)持以黨建工作為主線，統(tǒng)籌考慮紀(jì)檢監(jiān)察、群團(tuán)工會、思想政治、精神文明等工作，為企業(yè)之間加強(qiáng)信息溝通、經(jīng)驗(yàn)交流、研討切磋、創(chuàng)新示范、觀摩借鑒、引領(lǐng)帶動搭建綜合服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)信息共享、協(xié)同配合、優(yōu)勢互補(bǔ)，形成工作合力。

抓結(jié)合促提升。一是與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育相結(jié)合，抓好黨員教育管理，充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用和基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用；二是將加強(qiáng)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)與企業(yè)實(shí)際相結(jié)合，圍繞中心、服務(wù)大局；三是與強(qiáng)化監(jiān)督、正風(fēng)肅紀(jì)相結(jié)合，成員單位及時(shí)溝通、相互借鑒，交流研討，加強(qiáng)監(jiān)督管理的有效措施，防范違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。 （山東省國資委）

陜西省國資委組織企業(yè)學(xué)習(xí)“一院一所”模式

近年來，中科院西安光機(jī)所、西北有色金屬研究院發(fā)揮自身科研優(yōu)勢，以科技成果轉(zhuǎn)化為先導(dǎo)、打破門戶觀念、廣泛吸納人才、改革收益分配、開辟做強(qiáng)做大的新路徑，探索快速發(fā)展新機(jī)制，成為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的典范。為了更好地推廣西安光機(jī)所和西北有色院創(chuàng)新模式的成功經(jīng)驗(yàn)做法，9月5日至9月9日，陜西省國資委組織了所屬42家集團(tuán)公司中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部和子企業(yè)班子成員參加了9場報(bào)告會。

西安光機(jī)所從人才、技術(shù)、資本、服務(wù)等方面創(chuàng)新發(fā)展理念、戰(zhàn)略定位、人才機(jī)制和成果轉(zhuǎn)化模式，推動了科技與金融、科技與服務(wù)、科技與市場、研究機(jī)構(gòu)與社會四位一體深度融合的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。

西北有色金屬研究院通過強(qiáng)化創(chuàng)新主體作用成功解決了轉(zhuǎn)制問題，以“股權(quán)激勵”有效激發(fā)了科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化動力，以“資本運(yùn)作”破解了自有資金不足的難題，以“母體控股”實(shí)現(xiàn)了國有資產(chǎn)的保值增值，并以立足高端拓展了企業(yè)發(fā)展空間，同時(shí)，通過“軍民融合”發(fā)揮該院在國家戰(zhàn)略層面的創(chuàng)新引領(lǐng)作用。（陜西省國資委）

山東威海國資辦三項(xiàng)措施推進(jìn)市管國企完善現(xiàn)代企業(yè)制度

近年來，山東省威海國資辦積極采取三項(xiàng)措施推進(jìn)威海市管國企完善現(xiàn)代企業(yè)制度。

一是加快完善企業(yè)章程。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，針對企業(yè)原有章程存在的董事會權(quán)力邊界不清、運(yùn)作管理粗放等問題，分別制定國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司、國有控股公司章程樣本，并結(jié)合企業(yè)主業(yè)定位、發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整、經(jīng)營范圍變更，指導(dǎo)推動企業(yè)修改完善企業(yè)章程，進(jìn)一步明確董事會權(quán)力、責(zé)任、義務(wù)。

二是健全董事會議事規(guī)則。督促指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合新常態(tài)下國家的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步健全了董事會議事規(guī)則，明確了董事會會議組織、議案審查、決策程序、票決方式、檔案管理及涉及職工切身利益事項(xiàng)的處理等，推動企業(yè)董事會提高了決策的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化水平。

三是加強(qiáng)外派監(jiān)事會監(jiān)督。進(jìn)一步完善了外派監(jiān)事會監(jiān)督制度，構(gòu)建了由外派監(jiān)事會對企業(yè)董事會決策事項(xiàng)實(shí)行事先調(diào)查評價(jià)、事中參會審議、事后監(jiān)督落實(shí)機(jī)制，對出資人審批事項(xiàng)實(shí)行審批前聽取監(jiān)事會意見、審批文件抄送監(jiān)事會進(jìn)行監(jiān)督落實(shí)工作機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)董事會不斷提高決策質(zhì)量和貫徹落實(shí)出資人決定事項(xiàng)的執(zhí)行力。 （山東省國資委）

山東省煙臺開發(fā)區(qū)國資局出臺區(qū)屬企業(yè)審計(jì)監(jiān)督意見

近日，煙臺開發(fā)區(qū)國資局與區(qū)審計(jì)局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)區(qū)屬企業(yè)審計(jì)監(jiān)督工作的意見》。

《意見》參照山東省和煙臺市相關(guān)文件擬定，涵蓋發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的作用、提高審計(jì)監(jiān)督的成效和提升審計(jì)監(jiān)督的能力等內(nèi)容，其中“建立全面審計(jì)常態(tài)機(jī)制”、“加強(qiáng)審計(jì)工作協(xié)調(diào)配合”、“實(shí)行審計(jì)結(jié)果公開”、“完善企業(yè)內(nèi)部審計(jì)”等新要求的提出，將推動該區(qū)建立“大審計(jì)監(jiān)督體系”，進(jìn)一步提高審計(jì)覆蓋面和有效性，放大審計(jì)的功能和作用，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范管理、依法經(jīng)營、防范和化解風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。《意見》首次對企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、審計(jì)范圍、審計(jì)報(bào)告的報(bào)送和報(bào)告以及人才隊(duì)伍建設(shè)等進(jìn)行了明確，要求區(qū)屬企業(yè)按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，根據(jù)各自實(shí)際情況建立健全內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，保證其獨(dú)立性和權(quán)威性，配備既懂財(cái)務(wù)又懂經(jīng)營管理的高素質(zhì)人才，在正常審計(jì)業(yè)務(wù)之外，將企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略計(jì)劃和年度經(jīng)營計(jì)劃執(zhí)行情況、內(nèi)部控制等納入審計(jì)范圍，發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的確認(rèn)和咨詢功能，為企業(yè)的經(jīng)營管理“問診開方”，促進(jìn)區(qū)屬企業(yè)的健康、有序發(fā)展。 （山東省國資委）

安徽省國企管理信息系統(tǒng)入選2015年度安徽省信息化十件大事

為加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管，創(chuàng)新國資監(jiān)管方式，自2013年開始，安徽省國資委開展了省屬國有企業(yè)管理信息系統(tǒng)建設(shè)工作，歷經(jīng)需求調(diào)研、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、軟件開發(fā)、功能測試、系統(tǒng)完善、試運(yùn)行、應(yīng)用推廣等階段，至2015年底，系統(tǒng)平臺全面建成。系統(tǒng)內(nèi)含財(cái)務(wù)決算、績效評價(jià)、財(cái)務(wù)快報(bào)、經(jīng)濟(jì)旬報(bào)、企業(yè)內(nèi)審、全面預(yù)算、投資項(xiàng)目、企業(yè)人才、央企合作、信訪管理、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等20多個(gè)子系統(tǒng)，應(yīng)用范圍涵蓋安徽省國資委機(jī)關(guān)和省屬企業(yè)集團(tuán)及其所屬全級次子公司，實(shí)現(xiàn)了國資系統(tǒng)數(shù)據(jù)直通和共享，形成了省屬國有企業(yè)數(shù)據(jù)資源庫。

今年初，安徽省國資委將該系統(tǒng)作為2015年安徽省信息化十件大事進(jìn)行了申報(bào)，經(jīng)過初選、網(wǎng)上評選、專家現(xiàn)場評審等環(huán)節(jié)，系統(tǒng)應(yīng)用成效、建設(shè)模式等獲得肯定，被評定為2015年度安徽省信息化十件大事之一。 （安徽省國資委）

江西景德鎮(zhèn)國資委出資監(jiān)管企業(yè)扎實(shí)推進(jìn)棚改安置項(xiàng)目建設(shè)

2016年以來，江西省景德鎮(zhèn)市國資委出資監(jiān)管企業(yè)扎實(shí)推進(jìn)棚戶區(qū)改造安置項(xiàng)目，在提升城市品質(zhì)、美化城市形象、做好民生工程等方面做出了積極貢獻(xiàn)。

據(jù)了解，截至目前，景德鎮(zhèn)市陶文旅集團(tuán)承建的該市東城老工廠棚改、老城棚改、御窯廠地帶棚改三大項(xiàng)目已累計(jì)完成征收6742戶，投入資金18.4億元，其中安置房陶新家園小區(qū)東地塊15棟主樓全部封頂，西地塊12棟樓房完成樁基施工及檢測。景德鎮(zhèn)市古鎮(zhèn)投資公司承建的中渡口至瓷都大橋棚改項(xiàng)目一期工程共11棟樓房，已完成6棟樓的交房工作；二期工程2棟樓已完成結(jié)構(gòu)封頂，另7棟樓正在進(jìn)行主體結(jié)構(gòu)施工；沿江東路棚改項(xiàng)目一期7棟樓已全部封頂，2號樓已經(jīng)交付使用；景北安置房小區(qū)項(xiàng)目7棟樓房主體工程已完成，正在進(jìn)行裝飾工程，預(yù)計(jì)年內(nèi)完成專項(xiàng)驗(yàn)收；尚東北安置房小區(qū)項(xiàng)目13棟住宅樓、1棟綜合寫字樓和1棟賓館，其中住宅樓已完成總工程量的65%，綜合寫字樓已完成總工程量的70%。各出資監(jiān)管企業(yè)棚改安置項(xiàng)目的扎實(shí)推進(jìn)，為圓瓷都老百姓的安居夢、新房夢邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。 （江西省國資委）

江蘇南通國資委“三個(gè)一批”推進(jìn)國有企業(yè)改革發(fā)展

南通市著眼于全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，發(fā)揮經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管的獨(dú)特優(yōu)勢，以市場為導(dǎo)向、以企業(yè)為主體，綜合運(yùn)用增量投資、存量調(diào)整、減量退出等方式，不斷優(yōu)化國有資源配置，采取“三個(gè)一批”工作舉措分類推進(jìn)國有企業(yè)改革發(fā)展。

一是優(yōu)化增量，創(chuàng)新發(fā)展一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。通過推進(jìn)市屬經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管，推進(jìn)市屬國有企業(yè)功能性重組，抓好戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和關(guān)系民生的重大項(xiàng)目投資，做大做強(qiáng)國有企業(yè)。二是盤活存量，改革重組一批國有企業(yè)。通過排出一批低效存量資產(chǎn)的盤活計(jì)劃，引導(dǎo)出資企業(yè)與社會資本開展合作組建混合所有制企業(yè)，提高資產(chǎn)證券化率，運(yùn)作好家上市公司等方式，提升國企資源配置效率。三是主動減量，清理退出一批低效資產(chǎn)。排出一批劣勢企業(yè)和低效股權(quán)名單，抓緊清理，做好企業(yè)清算注銷、債權(quán)債務(wù)處置、職工安置等工作。

通過“三個(gè)一批”分類改革舉措的實(shí)施，各出資企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量有顯著的提高，發(fā)展能力不斷加強(qiáng)。一是涌現(xiàn)了一批有較好發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。實(shí)現(xiàn)了國有企業(yè)結(jié)構(gòu)升級、轉(zhuǎn)型發(fā)展。二是國有企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大。通過推進(jìn)主業(yè)相關(guān)、業(yè)務(wù)相近的市屬企業(yè)功能性重組，不斷做大做強(qiáng)國有企業(yè)。三是總體經(jīng)營效益有所提升。截至2016年7月底，9家出資企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入85.6億元，同比增長33.7%，實(shí)現(xiàn)利潤4.9億元，同比增長18.6%。四是國有企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量不斷改善。各企業(yè)原占用資金大、盤活難度大的低效資產(chǎn)得以逐步有效盤活，增加了“造血點(diǎn)”，堵住了“出血點(diǎn)”。 （江蘇省國資委）

福建龍巖國資委強(qiáng)化內(nèi)部管理助推企業(yè)降本增效

福建省龍巖國資委積極強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)降本增效，全力打好國有企業(yè)提質(zhì)增效攻堅(jiān)戰(zhàn)。

一是全面對準(zhǔn)國內(nèi)行業(yè)標(biāo)桿、國際國內(nèi)先進(jìn)水平，發(fā)現(xiàn)差距、補(bǔ)齊短板，運(yùn)用市場倒逼機(jī)制，把精細(xì)化管理落實(shí)到企業(yè)管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)，推進(jìn)降本節(jié)支、挖潛增效。

二是強(qiáng)化集團(tuán)管控能力，加快推進(jìn)資金統(tǒng)籌集中管理和大宗物資集中采購，強(qiáng)化成本費(fèi)用控制，開展全員、全要素、全過程的成本管控，確保營業(yè)成本增幅低于營業(yè)收入增幅，成本費(fèi)用利潤率實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有升。

三是優(yōu)化資源配置。深化國有企業(yè)內(nèi)部資源整合，集中力量發(fā)展主業(yè)，加快收縮退出不具備競爭優(yōu)勢的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。（福建省國資委）

江蘇蘇州國資委出臺派駐金融企業(yè)聯(lián)系人制度

為加強(qiáng)對市屬地方金融企業(yè)的監(jiān)管，最近，江蘇省蘇州市國資委向蘇州銀行、東吳證券、東吳人壽等3家市屬地方金融企業(yè)監(jiān)事會派駐了重點(diǎn)聯(lián)系人。為保障重點(diǎn)聯(lián)系人合法合規(guī)有效地開展工作，蘇州市國資委隨即出臺了派駐地方金融企業(yè)重點(diǎn)聯(lián)系人工作制度。

《重點(diǎn)聯(lián)系人監(jiān)督檢查工作制度》按照重點(diǎn)聯(lián)系人的工作職責(zé)，結(jié)合三家地方金融企業(yè)的實(shí)際情況分別制定，分為監(jiān)督檢查、列席會議、報(bào)告制度等三方面內(nèi)容，此項(xiàng)工作制度一方面滿足了市國資委外派監(jiān)事會的工作規(guī)則，同時(shí)又盡量避免與金融企業(yè)自身監(jiān)事會的職能重復(fù)或沖突，并且強(qiáng)調(diào)了重點(diǎn)聯(lián)系人在開展工作過程中應(yīng)當(dāng)注意遵守關(guān)于上市公司內(nèi)幕信息管理等方面的法律法規(guī)。

《重點(diǎn)聯(lián)系人監(jiān)督檢查工作制度》是蘇州市國資委試行對地方金融企業(yè)監(jiān)事會派駐重點(diǎn)聯(lián)系人制度的進(jìn)一步細(xì)化和規(guī)范。（江蘇省國資委）