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    淺談做好企業(yè)退休人員檔案管理的對策

    2016-11-26 16:49:09撫松縣人力資源和社會保障局小額貸款擔(dān)保中心鄧楊
    辦公室業(yè)務(wù) 2016年18期
    關(guān)鍵詞:檔案管理人員管理

    文/撫松縣人力資源和社會保障局小額貸款擔(dān)保中心 鄧楊

    淺談做好企業(yè)退休人員檔案管理的對策

    文/撫松縣人力資源和社會保障局小額貸款擔(dān)保中心 鄧楊

    企業(yè)退休人員檔案管理是企業(yè)人事檔案管理工作的重要組成部分,是為企業(yè)退休人員服務(wù)的一項工作。隨著各?。ㄊ校┢髽I(yè)退休人員檔案管理實施辦法的陸續(xù)出臺并實施,企業(yè)退休人員檔案管理取得了很大進步,但仍然存在一定的問題。本文針對企業(yè)退休人員檔案管理工作進行了淺要分析,探討提高企業(yè)退休人員檔案管理水平的建議和對策。

    企業(yè);退休人員;檔案管理;對策

    企業(yè)退休人員檔案管理是由證明其個人經(jīng)歷、職業(yè)能力、工資水平及參加社會保險等方面的文件材料組成,是檔案事業(yè)的組成部分。做好企業(yè)退休人員檔案管理,有助于推進企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作,更好地服務(wù)于退休人員。企業(yè)退休人員檔案管理是一項綜合性管理工作,但也存在一些實際問題,有待于在今后的工作中加以解決。

    一、 加強企業(yè)退休人員檔案管理的重要意義

    退休人員檔案是由證明其個人經(jīng)歷、職業(yè)能力、工資水平及參加社會保險等方面的文件材料組成,是歷史、全面、真實反映退休人員情況的重要依據(jù)。為了加強企業(yè)退休人員檔案管理工作,國家出臺了《關(guān)于積極推進企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作的意見》(中辦發(fā)〔2003〕16號),各?。▍^(qū)、市)也根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和當(dāng)?shù)亍稒n案管理條例》分別出臺了推進企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作的實施意見,從而明確了退休人員檔案管理的主體、條件、管理機構(gòu)和人員職責(zé)、崗位設(shè)置、檔案材料保管等程序和檔案利用流程。在經(jīng)濟社會發(fā)展的新常態(tài)下,加強企業(yè)退休人員檔案管理,有利于增強對企業(yè)退休人員的服務(wù)功能,有利于真實反映退休人員的情況,保障退休人員的切身利益。

    二、企業(yè)退休人員檔案管理存在的主要問題

    目前,企業(yè)退休人員檔案管理主要存在以下幾方面的問題:

    一是檔案管理制度不完善。雖然各地已經(jīng)加大了對企業(yè)退休人員檔案的管理力度,但在檔案管理制度上仍然存在一定的缺陷,比如存在地區(qū)間發(fā)展不平衡的現(xiàn)象,發(fā)達(dá)地區(qū)在企業(yè)退休人員檔案管理方面較為先進,而有的落后地區(qū)、小城鎮(zhèn)等沒有建立起相應(yīng)的檔案管理制度,影響了退休人員檔案管理的整體發(fā)展;又比如有的管理部門退休人員檔案管理制度不健全,對退休人員的資料收集不完整,在檔案管理制度中對檔案借閱、保密、利用等方面沒有進行規(guī)范化管理,導(dǎo)致檔案混亂現(xiàn)象突出,嚴(yán)重影響了企業(yè)退休人員檔案管理制度,缺乏規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。

    二是檔案移交接收管理不規(guī)范。企業(yè)退休人員檔案的管理分別由省級養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)、市(州)養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)、縣(市)養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)等承擔(dān),并由各級各類企業(yè)的同級檔案行政管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)管和指導(dǎo)。綜觀各地管理辦法,均要求各參保企業(yè)和檔案托管單位盡快完成退休人員檔案移交的工作。但在實際工作中,檔案的移交和接收管理不夠規(guī)范,導(dǎo)致退休人員檔案材料不齊全、檔案分類混亂、缺少關(guān)鍵材料等現(xiàn)象十分突出,不僅影響了檔案利用,也容易引發(fā)關(guān)于檔案管理的糾紛。

    三是檔案利用率低,檢索效率低下。企業(yè)退休人員檔案的利用主要集中在辦理復(fù)查工齡、工傷轉(zhuǎn)退休、更改戶籍信息查詢、經(jīng)濟房及拆遷房事宜查詢、提供退休人員補辦《退休證》材料、為退休人員醫(yī)療清算提供材料、提供退休人員子女入黨與參軍政審材料、辦理死亡退休人員的喪葬撫恤費和遺屬困難生活補助費等方面,涵蓋的內(nèi)容較廣。但由于企業(yè)退休人員檔案管理的不規(guī)范,加之檔案信息化建設(shè)力度薄弱,導(dǎo)致檔案利用率低下,檔案查閱困難,在一定程度上影響了檔案管理水平的提高。

    三、加強企業(yè)退休人員檔案管理的對策建議

    一是健全完善企業(yè)退休人員檔案管理機制。健全完善的管理機制是做好企業(yè)退休人員檔案管理工作的制度保障。有關(guān)管理部門應(yīng)建立科學(xué)、完善的管理機制,增強企業(yè)退休人員檔案管理的針對性和有效性。同時加大退休人員檔案管理的信息化建設(shè)力度,運用計算機技術(shù)、信息技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)等,把企業(yè)退休人員檔案管理轉(zhuǎn)變?yōu)樾畔⒒芾恚岣邫n案的利用效率。

    二是加強宣傳,提高對退休人員檔案管理的認(rèn)識。有關(guān)部門應(yīng)加強《檔案法》《社會保險法》以及企業(yè)退休人員檔案管理實施辦法等法律法規(guī)的宣傳,提高檔案管理部門、企業(yè)、退休人員對檔案管理的認(rèn)識,營造人人懂檔案、人人關(guān)注檔案管理的良好氛圍。

    三是做好檔案移交接收工作。檔案管理部門及企業(yè)檔案管理人員應(yīng)深入學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度,掌握檔案管理專業(yè)知識和技能,強化企業(yè)退休人員檔案移交接收工作,從而在企業(yè)退休人員數(shù)量不斷增加、退休人員檔案頻繁移交的形勢下,做好人事檔案管理工作。

    四是轉(zhuǎn)變檔案管理觀念。進一步轉(zhuǎn)變企業(yè)退休人員檔案管理觀念,把以往的管理意識向管理、服務(wù)并重轉(zhuǎn)變,提高檔案管理的有效性和針對性,發(fā)揮企業(yè)退休人員檔案對社會和諧、老有所養(yǎng)、老有所為的重要作用。

    總之,做好企業(yè)退休人員檔案管理是一項重要的基礎(chǔ)性工作,企業(yè)及相關(guān)經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)建立完善的檔案管理制度,提高檔案管理水平,增強企業(yè)退休人員檔案管理服務(wù)水平。

    [1]于斌.探析當(dāng)前退休人員管理存在的問題及措施[J].時代經(jīng)貿(mào)(下旬刊),2012(05).

    [2]陳穎.關(guān)于做好人事檔案管理工作的思考探討[J].時代教育(教育教學(xué)),2010(07).

    [3]夏永新.退休人員社會化管理問題初探[D].吉林大學(xué),2009.

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