綠茵湖辦事處：產(chǎn)移結(jié)合破解移民之憂

都說“一方水土養(yǎng)一方人”，但在貴州的一些貧困山區(qū)，“水土”已經(jīng)承載不了發(fā)展的需要。

都勻市綠茵湖辦事處林蔭村就是這樣一個(gè)地方。村民羅希游告訴記者，他們祖祖輩輩都住在山上，因?yàn)樯铰诽y走，他讀書那會(huì)兒，10歲才讀一年級(jí)。

羅希游的父親手有殘疾，母親也體弱多病，過去一家人靠幾畝地勉強(qiáng)能維持溫飽。迫于生活壓力，羅希游選擇到貴陽打工，計(jì)劃攢錢后再把父母從村里接走。

2015年7月，他一次偶然回家，讓他決定留了下來。當(dāng)時(shí)剛好遇到街道辦的干部來村里講解宣傳有關(guān)易地扶貧搬遷政策，并動(dòng)員村民要積極搬遷到市區(qū)的扶貧搬遷安置點(diǎn)。

“他們跟我算了一筆賬，現(xiàn)在搬遷政策好，國(guó)家貧困補(bǔ)助有2萬，簽訂拆房合同補(bǔ)貼1.5萬，政府復(fù)墾規(guī)劃也得一筆錢，不花一分錢就能住進(jìn)新房子。”羅希游說。

今年6月，羅希游家搬遷到了位于都勻市郊的綠茵湖辦事處甘塘安置點(diǎn)。90平方米的房子已經(jīng)基本裝修完成，床、沙發(fā)、桌子、椅子、被子等家具和生活用品一應(yīng)俱全。在街道辦的協(xié)調(diào)下，羅希游如今在附近的園區(qū)內(nèi)找到了一份工作，一家人的生活有了新奔頭。

和羅希游家一樣，在扶貧搬遷政策下，越來越多的貧困戶搬離了窮山窩，甩掉了“貧困帽”，成了新市民。

在實(shí)施易地扶貧搬遷中，都勻市堅(jiān)持“農(nóng)民自愿、先易后難、突出重點(diǎn)、鼓勵(lì)探索”的基本原則，積極探索保障性住房、農(nóng)村危房改造房、易地扶貧搬遷房“三房整合”移民安置新方式，最大限度減輕移民購(gòu)房、建房負(fù)擔(dān)，讓山區(qū)群眾實(shí)現(xiàn)安居樂業(yè)夢(mèng)。

綠茵湖辦事處規(guī)劃建設(shè)局副局長(zhǎng)劉松文告訴記者，甘塘安置點(diǎn)位于甘塘工業(yè)園區(qū)內(nèi)，一期項(xiàng)目共406套，可安置2031人，二期項(xiàng)目正在建設(shè)當(dāng)中。

走進(jìn)安置點(diǎn)一期，寬闊平坦的硬化路、功能齊全的娛樂休閑廣場(chǎng)、便民平價(jià)超市，以及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、移民搬遷土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心等服務(wù)設(shè)施已經(jīng)陸續(xù)完善。目前已有上百戶搬遷進(jìn)來。

搬遷是手段，脫貧是目的。讓從深山搬出來的貧困群眾有事做、有保障、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，是易地扶貧搬遷的重中之重。

都勻市一手抓易地移民，一手抓產(chǎn)業(yè)培育，采取集中安置為主、分散安置為輔的方式，讓山里的群眾下山進(jìn)城，搬入產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)“一遷移三轉(zhuǎn)變”，即向產(chǎn)業(yè)農(nóng)民、產(chǎn)業(yè)工人和城鎮(zhèn)新型農(nóng)民轉(zhuǎn)變。

安置點(diǎn)旁邊的甘塘工業(yè)園區(qū)已經(jīng)建成了產(chǎn)城一體化的貴州南部重要產(chǎn)業(yè)聚集基地、現(xiàn)代物流中心、新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、都勻市商貿(mào)次中心、西部新城。隨著大批企業(yè)的進(jìn)駐，需要大量產(chǎn)業(yè)工人。目前，都勻市政府已與貴州省幺妹食品有限公司、黔南山地車輛制造有限公司、貴州宏彬食品有限公司等公司簽訂了移民就業(yè)協(xié)議，為安置點(diǎn)移民解決崗位500個(gè)。

當(dāng)?shù)卣€出臺(tái)了《引導(dǎo)和鼓勵(lì)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的政策》《小額擔(dān)保貸款政策》等各項(xiàng)優(yōu)惠政策，對(duì)具有一定知識(shí)和技術(shù)、在當(dāng)?shù)仄鸬绞痉稁ь^作用，并得到群眾認(rèn)可的致富帶頭人開展實(shí)用型人才培訓(xùn)和孵化，引導(dǎo)移民通過創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

巖谷村村民吳小斌一家，今年8月搬進(jìn)了扶貧搬遷安置點(diǎn)。他通過培訓(xùn)掌握了一些電腦操作知識(shí)，在安置點(diǎn)服務(wù)中心找到了一份工作，一個(gè)月有2000多元工資收入。

劉松文表示，辦事處接下來將加快推進(jìn)安置點(diǎn)戶籍、土地、財(cái)政、社保等方面的改革，建立完善基于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等社會(huì)保障與公共服務(wù)新型供給機(jī)制，為移民群眾提供均等化公共服務(wù)。（責(zé)任編輯/李 坤）