淺談建筑施工企業(yè)內部會計控制問題

張 昭陜西建工第一建設集團有限公司 陜西西安 710068

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淺談建筑施工企業(yè)內部會計控制問題

張 昭
陜西建工第一建設集團有限公司 陜西西安 710068

【摘要】隨著我國建筑施工行業(yè)的蓬勃發(fā)展，其市場競爭也在不斷加劇，做好企業(yè)內部會計控制工作可以在一定程度上避免企業(yè)經濟利益受到不必要的損失，從而提升企業(yè)盈利能力、最大限度保存企業(yè)競爭力。本文主要針對建筑施工企業(yè)內部會計控制的目標及特點、現(xiàn)狀、存在的問題及解決問題的策略做簡要論述，拋磚引玉，使企業(yè)內部會計控制問題在建筑施工企業(yè)經營過程中發(fā)揮更好的作用。

【關鍵詞】建筑施工企業(yè)；內部會計控制；策略研究建筑施工企業(yè)在資金管理、成本費用、工程結算等方面建立了相關的內部會計控制程序和措施，把內部會計控制工作與改善經營管理、建立現(xiàn)代企業(yè)制度等要求結合起來，所以確保有效監(jiān)控企業(yè)的經濟財務狀況，提高企業(yè)的經濟效益，加強建筑施工企業(yè)內部會計控制是一個值得研究的問題。

一、建筑施工企業(yè)內部會計控制的重點

不同的建筑施工項目采用的施工方案、施工布局安排、進度計劃等不同，因此費用的支出也有差別，為避免會計控制盲目，需要注意以下方面：

（一）機構與崗位的設置

按照業(yè)務流程及職能部門，精簡機構部門，設立相應的崗位，為使內部控制強化，要避免一人單獨辦理資金業(yè)務全過程，需要建立相互協(xié)調合作又互相監(jiān)督制約的機制，同時財務人員應對報銷的原始憑據(jù)的真實性合法性嚴格把關，嚴防資產流失，定期對建筑財物進行盤點，做到賬實相符做到財產保全，對建筑項目上發(fā)生的每一筆支出認真核實真實性，防止舞弊的發(fā)生。

（二）出納與會計職責權限的界定

出納員負責保管企業(yè)的空白支票和票據(jù)以及其他銀行憑證，保管庫存現(xiàn)金并辦理現(xiàn)金支付和銀行結算業(yè)務，登記現(xiàn)金和銀行存款日記賬。會計或會計主管對各項經濟業(yè)務審核、登記賬簿、編制財務成本計劃及銀行借款計劃、參與經營決策、負責貨幣資金業(yè)務的核銷記錄、保管企業(yè)的財務印章。

（三）收支審批制度的建立

辦理貨幣資金要認真詳細填寫請款單，由單位審批負責人進行審批，出納員根據(jù)請款單支付并填寫支票和銀行憑證，會計或會計主管進行審核后方可在銀行支票上蓋財務章，并保存一份請款單。對申請支付的每一筆資金要及時清理核銷，對核銷中的原始發(fā)票要進行審核，審核后出納員登記現(xiàn)金日記賬和銀行日記賬。

（四）風險防范體系的完善

企業(yè)要樹立風險防范意識，必要時可以設置風險評估部門或崗位專門負責。建立有效的風險管理系統(tǒng)，通過風險預警、識別、評估、報告等措施，對財務風險和經營風險進行全面防范和控制。

二、建筑施工企業(yè)內部會計控制的發(fā)展現(xiàn)狀及主要問題

（一）領導不重視會計內部控制問題

通常建筑施工企業(yè)會計控制工作需要在領導層的決策和指導下才能進行。但是就目前的實際情況看，一些企業(yè)的領導對此工作并不重視，缺乏認知，甚至有些領導認為此工作的進行需要各方協(xié)調，浪費時間和精力的同時可能降低企業(yè)辦事效率，也因為此種思想的存在，很多建筑施工企業(yè)內部控制制度要么形同虛設，流于形式，形成貼在墻上的；要么執(zhí)行過程中蜻蜓點水、浮于表面，很多內控制度甚至起不到基本的約束作用，從而導致企業(yè)內部會計出現(xiàn)失控時而束手無策。如出現(xiàn)會計信息缺失、失真等問題造成企業(yè)內部核算、決算等多種會計程序難以順利進行，讓企業(yè)蒙受巨大經濟損失。

（二）會計控制管理混亂、制度不健全

建筑施工企業(yè)內部會計控制制度組織不健全，缺乏科學性、完整性和全面性。一些重要部門和崗位缺乏嚴格的監(jiān)督；內部會計制度的執(zhí)行、檢查流于形式，以偏概全、以點代面的現(xiàn)象突出；內部控制管理薄弱，忽視事前和事中的控制、忽視控制程序而偏重事后管理，這樣的內部控制制度難以適應環(huán)境變化，即使有也形同虛設、屬于“事后諸葛亮”的做派；同時，一些企業(yè)內部會計控制相關工作人員意識淡薄，把執(zhí)行企業(yè)內部的規(guī)章制度完全等同于內部會計制度，有章不循或無章可循，管理相當混亂。

（三）相關內控部門沒有獨立設置或缺乏獨立性、工作人員綜合素質較差

在很多建筑施工企業(yè)中，尚未建立內部控制部門，即使有也缺乏必要的獨立性。會計相關工作人員在建筑施工企業(yè)內部會計控制問題實施過程中往往擔負重要角色，要求其具備相應的綜合素質來處理各項突如其來的問題。但是就目前的發(fā)展現(xiàn)狀看，很多施工企業(yè)相關會計工作人員監(jiān)督意識較弱，缺乏職業(yè)操守和法制觀念，無論在整體素質、學歷、知識結構還是業(yè)務水平、職業(yè)判斷力等方面均不能達到企業(yè)的要求，很多財務分析問題做的不到位，缺乏從業(yè)人員最根本的獨立性，造成企業(yè)在進行會計內部控制問題過程中的障礙。

（四）缺乏內部監(jiān)督及審核機制

監(jiān)督機制是建筑施工企業(yè)進行內部會計控制過程中不可欠缺的，執(zhí)行監(jiān)督職能的大部分是企業(yè)的內部審計部門。但就目前的發(fā)展情況看，很多企業(yè)不具備相應的配置，有些企業(yè)雖然有審核監(jiān)督部門，但是只是形式，沒有具體的章程和執(zhí)行標準，形同虛設，或者沒有符合職業(yè)條件的內審人員，讓內部監(jiān)督及審核工作無法正常進行。對于建筑施工企業(yè)而言，通常企業(yè)只關心如何獲得項目，而忽略如何提升自身的硬件和軟件來運營好項目，在進行企業(yè)會計控制的過程中只追求 快速和避免麻煩，沒有充分發(fā)揮內控部門的監(jiān)督和“保駕護航”的職能，從而導致預算審核不嚴謹、會計核算不合規(guī)、會計數(shù)據(jù)失真、乃至出現(xiàn)貪污、侵吞企業(yè)資產、出現(xiàn)呆死賬、出現(xiàn)重大經濟合同糾紛等問題，讓企業(yè)最終蒙受巨大經濟損失。

三、建筑施工企業(yè)內部會計控制策略

（一）對相關領導進行培訓及思想教育

建筑施工企業(yè)內部會計控制問題的首要保障就是領導層對其的高度重視。只有相關領導大力支持才能保證制定出來的各項政策不流于形式，得到認真執(zhí)行和重視。所以針對領導不重視此項工作而言，應加強其培訓及思想教育工作，讓他們從根本上轉變觀念，將施工企業(yè)當作自負盈虧的實體，將企業(yè)內部會計制度當作拯救企業(yè)的救命石，將自己當作企業(yè)的利益貢獻者來深入貫徹執(zhí)行會計內部控制制度，同時鼓勵他們參加相應的會計知識培訓，讓其知道良好的內部會計控制制度可以提高企業(yè)綜合辦事能力。

（二）構建合理內部會計控制體系

企業(yè)能否實施有效的控制，決定著控制體系的功效加強建筑施工企業(yè)的內部會計控制，重點在于如何“控制”。企業(yè)如果能在堅持會計資料真實完整、會計信息及時有用、管理效率真實高效的基礎上，以人為控制主體，運用法律和先進的科技手段，實現(xiàn)內部會計控制，以達成企業(yè)資產安全完整，保障企業(yè)健康運行的基本目標和會計職業(yè)道德完美升華的目標，這樣的會計控制體系即是合理的、系統(tǒng)的內部控制體系。

（三）提高會計人員的綜合素質

實現(xiàn)建筑施工企業(yè)內部會計控制制度的一個很關鍵的策略是提高企業(yè)會計人員的綜合素質。通常內部會計制度的實施人群的擔負著制度能否被及時、積極和有效推行的關鍵，所以有必要對企業(yè)內部財務會計人員的綜合素質進行檢測并逐步提升，無論是專業(yè)知識、職業(yè)道德還是工作創(chuàng)新等多方面都應符合現(xiàn)代施工企業(yè)的發(fā)展，這樣才能推進企業(yè)更好更快的運營。同時在人員選聘時，應盡量選擇在本行業(yè)經驗比較豐富或者專業(yè)較為對口的專業(yè)人員，做到懂理論、精實踐，或者從本單位財務、審計部門中選調綜合性人才加以培訓，使人盡其才，實現(xiàn)人力資源的有效利用。在工作過程中要特別注意加強培訓、不斷更新知識、不斷了解新的財稅法規(guī)、與企業(yè)財務部門協(xié)同作業(yè)，共同為企業(yè)的發(fā)展發(fā)揮應用的作用。

（四）實行內部審計監(jiān)督制度

在目前的市場競爭環(huán)境下，企業(yè)所做的每項決策都應有據(jù)可循，建立在數(shù)據(jù)分析及信息反饋的基礎之上。通過實行內部審計監(jiān)督制度可以讓施工企業(yè)的內部控制工作得到規(guī)范化發(fā)展的同時拓寬其審計范圍，通過對審計工作的評價職能的運用，可以有效改善企業(yè)內部會計控制工作的不足，從而更加適應現(xiàn)代社會的發(fā)展需要。所以作為內部控制工作人員，應積極參與到企業(yè)經濟活動的全過程中，不僅關心事后監(jiān)督，而且應更多的關注事前預警、事中監(jiān)督，從而最大限度的減少企業(yè)損失。此外，對審計事項的后續(xù)審計制度也應及時制定和實施，以保證企業(yè)內部審計工作的規(guī)范及延續(xù)性，完善建筑施工企業(yè)內部會計控制制度。

四、結束語

總得來講，建筑施工企業(yè)內部會計控制制度是在新形勢下企業(yè)實施完善化管理的重點項目之一，如何加強管理，完善制度是一個非常值得探究的問題。通過本文的論述可以看出，目前我國建筑施工企業(yè)內部會計控制制度還存在諸多問題，需要在日后的工作中逐步完善才能從根本上解決問題，從而減少企業(yè)經濟損失，達到防微杜漸，實現(xiàn)企業(yè)經濟和社會效益最大化。

參考文獻

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