范興建 王海濤 孫 哲 薛 丹
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污染場(chǎng)地修復(fù)效果評(píng)價(jià)淺析
范興建1王海濤1孫哲1薛丹2
(1江蘇潤(rùn)環(huán)環(huán)境科技有限公司江蘇南京2100092南京科泓環(huán)保技術(shù)有限責(zé)任公司江蘇南京210019)
受不同污染場(chǎng)地具體環(huán)境地質(zhì)條件、修復(fù)模式(原位或異位)、修復(fù)技術(shù)等因素影響,施工過(guò)程中的監(jiān)控程序和驗(yàn)收程序存在較大差異。因此,污染場(chǎng)地修復(fù)效果的評(píng)價(jià)顯得尤為重要。通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)常用評(píng)價(jià)依據(jù)的梳理,目前常用的方法有逐個(gè)對(duì)比法、t檢驗(yàn)評(píng)估法以及95%置信上限評(píng)估法3種,一般以修復(fù)目標(biāo)值作為評(píng)價(jià)效果依據(jù)。
污染場(chǎng)地;修復(fù);逐個(gè)對(duì)比法;t檢驗(yàn)評(píng)估法;95%置信上限評(píng)估法
作為十八屆五中全會(huì)提出的五大發(fā)展理念之一,綠色發(fā)展將是十三五時(shí)期中國(guó)發(fā)展中的一大主題。從環(huán)保領(lǐng)域來(lái)說(shuō),大氣污染、土壤污染、水污染一直是三大毒瘤,“大氣十條”和“水十條”的出臺(tái)讓“土十條”的呼聲更高。當(dāng)前污染場(chǎng)地儼然已成為我國(guó)最關(guān)注的環(huán)境問(wèn)題之一。
自2004年北京宋家莊事件以來(lái),國(guó)內(nèi)已實(shí)施了多項(xiàng)修復(fù)項(xiàng)目,尤其是北京、上海、重慶、江蘇等地,使用的修復(fù)方法包括固化穩(wěn)定化、熱脫附、氣相抽提、高級(jí)氧化、生物堆處理以及水泥窯協(xié)同處置等,處理的污染物則包括重金屬、揮發(fā)性有機(jī)物(如氯代烴類、BTEX)、半揮發(fā)性有機(jī)物(如多環(huán)芳烴)和石油類污染物等。受不同污染場(chǎng)地具體環(huán)境地質(zhì)條件、修復(fù)模式(原位或異位)、修復(fù)技術(shù)等因素影響,施工過(guò)程中的監(jiān)控程序和驗(yàn)收程序存在較大差異[1]。因此,評(píng)價(jià)污染場(chǎng)地修復(fù)工程的效果顯得尤為重要。
2014年2月,環(huán)境保護(hù)部發(fā)布了五項(xiàng)污染場(chǎng)地環(huán)保系列標(biāo)準(zhǔn),涵蓋了調(diào)查、監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以及修復(fù)技術(shù)等內(nèi)容,但未給出驗(yàn)收相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。2014年11月,環(huán)境保護(hù)部發(fā)布了《工業(yè)企業(yè)場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查評(píng)估與修復(fù)工作指南(試行)》(以下簡(jiǎn)稱“指南”),指南為從業(yè)單位進(jìn)行場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、治理修復(fù)、修復(fù)環(huán)境監(jiān)理、修復(fù)驗(yàn)收、后期管理等工作提供技術(shù)指導(dǎo),為管理部門監(jiān)管工作提供技術(shù)支撐[2]。
地方上,北京、上海也出臺(tái)了修復(fù)驗(yàn)收的技術(shù)規(guī)范,本文旨在梳理驗(yàn)收依據(jù),為污染場(chǎng)地各環(huán)節(jié)參與的技術(shù)人員、場(chǎng)地所有者、進(jìn)行污染場(chǎng)地監(jiān)督管理的環(huán)境保護(hù)行政主管部門的工作人員以及其他相關(guān)人員提供一定的參考。
在環(huán)境保護(hù)部出臺(tái)指南前,2011年北京市就出臺(tái)了地方標(biāo)準(zhǔn),加上2015年上海市出臺(tái)的技術(shù)規(guī)范,目前,供修復(fù)場(chǎng)地評(píng)價(jià)效果的主要依據(jù)有以下3個(gè):
1.1《污染場(chǎng)地修復(fù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范》(DB11/T 783-2011),北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,2011年4月28日發(fā)布,2011年7月1日實(shí)施,以下簡(jiǎn)稱“北京地標(biāo)”[3]。
適用范圍:本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了污染場(chǎng)地修復(fù)驗(yàn)收的內(nèi)容和技術(shù)要求。
1.2《工業(yè)企業(yè)場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查評(píng)估與修復(fù)工作指南(試行)》,環(huán)境保護(hù)部,2014年11月。
適用范圍:本指南適用于工業(yè)企業(yè)場(chǎng)地的環(huán)境調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、治理修復(fù)、修復(fù)環(huán)境監(jiān)理、修復(fù)驗(yàn)收和后期管理工作。本技術(shù)指南不適用于涉及放射性污染的場(chǎng)地。
1.3《上海市污染場(chǎng)地修復(fù)工程驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范(試行)》,上海市環(huán)境保護(hù)局,2015年6月,以下簡(jiǎn)稱“上海地標(biāo)”[4]。
適用范圍:本技術(shù)規(guī)范規(guī)定了上海市污染場(chǎng)地修復(fù)工程驗(yàn)收工作的基本原則、程序、內(nèi)容和技術(shù)要求,適用于上海市污染場(chǎng)地修復(fù)工程驗(yàn)收工作。本技術(shù)規(guī)范不適用于放射性污染和致病性生物污染場(chǎng)地修復(fù)工程驗(yàn)收工作。
結(jié)合以上3個(gè)標(biāo)準(zhǔn),污染場(chǎng)地修復(fù)效果評(píng)價(jià)中優(yōu)先選用指南,適當(dāng)參考北京地標(biāo)、上海地標(biāo)。
3個(gè)依據(jù)中,均以達(dá)到修復(fù)效果(即修復(fù)目標(biāo)值)為評(píng)價(jià)依據(jù)。同時(shí),上海地標(biāo)中提出“當(dāng)?shù)叵滤愇恍迯?fù)達(dá)標(biāo)后進(jìn)行排放時(shí),其監(jiān)測(cè)因子除目標(biāo)污染物外,還應(yīng)包括國(guó)家或上海市相關(guān)廢水排放標(biāo)準(zhǔn)中的主要監(jiān)測(cè)因子”,因此,對(duì)于地下水修復(fù)外排時(shí),除特征污染因子達(dá)到修復(fù)目標(biāo)值外,其他因子還應(yīng)達(dá)到相應(yīng)行業(yè)或者綜合廢水排放標(biāo)準(zhǔn)。
3.1評(píng)價(jià)方法
縱觀以上依據(jù),修復(fù)效果評(píng)價(jià)方法主要有逐個(gè)對(duì)比法、t檢驗(yàn)評(píng)估法,其中指南中還提及到95%置信上限評(píng)估法,各方法及適用范圍見(jiàn)表1。
表1 評(píng)價(jià)方法及適用范圍
3.2修復(fù)效果評(píng)價(jià)
根據(jù)污染場(chǎng)地修復(fù)面積、驗(yàn)收樣品數(shù)量以及污染物濃度等,選擇合適的評(píng)價(jià)方法,并根據(jù)修復(fù)目標(biāo)值、顯著性差異等判斷修復(fù)效果,各評(píng)價(jià)方法及評(píng)價(jià)結(jié)果見(jiàn)表2。
表2 評(píng)價(jià)方法及評(píng)價(jià)結(jié)果
通過(guò)3種評(píng)價(jià)方法可以看出:(1)逐個(gè)對(duì)比法中所有點(diǎn)位、所有目標(biāo)污染物低于修復(fù)目標(biāo)值時(shí),才能判定達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)檢測(cè)值高于或等于修復(fù)目標(biāo)值時(shí),未達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于檢測(cè)結(jié)果等于修復(fù)目標(biāo)值,北京地標(biāo)判定為未達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),其他兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)為達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。(2)檢驗(yàn)評(píng)估法中修復(fù)目標(biāo)值或與修復(fù)目標(biāo)值差異不顯著,才能判定達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)某樣本點(diǎn)的檢測(cè)值顯著高于修復(fù)目標(biāo)值時(shí),未達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。(3)95%置信上限評(píng)估法中滿足檢測(cè)值整體均值的95%置信上限小于或等于修復(fù)目標(biāo),或樣本點(diǎn)檢測(cè)值最大值不超過(guò)修復(fù)目標(biāo)的兩倍,或樣本超標(biāo)點(diǎn)不相對(duì)集中在某一區(qū)域時(shí),可認(rèn)為場(chǎng)地達(dá)到修復(fù)效果。當(dāng)樣本點(diǎn)檢測(cè)值整體均值的95%置信上限大于修復(fù)目標(biāo),則認(rèn)為場(chǎng)地未達(dá)到修復(fù)效果。
修復(fù)效果的評(píng)價(jià)是建立在采樣檢測(cè)基礎(chǔ)上的,因此驗(yàn)收采樣方案的科學(xué)性、合理性,現(xiàn)場(chǎng)采樣的專業(yè)性直接影響著驗(yàn)收效果的評(píng)估。而針對(duì)不同污染場(chǎng)地選用合適的評(píng)價(jià)方法,有助于污染場(chǎng)地監(jiān)督管理的環(huán)境保護(hù)行政主管部門的工作人員更好的管理監(jiān)督污染場(chǎng)地,利于后續(xù)土地流轉(zhuǎn)利用。
[1]何躍,林玉鎖,徐建,等.我國(guó)污染場(chǎng)地土壤修復(fù)工程質(zhì)量控制與評(píng)估體系構(gòu)建[C].中國(guó)環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)年會(huì)論文集.2013:2770-2773.
[2]工業(yè)企業(yè)場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查評(píng)估與修復(fù)工作指南(試行)[S].環(huán)境保護(hù)部,2014(11).
[3]污染場(chǎng)地修復(fù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范(DB11/T783-2011)[S].北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,2011,4,28.
[4]上海市污染場(chǎng)地修復(fù)工程驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范(試行)[S].上海市環(huán)境保護(hù)局,2015,6.
范興建(1984-),男,工程師,研究方向?yàn)榄h(huán)境影響評(píng)價(jià),污染場(chǎng)地調(diào)查評(píng)估。