馬克思社會有機(jī)體理論與國家治理現(xiàn)代化建設(shè)

王秋霞

馬克思社會有機(jī)體理論與國家治理現(xiàn)代化建設(shè)

王秋霞

社會有機(jī)體理論是馬克思對社會內(nèi)部結(jié)構(gòu)、社會發(fā)展規(guī)律等問題的理論總結(jié)。國家治理現(xiàn)代化理論是共產(chǎn)黨對國家治理理論的新認(rèn)識與新發(fā)展，彰顯了共產(chǎn)黨對國家治理問題的高度重視。本文從馬克思社會有機(jī)體理論維度考察國家治理現(xiàn)代化，認(rèn)為馬克思社會有機(jī)體理論是國家治理現(xiàn)代化提出的重要理論基礎(chǔ)和實(shí)踐生成依據(jù)。

社會有機(jī)體 馬克思主義 國家治理現(xiàn)代化

黨的十八屆三中全會提出“國家治理現(xiàn)代化”的重大命題，這一命題不僅豐富了“四個(gè)現(xiàn)代化”理論，也為黨的治國理政提出了新方向和新要求。在社會發(fā)展與國家建設(shè)上，馬克思認(rèn)為社會是多種要素相互依存、相互聯(lián)系的有機(jī)體，其演變不僅是自然的、歷史的發(fā)展過程，也是人類有意識地參與的發(fā)展過程，應(yīng)當(dāng)從社會發(fā)展規(guī)律出發(fā)進(jìn)行國家治理與社會管理。所以，應(yīng)當(dāng)從社會有機(jī)體理論出發(fā)審視國家治理現(xiàn)代化問題，從政治、經(jīng)濟(jì)、社會、黨建等領(lǐng)域出發(fā)對國家治理現(xiàn)代化進(jìn)行整體性透視，探究國家治理現(xiàn)代化與這些領(lǐng)域的內(nèi)在聯(lián)系，以更好地推進(jìn)國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化。

一、社會有機(jī)體理論：國家治理現(xiàn)代化建設(shè)的理論維度

馬克思全面地闡述了社會有機(jī)體理論，但這種社會有機(jī)體思想并不是以完整的理論體系存在的，多散見于《哲學(xué)的貧困》、《1848年哲學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)手稿》、《〈政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判〉導(dǎo)言》、《共產(chǎn)黨宣言》等馬克思經(jīng)典論著之中。比如《哲學(xué)的貧困》中就有這樣的觀點(diǎn)：社會的各個(gè)環(huán)節(jié)是相互依存、相互依賴的，僅僅用政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論分析社會問題，或用運(yùn)動、順序、時(shí)間的邏輯公式分析社會，就會割裂社會體系的各個(gè)環(huán)節(jié)，將社會有機(jī)體分割成多個(gè)社會。馬克思在經(jīng)典論著《資本論》中提出，社會現(xiàn)實(shí)是處于變化過程的機(jī)體，這個(gè)有機(jī)體的各個(gè)要素、各個(gè)環(huán)節(jié)都是相互依存的。梳理馬克思經(jīng)典著作中的社會有機(jī)體理論可知，馬克思的社會有機(jī)體理論是結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、內(nèi)涵豐富的社會發(fā)展理念，它主要包括以下思想意蘊(yùn)：社會是多種要素相互依存、緊密聯(lián)系的有機(jī)體；社會發(fā)展不僅是自然歷史的發(fā)展演變，也是人類有目的有意識參與的過程；社會有機(jī)體是動態(tài)的、歷史的、不斷進(jìn)步的歷史過程，每個(gè)具體的社會有機(jī)體都會產(chǎn)生、發(fā)展、滅亡的過程；社會有機(jī)體以人類的物質(zhì)生產(chǎn)實(shí)踐為基礎(chǔ)，并按照實(shí)踐規(guī)律運(yùn)行的有機(jī)體；社會有機(jī)體以歷史的、現(xiàn)實(shí)的人為出發(fā)點(diǎn)，以人的全面發(fā)展為終極目標(biāo)的有機(jī)體。

顯然，只有從社會有機(jī)體理論出發(fā)對國家治理現(xiàn)代化進(jìn)行總體性透視，才能更好地把握國家治理現(xiàn)代化的本質(zhì)與內(nèi)涵，并更好地推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化。習(xí)近平就從社會有機(jī)體理論出發(fā)考察了國家治理現(xiàn)代化問題，比如在《切實(shí)把思想統(tǒng)一到黨的十八屆三中全會精神上來》一文中，習(xí)近平就以社會有機(jī)體理論出發(fā)闡述了國家治理體系、國家治理能力的內(nèi)涵與外延，從內(nèi)涵上看前者指管理國家的各項(xiàng)法律法規(guī)、社會制度等，后者指運(yùn)用國家制度管理社會事務(wù)的能力；從外延上看，前者指經(jīng)濟(jì)、政治、文化、黨建等領(lǐng)域的各類制度，后者指維護(hù)社會穩(wěn)定、提供公共服務(wù)、推進(jìn)改革發(fā)展等能力。同時(shí)，習(xí)近平還從有機(jī)體理論出發(fā)論述了治理體系與治理能力的辯證關(guān)系、內(nèi)在聯(lián)系等，進(jìn)一步發(fā)展了馬克思社會有機(jī)體理論。

二、社會有機(jī)體理論：國家治理現(xiàn)代化建設(shè)的理論基礎(chǔ)

社會有機(jī)體理論以物質(zhì)生產(chǎn)、社會實(shí)踐、現(xiàn)實(shí)的人、生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系等為出發(fā)點(diǎn)，系統(tǒng)闡述了社會的內(nèi)在結(jié)構(gòu)、發(fā)展動力、基本特征、價(jià)值目標(biāo)等，揭示了社會發(fā)展的內(nèi)在本質(zhì)與根本規(guī)律，這些為治國理政提供了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。所以，應(yīng)當(dāng)從社會有機(jī)體理論審視國家治理現(xiàn)代化的種種問題，以更好地推進(jìn)國家治理體系與治理能力建設(shè)。[1]

首先，社會有機(jī)體理論以現(xiàn)實(shí)的人為社會發(fā)展動力和目的，這意味著應(yīng)將人的現(xiàn)代化作為國家治理現(xiàn)代化的根本動力。社會有機(jī)體理論認(rèn)為，現(xiàn)實(shí)的人是社會歷史的參與者和劇作者，其中人民群眾是社會發(fā)展的根本動力，也是社會發(fā)展的決定性力量，只有尊重和發(fā)揮人民群眾的首創(chuàng)精神，才能更好地推進(jìn)社會的發(fā)展進(jìn)步。就現(xiàn)代化建設(shè)而言，人的現(xiàn)代化是現(xiàn)代化發(fā)展的內(nèi)在動力和基本內(nèi)核，工業(yè)、農(nóng)業(yè)以及國家治理等現(xiàn)代化建設(shè)都離不開人的現(xiàn)代化的有力支持。所以，在國家治理現(xiàn)代化中，要提高黨和政府以及領(lǐng)導(dǎo)干部、政府官員的社會管理能力、公共決策能力、社會服務(wù)能力等，不斷推進(jìn)政治民主化、社會法治化、經(jīng)濟(jì)市場化建設(shè)。還要充分發(fā)揮人民群眾的首創(chuàng)精神，不斷提高廣大群眾的法治意識、參與意識、民主意識等，依靠現(xiàn)代化的人推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化。同時(shí)，只有尊重人民群眾的首創(chuàng)精神，發(fā)揮人民群眾的能動性與創(chuàng)造性，才能避免陷入前蘇聯(lián)的國家本位治理模式和西方的資本本位治理模式，實(shí)現(xiàn)國家、市場、社會的良性互動與和諧發(fā)展，更好地推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化。

其次，社會有機(jī)體理論以系統(tǒng)性、整體性原則考察社會現(xiàn)象和社會問題，這為國家治理現(xiàn)代化建設(shè)提供了新的思維方法。社會有機(jī)體理論認(rèn)為，社會是政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會等因素相互結(jié)合、相互依存的有機(jī)整體，只有統(tǒng)籌兼顧社會發(fā)展的各種因素，堅(jiān)持物質(zhì)文明與精神文明協(xié)同發(fā)展，才能更好地推進(jìn)社會進(jìn)步。比如馬克思在《〈政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判〉導(dǎo)言》中提出，進(jìn)行生產(chǎn)的個(gè)人往往從屬于一個(gè)有機(jī)整體，生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)等都是這個(gè)有機(jī)整體的不同環(huán)節(jié)。顯然，在國家治理現(xiàn)代化建設(shè)中，應(yīng)堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧的原則，不僅要加強(qiáng)民主建設(shè)，還要加強(qiáng)法治建設(shè)；不僅要加強(qiáng)社會管理能力建設(shè)，還要加強(qiáng)公共服務(wù)能力建設(shè)；不僅要理清政府與市場的關(guān)系，還應(yīng)當(dāng)理清黨政關(guān)系、中央和地方的關(guān)系，唯有如此，才能更好地推進(jìn)國家治理體系現(xiàn)代化。

此外，社會有機(jī)體的發(fā)展是歷史決定論與主體選擇論的有機(jī)結(jié)合，這為國家治理現(xiàn)代化建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。社會有機(jī)體理論認(rèn)為，社會發(fā)展并不是純粹客觀的自然發(fā)展過程，也不是完全由人的意志所決定的主觀發(fā)展過程，而是自然規(guī)律和自由意志的有機(jī)結(jié)合，盡管社會發(fā)展會受到各種社會因素與歷史規(guī)律的影響與制約，但是也不能排除人們在歷史選擇上的可能性。這些啟示我們：在國家治理現(xiàn)代化建設(shè)中，應(yīng)當(dāng)充分尊重社會發(fā)展規(guī)律，并依據(jù)中國國情、社會發(fā)展規(guī)律等推進(jìn)國家治理體系建設(shè)；同時(shí)還要充分發(fā)揮執(zhí)政黨的主觀能動性，通過以科學(xué)的制度安排、正確的政治抉擇等推進(jìn)國家治理的發(fā)展創(chuàng)新，以更好地用國家治理現(xiàn)代化引領(lǐng)社會發(fā)展。

三、社會有機(jī)體理論：國家治理現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐生成依據(jù)

從馬克思主義視角看，國家治理現(xiàn)代化是社會有機(jī)體理論的傳承與發(fā)展，它包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)等領(lǐng)域的法律建設(shè)、制度安排等，而且這些因素都是相互聯(lián)系、相互促進(jìn)的，共同構(gòu)成了完整的社會有機(jī)體。[2]因而，應(yīng)當(dāng)從政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面出發(fā)考察國家治理現(xiàn)代化建設(shè)的生成路徑，以更好地實(shí)現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的發(fā)展目標(biāo)。

經(jīng)濟(jì)治理現(xiàn)代化。從社會有機(jī)體理論看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是社會有機(jī)體生存與發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是國家治理現(xiàn)代化建設(shè)的基本內(nèi)容。所以，應(yīng)從完善基本經(jīng)濟(jì)制度、基本分配制度、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式等出發(fā)，不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)治理體系現(xiàn)代化；應(yīng)通過發(fā)揮市場機(jī)制的資源配置功能、協(xié)調(diào)政府與市場的關(guān)系等，建立完善的現(xiàn)實(shí)市場體系、宏觀調(diào)控體系，不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)治理能力現(xiàn)代化。

政治治理現(xiàn)代化。從社會有機(jī)體理論看，政治建設(shè)是決定社會有機(jī)體發(fā)展的關(guān)鍵因素，政治制度安排、政治治理狀況直接影響著社會有機(jī)體的有序發(fā)展。所以，應(yīng)通過完善根本政治制度、加強(qiáng)法律制度建設(shè)、推進(jìn)政治民主化等方式，不斷推進(jìn)政治治理現(xiàn)代化建設(shè)；通過推進(jìn)行政體制改革、加強(qiáng)服務(wù)型政府建設(shè)、加強(qiáng)監(jiān)督體系建設(shè)、規(guī)范公權(quán)力運(yùn)行等方式，推進(jìn)行政治理現(xiàn)代化建設(shè)。

文化治理現(xiàn)代化。文化是社會有機(jī)體的重要組成部分，也是影響社會有機(jī)體發(fā)展的深層動力。所以，應(yīng)當(dāng)通過弘揚(yáng)和踐行核心價(jià)值觀、發(fā)展社會主義先進(jìn)文化等方式提升主流文化的向心力與凝聚力；通過推進(jìn)文化體制改革，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，完善文化基礎(chǔ)設(shè)施，不斷提高國家的文化軟實(shí)力，以更好地推進(jìn)文化治理現(xiàn)代化。

社會治理現(xiàn)代化。社會是人類生存和發(fā)展的場域，社會治理現(xiàn)代化是現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容，所以應(yīng)當(dāng)通過理順教育、勞動就業(yè)、社會保障、養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的關(guān)系，不斷推進(jìn)公共服務(wù)體系建設(shè)，提高公共服務(wù)的質(zhì)量與效率；應(yīng)推進(jìn)社會管理制度創(chuàng)新，健全利益調(diào)節(jié)機(jī)制與矛盾調(diào)處機(jī)制，不斷提高社會治理體系創(chuàng)新。

生態(tài)治理現(xiàn)代化。在馬克思主義看來，人是自然的一部分，自然是人的“無機(jī)身體”，只有恰當(dāng)協(xié)調(diào)人與自然的關(guān)系，促進(jìn)人與自然和諧共處，才能更好地發(fā)展社會有機(jī)體。所以，應(yīng)樹立尊重自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，將生態(tài)文明建設(shè)融入社會建設(shè)的各個(gè)層面，形成以生態(tài)文明建設(shè)為導(dǎo)向的社會體系；應(yīng)健全生態(tài)修復(fù)制度、生態(tài)補(bǔ)償制度、環(huán)境污染治理制度、源頭保護(hù)制度等，建立完善的生態(tài)文明制度體系。[3]

黨的十八屆三中全會從全面深化改革的戰(zhàn)略高度提出，要不斷完善社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化。所以，應(yīng)當(dāng)深入研究國家治理現(xiàn)代化問題，以馬克思社會有機(jī)體理論分析國家治理現(xiàn)代化的意義、現(xiàn)狀、困境等，以更好地推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化建設(shè)。

[1]周建超．馬克思社會有機(jī)體理論及其當(dāng)代價(jià)值[J]．揚(yáng)州大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會科學(xué)版),2008,12(2)．

[2]王學(xué)榮．馬克思"社會有機(jī)體"理論畛域下國家治理現(xiàn)代化再探[J]．理論與現(xiàn)代化,2016(1)．

[3]高天瓊,賀祥林．馬克思社會有機(jī)體理論與"兩型社會"建設(shè)探要[J]．中南民族大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會科學(xué)版),2011(11)．

（作者單位：信陽師范學(xué)院）

王秋霞（1984-），女，碩士，研究方向：馬克思主義中國化。