文|本刊特約評(píng)論員 鮑鋒
全面從嚴(yán)治黨必須走出認(rèn)識(shí)誤區(qū)
文|本刊特約評(píng)論員 鮑鋒
一個(gè)政黨特別是大國的執(zhí)政黨,要想長期保持旺盛的生命力和領(lǐng)導(dǎo)力就必須注重自身建設(shè)。因此,全面從嚴(yán)治黨是以習(xí)近平同志為核心的黨中央依據(jù)形勢(shì)任務(wù)、黨心民意作出的一項(xiàng)戰(zhàn)略抉擇。
以中共中央政治局2012年12月4日通過的《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》為標(biāo)志,中央從嚴(yán)治黨,標(biāo)本兼治,制度的“籠子”越扎越緊。黨的十八屆六中全會(huì)審議通過的《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,更是彰顯了黨中央的堅(jiān)強(qiáng)決心:以更大力度管黨治黨。
對(duì)全面從嚴(yán)治黨,黨內(nèi)和社會(huì)上存在某些認(rèn)識(shí)誤區(qū),必須及時(shí)予以澄清和糾正。
一是現(xiàn)在對(duì)黨員干部的要求太嚴(yán)了,動(dòng)輒得咎,搞得不少黨員干部束手束腳,活兒都沒法干了。潛臺(tái)詞是,“嚴(yán)過頭”了。
應(yīng)該看到,經(jīng)過黨中央三年多的嚴(yán)抓作風(fēng)建設(shè)和懲治腐敗,全面從嚴(yán)治黨已經(jīng)初見成效,公開的腐敗和違紀(jì)活動(dòng)已經(jīng)大大減少,人民群眾對(duì)黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)信心大增。但形勢(shì)依然嚴(yán)峻,十八大后頂風(fēng)作案、仍不收手的大有人在。一些抵制中央八項(xiàng)規(guī)定的違紀(jì)違法行為已經(jīng)轉(zhuǎn)入地下,稍有懈怠,腐敗行為就會(huì)卷土重來。天津市一正廳級(jí)官員在十八大后仍然公款吃喝,用礦泉水瓶裝茅臺(tái),一餐飯花上萬歐元,他們對(duì)黨的紀(jì)律、對(duì)八項(xiàng)規(guī)定有絲毫敬畏之心嗎?對(duì)這種“天不怕、地不怕”,我行我素、毫不收斂的人,從嚴(yán)治黨豈能“松一松”?還有人擔(dān)心,這樣搞下去總有一天會(huì)搞到自己頭上來,于是企圖用各種手段避過風(fēng)頭。在這種情況下如果“松一松”,“無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”就無法落地。全面從嚴(yán)治黨,是關(guān)系到執(zhí)政黨生死存亡的根本問題,怎么能輕易鳴金收兵?老百姓對(duì)從嚴(yán)治黨、懲治腐敗最大的擔(dān)心,正是刮風(fēng)似地搞運(yùn)動(dòng),緊一陣松一陣,淺嘗輒止,最后前功盡棄。因此,制度的“籠子”必須越扎越緊,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。
二是經(jīng)濟(jì)下行壓力很大,從嚴(yán)治黨能不能緩一緩?
這種認(rèn)識(shí)實(shí)質(zhì)上是把經(jīng)濟(jì)增長與全面從嚴(yán)治黨對(duì)立起來,也是十分錯(cuò)誤的。關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和從嚴(yán)治黨的關(guān)系,習(xí)近平總書記說得很清楚:“全面建成小康社會(huì)是我們的戰(zhàn)略目標(biāo),全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨是三大戰(zhàn)略舉措?!?/p>
經(jīng)濟(jì)增速放緩,是經(jīng)濟(jì)規(guī)律和國際大環(huán)境共同作用的結(jié)果,不應(yīng)把經(jīng)濟(jì)增速放緩歸責(zé)于反腐。還有人擔(dān)心,某些地區(qū)塌方式腐敗,“拔出蘿卜帶出泥”,已經(jīng)影響到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)正常運(yùn)行,甚至有人認(rèn)為腐敗是發(fā)展的“潤滑劑”。其實(shí),如果只抓經(jīng)濟(jì),而忽視黨的建設(shè),市場(chǎng)上必然腐敗橫行。一個(gè)貪官主政、腐敗成風(fēng)的地方,投資環(huán)境怎么會(huì)好?企業(yè)家前去投資,要么與貪官污吏為伍,要么良幣被劣幣驅(qū)逐,怎么能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展?因此,堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、“拍蠅打虎”,恰恰是給一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了“防腐劑”,更有利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
三是全面從嚴(yán)治黨主要是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的事,與普通黨員無關(guān)。
這個(gè)觀點(diǎn)也是錯(cuò)誤的。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“從嚴(yán)治黨,最根本的就是要使全黨各級(jí)組織和全體黨員、干部都按照黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨的各項(xiàng)規(guī)定辦事?!秉h員是黨的肌體細(xì)胞,黨員先鋒模范作用的發(fā)揮直接影響黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。全面從嚴(yán)治黨并不只是針對(duì)少數(shù)腐敗分子,而是針對(duì)全體黨員,全面提高黨的先進(jìn)性、戰(zhàn)斗力,從而擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”“中國夢(mèng)”的偉大歷史使命。
十八大以來,海南省委全面從嚴(yán)治黨力度空前。全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案5008件5985人,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分5655人;各級(jí)檢察機(jī)關(guān)查處職務(wù)犯罪案件847件,將1085人繩之以法,對(duì)貪腐起到了有力震懾。在全國省一級(jí)率先以省委全會(huì)形式出臺(tái)了落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任的意見以及責(zé)任清單,嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”“一案雙查”等制度,2014年以來對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力的393名領(lǐng)導(dǎo)干部及57個(gè)黨組織實(shí)施問責(zé)。
一個(gè)政黨特別是大國的執(zhí)政黨,要想長期保持旺盛的生命力和領(lǐng)導(dǎo)力就必須注重自身建設(shè)。因此,全面從嚴(yán)治黨是以習(xí)近平同志為核心的黨中央依據(jù)形勢(shì)任務(wù)、黨心民意作出的一項(xiàng)戰(zhàn)略抉擇。