堅持黨校姓黨原則推進(jìn)黨校工作發(fā)展
——學(xué)習(xí)習(xí)近平同志在中央黨校的系列講話精神

□ 王文俊

堅持黨校姓黨原則推進(jìn)黨校工作發(fā)展
——學(xué)習(xí)習(xí)近平同志在中央黨校的系列講話精神

□ 王文俊

習(xí)近平總書記在2015年全國黨校工作會議上的重要講話，圍繞堅持“黨校姓黨”的根本原則，再次強(qiáng)調(diào)黨校承擔(dān)著為領(lǐng)導(dǎo)干部補(bǔ)鈣壯骨、立根固本的任務(wù)，是新形勢下做好黨校工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。站在全面從嚴(yán)治黨、實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政使命的高度，深刻認(rèn)識黨校事業(yè)發(fā)展的重大意義，準(zhǔn)確領(lǐng)會“黨校姓黨”的內(nèi)涵，秉承“四種意識”、強(qiáng)化“兩種作為”，是新形勢下做好黨校工作的有效保證。

黨校姓黨；主業(yè)主課；四種意識；兩種作為

改革開放以來，黨中央在1979年、1983年、1985年、1994年、2000年、2008年和2015年先后召開了7次全國黨校工作會議，根據(jù)不同時期的特點(diǎn)，從全局的高度研究部署黨校工作。2015年全國黨校工作會議的召開和《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨校工作的意見》（以下簡稱《意見》）的下發(fā)，為新形勢下做好黨校工作指明了方向，習(xí)近平總書記的重要講話，系統(tǒng)闡述了“黨校姓黨”的基本原則，并針對黨校各方面工作提出了新思想、新觀點(diǎn)、新要求。

當(dāng)前，我國正處在“十三五”開局的重要時刻，是全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個百年目標(biāo)的決勝階段。當(dāng)前，我們黨在治國理政上面臨著形勢環(huán)境變化之快、矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)之多、改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重等重大考驗(yàn)。2015年全國黨校工作會議的召開，要求各級黨校適應(yīng)、引領(lǐng)、發(fā)展新常態(tài)，更好地完成為領(lǐng)導(dǎo)干部補(bǔ)鈣壯骨、立根固本的重要任務(wù)。按照“黨校姓黨”原則，加強(qiáng)和改進(jìn)黨校工作，是促進(jìn)黨校事業(yè)健康發(fā)展的緊迫課題，是培養(yǎng)造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖榈默F(xiàn)實(shí)要求。

一、“黨校姓黨”的內(nèi)涵

習(xí)近平總書記在2015年全國黨校工作會議上指出，黨校事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分。黨校是黨委的重要部門，是培養(yǎng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和理論干部的學(xué)校，是教育培訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主渠道，是黨的哲學(xué)社會科學(xué)研究機(jī)構(gòu)，同時他深刻指出：“從中央到地方建立黨校體系，專門教育培訓(xùn)干部，是我們黨的一大政治優(yōu)勢。革命戰(zhàn)爭年代如此，和平建設(shè)時期如此，改革開放新時期更是如此?！彼€要求：“各級黨委應(yīng)該從黨和國家興旺發(fā)達(dá)、長治久安的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨校工作的重大意義，增強(qiáng)使命感、責(zé)任感、緊迫感，把我們黨的這個獨(dú)特優(yōu)勢保持好、發(fā)揮好?！边@一高屋建瓴的論斷深刻闡明了黨校因黨而立、因黨而辦、因黨而興、因黨而強(qiáng)，“黨校姓黨”是黨校與生俱來的基因，是黨校歷來堅持的根本原則，是做好黨校工作的根本遵循，將其上升到“政治優(yōu)勢”的高度，應(yīng)該是我們黨對黨校工作地位和作用的認(rèn)識的創(chuàng)新和升華。

習(xí)近平總書記指出“黨校姓黨”是黨校辦學(xué)的根本原則，這一原則集中地體現(xiàn)在“三個堅持”上：一是堅持一切教學(xué)活動、一切科研活動、一切辦學(xué)活動都堅持黨性原則、遵循黨的政治路線；二是堅持以黨的旗幟為旗幟、以黨的意志為意志、以黨的使命為使命，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩；三是堅持在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨。認(rèn)真分析研究習(xí)近平的講話，“黨校姓黨”的內(nèi)涵可以從以下三個方面來把握。首先，要從總體上進(jìn)行宏觀把握。要牢牢抓住習(xí)近平所概括的“黨校姓黨，歸根到底一句話，就是要在思想上政治上行動上自覺同黨中央保持高度一致”，自覺向中央看齊。其次，要從黨校辦學(xué)主體的微觀角度進(jìn)行把握。各級黨委是黨校辦學(xué)的主體，要履行辦黨校、管黨校、建黨校的主體責(zé)任，黨委書記要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的任務(wù)，以領(lǐng)路人的擔(dān)當(dāng)為黨校發(fā)展掌好舵，護(hù)好航。再次，要從黨校辦學(xué)的全過程和各領(lǐng)域的具體實(shí)踐中去把握?！包h校姓黨”是黨校工作的根本，是黨校最鮮明的辦學(xué)特色和最突出的政治優(yōu)勢。習(xí)近平總書記要求，黨校要鮮明地亮出黨的旗幟，高舉黨的大旗，為黨發(fā)聲；要將黨的理論教育和黨性教育作為中心和主攻方向，在整體工作布局中凸顯出來；要緊緊圍繞黨的中心工作開展科研，當(dāng)好黨的參謀助手；黨校教師要時刻牢記自己的身份，增強(qiáng)歸屬感、榮譽(yù)感和使命感，以人格魅力影響和感染學(xué)員，以嚴(yán)以修身、嚴(yán)以律已的行動為學(xué)員提供示范。

二、“黨校姓黨”是黨校今后開展工作的“靈魂”和“主線”

把習(xí)總書記的精神落到實(shí)處，將“黨校姓黨”這一工作主線內(nèi)化于心、外化于行，應(yīng)秉承“四種意識”、強(qiáng)化“兩種作為”。

1.增強(qiáng)“看齊”意識，堅定政治方向

“看齊”既要思想上統(tǒng)一，又要政治上團(tuán)結(jié)，更要行動上一致，堅定正確的政治方向是“黨校姓黨”最重要的印記。黨校是教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部的地方，到黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn)的一個重要目的是幫助領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)向黨中央看齊的意識。黨校增強(qiáng)“看齊”意識，要求黨校全體人員對黨校的性質(zhì)、地位和作用有清醒的認(rèn)識，牢記黨校的工作職能和在黨的建設(shè)中的作用，帶頭堅持黨性原則，在信仰信念上堅定不移，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和規(guī)矩，始終保持對黨的忠誠，自覺維護(hù)中央權(quán)威。黨校增強(qiáng)“看齊”意識，就是要樹立大局意識，要立足本地，但更要服從國家利益、戰(zhàn)略利益、長遠(yuǎn)利益，正確處理局部和全局的關(guān)系。高舉黨的旗幟，遵從黨的意志，完成黨的使命，與中央保持高度一致。黨校增強(qiáng)“看齊”意識，就是黨校工作必須向中央看齊，圍繞中央的決策部署辦學(xué)，要把學(xué)習(xí)和貫徹黨的理論、黨在新形勢下的各項(xiàng)決策部署等納入教學(xué)培訓(xùn)，作為理論研究、理論宣傳的依據(jù)，作為科研咨政的重要課題。

2.增強(qiáng)“話語主導(dǎo)”意識，建立話語體系

黨校處于意識形態(tài)工作一線，各種思潮和重大社會經(jīng)濟(jì)問題匯聚于此，黨校肩負(fù)著鞏固馬克思主義領(lǐng)導(dǎo)意識形態(tài)的重要使命。一是黨校要優(yōu)化整合資源，深化對中國特色社會主義理論體系的研究闡釋。中國特色的社會主義意識形態(tài)話語體系是中國主流話語體系的核心和靈魂，當(dāng)前需要進(jìn)一步加強(qiáng)對毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”“四個全面”、習(xí)近平總書記系列講話的研究，深入分析其思想內(nèi)涵和歷史價值，運(yùn)用中國特色的社會主義理論把重大社會問題講清楚，講明白，解決老百姓關(guān)系的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。二是推進(jìn)馬克思主義中國化、時代化、大眾化，對馬克思主義做到堅持與發(fā)展，提升思想意識主導(dǎo)權(quán)，辨析和引導(dǎo)各種社會思潮，凈化“噪音”，去除“雜音”，澄清模糊認(rèn)識，抵制錯誤思潮，傳遞社會正能量。三是建立話語體系。我國的哲學(xué)社會科學(xué)體系建設(shè)已經(jīng)取得了較大成績，但中國特色、中國風(fēng)格和中國氣派的哲學(xué)社會科學(xué)體系還需進(jìn)一步加強(qiáng)，這是黨校的責(zé)任所在。

3.突出“從嚴(yán)治?！币庾R，加強(qiáng)校風(fēng)建設(shè)

堅持“黨校姓黨”，關(guān)鍵在于堅持從嚴(yán)治校。習(xí)近平圍繞突出抓好黨校的學(xué)風(fēng)建設(shè)和校風(fēng)建設(shè)，提出了從嚴(yán)治校的辦學(xué)方針。首先，他站在全面從嚴(yán)治黨的高度強(qiáng)調(diào)從嚴(yán)治校。習(xí)近平在2015年的全國黨校工作會議上指出：“各級黨校要堅持把從嚴(yán)治黨要求和從嚴(yán)治校方針結(jié)合起來，堅持嚴(yán)以治校、嚴(yán)以治教、嚴(yán)以治學(xué)，把校風(fēng)建設(shè)作為作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)，嚴(yán)格黨校校紀(jì)、校規(guī)?！睂h校堅持從嚴(yán)治校提出了更高要求，為全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨指明了一條可行路徑。其次，他提出將從嚴(yán)治校落實(shí)到黨校教學(xué)、科研、管理各領(lǐng)域，在從嚴(yán)施教、從嚴(yán)管理中貫徹從嚴(yán)治校方針。具體來講，他要求，黨校要依規(guī)治校，黨校人要增強(qiáng)黨的意識、黨性意識和黨校意識。一是堅持從嚴(yán)施教，堅守“三尺講臺”，加強(qiáng)黨校講壇的嚴(yán)肅性、紀(jì)律性。教育引導(dǎo)黨校教師牢記自己的身份，堅持學(xué)術(shù)研究無禁區(qū)，講壇論壇有紀(jì)律，公開言論守規(guī)矩，政治思潮會鑒別，自覺維護(hù)黨和政府的公信力，帶著光榮感和使命感去傳道授業(yè)。二是從嚴(yán)治學(xué)，不斷“充電加油”。黨校教師要堅持“教育者先受教育”的理念，要認(rèn)真研讀馬克思主義的經(jīng)典著作和黨的理論，篤學(xué)篤行，修身修為。三是從嚴(yán)管理學(xué)員，加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。從制度上規(guī)范學(xué)員出勤、外出考察實(shí)習(xí)、黨性鍛煉等行為，健全和完善學(xué)風(fēng)建設(shè)的考評、監(jiān)督、激勵等機(jī)制，解決好領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)與使用脫鉤等問題，進(jìn)一步增強(qiáng)干部學(xué)習(xí)的內(nèi)生動力。教育和引導(dǎo)學(xué)員改變過去那種認(rèn)為進(jìn)黨校就是“認(rèn)認(rèn)人、養(yǎng)養(yǎng)神、串串門”的錯誤認(rèn)識，樹立正確的入校學(xué)習(xí)觀，嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”和學(xué)員管理的有關(guān)制度，完善自我，真正使黨校成為提升思想、改進(jìn)作風(fēng)和統(tǒng)一步調(diào)的窗口。

4.強(qiáng)化“質(zhì)量立?！币庾R，提高辦學(xué)水平

優(yōu)秀教師和優(yōu)秀人才是黨校所有資源中最稀缺的資源。加強(qiáng)黨校師資隊伍和干部隊伍建設(shè)，是黨校事業(yè)發(fā)展的永恒主題，是管長遠(yuǎn)、管根本的基礎(chǔ)性工程。一是實(shí)施黨校系統(tǒng)“名師工程”。建立科學(xué)有效的激勵機(jī)制，培養(yǎng)政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的知名教師，培養(yǎng)和造就馬克思主義理論大家和忠誠于馬克思主義、在學(xué)科領(lǐng)域有影響的專家。二是實(shí)施人才梯隊建設(shè)。通過人才儲備、職業(yè)生涯管理、獎懲管理、工作溝通、培訓(xùn)管理等一系列措施優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)，形成民主、公開、競爭、擇優(yōu)的選人用人機(jī)制，構(gòu)建合理的人才梯隊，探索具有黨校特色的教師管理體系。三是加大黨校教師同其他黨政機(jī)關(guān)干部交流的力度，加大黨校教師到黨政機(jī)關(guān)或基層掛職鍛煉的力度，使黨校教師把握實(shí)情，熟悉基層，了解下情，增強(qiáng)黨校教學(xué)的針對性和實(shí)效性以及教學(xué)的生動性。四是選聘政治素質(zhì)過硬、理論水平高、講課臺風(fēng)好的黨政軍領(lǐng)導(dǎo)干部、專家學(xué)者、企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)、先進(jìn)典型等擔(dān)任黨校兼職教師，進(jìn)入黨校講堂。

5.突出主業(yè)，在干部教育培訓(xùn)上本色作為

新形勢下的黨校工作，需要進(jìn)一步激活紅色基因，突出紅色特質(zhì)。一是在完善教育培訓(xùn)布局中體現(xiàn)黨校姓黨。干部教育培訓(xùn)的根本遵循是馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系，特別是習(xí)近平總書記系列重要講話精神，目標(biāo)任務(wù)是堅持正確的政治方向，培養(yǎng)造就黨和人民需要的好干部。在這個根本要求的指引下，總體上要形成“理論教育＋黨性教育＋專業(yè)能力”的“三位一體”的培訓(xùn)格局。二是在突出主業(yè)主課中體現(xiàn)黨校姓黨。習(xí)近平總書記指出，黨校姓黨，決定了黨校工作的重心必須是抓黨的理論教育和黨性教育。突出黨性教育、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)是黨校教育的靈魂，是堅持“黨校姓黨”原則的重要抓手，是有別于其他成人教育的一個顯著特色和優(yōu)勢。領(lǐng)導(dǎo)干部到黨校學(xué)習(xí)，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)黨的理論、接受黨性教育，所有主體班次都應(yīng)當(dāng)在教學(xué)安排中充分體現(xiàn)黨的理論教育和黨性教育的主課地位，確保黨的理論教育和黨性教育不低于總課時的70%的規(guī)定和要求真正落到實(shí)處，通過在入學(xué)教育時強(qiáng)調(diào)黨性教育的重要性，在教學(xué)培訓(xùn)中突出黨的理論教育和黨性教育這一主課，在培訓(xùn)總結(jié)時用好黨性分析這把尺子，切實(shí)承擔(dān)起為黨員干部“補(bǔ)鈣壯骨、立根固本”的重要任務(wù)。三是支持教學(xué)方法創(chuàng)新，運(yùn)用研討式教學(xué)、案例式教學(xué)、體驗(yàn)式教學(xué)、情景模擬式教學(xué)、現(xiàn)場教學(xué)、頭腦風(fēng)暴暢談、結(jié)構(gòu)化研討、桌面推演、行動學(xué)習(xí)法、“雙講”等教學(xué)方式，增強(qiáng)培訓(xùn)效果。

6.聚焦中心，在推進(jìn)科研資政上積極有為

習(xí)近平總書記在2015年全國黨校工作會議上針對黨?？蒲泄ぷ魈岢隽巳c(diǎn)希望：一是根據(jù)時代變化和實(shí)踐發(fā)展，進(jìn)行理論總結(jié)和創(chuàng)新，反映重要思想理論動態(tài)，為發(fā)展21世紀(jì)馬克思主義、當(dāng)代中國馬克思主義做出努力。二是聚焦黨和國家中心工作、黨委和政府重大決策部署、社會熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，對此進(jìn)行深入研究，及時提出有價值的對策建議。三是成為黨和國家的重要智庫。黨校的科研工作，不僅要重視馬克思主義基礎(chǔ)理論特別是中國特色社會主義理論體系的研究，還要研究黨委政府關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問題；既要研究國內(nèi)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，又要研究國際形勢趨勢問題；既要貼近黨的中心工作，又要貼近改革開放、社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)，貼近廣大干部的需求。只有切實(shí)履行好研究責(zé)任，研究深入了、透徹了才能為教學(xué)提供支撐，才能發(fā)揮黨校作為黨委政府的參謀助手作用，才能推進(jìn)新型智庫建設(shè)。一要以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為中心，聚焦黨委和政府中心工作，密切關(guān)注國情、省情、市情的變化，圍繞大局出題目，聯(lián)系實(shí)際做文章，為黨委和政府提供決策咨詢服務(wù)。二要充分發(fā)揮理論研究的優(yōu)勢、學(xué)科人才的優(yōu)勢、理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)勢和一線學(xué)員的優(yōu)勢，發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是的精神，開展具有前瞻性、科學(xué)性的調(diào)查研究，從實(shí)踐中提煉理論，用理論指導(dǎo)實(shí)踐，更好地為黨委政府科學(xué)決策出謀劃策。三是實(shí)行黨校教師列席黨委、政府重要會議、參與重大決策部署調(diào)研制度。擴(kuò)大黨校教師列席會議的知事范圍，對聽取黨委、政府有關(guān)的工作匯報、調(diào)研報告等建立保密制度和追究責(zé)任。四是搭建資政聯(lián)動平臺。加強(qiáng)黨校（行政學(xué)院）系統(tǒng)、高等院校、科研院所等智庫的聯(lián)動，構(gòu)建協(xié)同發(fā)展的機(jī)制，形成優(yōu)秀咨政成果為地方黨委和政府服務(wù)。

習(xí)近平“黨校姓黨”的思想進(jìn)一步豐富和發(fā)展了黨的幾代領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于黨校教育的基本理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了黨的建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)，體現(xiàn)了他對黨校面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)的深刻分析，成為習(xí)近平治國理政思想中獨(dú)具特色的重要內(nèi)容?！包h校姓黨”的思想是我們做好新時期黨校工作的根本遵循，為新常態(tài)下提高黨校工作的科學(xué)化水平提供了行動指南。

[1]王久高.“黨校姓黨”論[J].中國特色社會主義研究，2016，（2）.

[2]鄒琳.以培養(yǎng)“四鐵”干部為方向?qū)Ⅻh校姓黨落在實(shí)處[J].理論學(xué)習(xí)與探索，2016，（2）.

[3]何良蘇.牢牢守住“黨校姓黨”這個靈魂[J].工作指導(dǎo)，2016，（4）.

[4]中共山西省直機(jī)關(guān)黨校理論中心組.黨校姓黨是黨校存在和發(fā)展的“根本”[J].中共山西省直機(jī)關(guān)黨校學(xué)報，2016，（1）.

[5]李斌.堅持黨校姓黨開創(chuàng)黨校工作新局面[J].新東方，2016，（1）.

責(zé)任編輯：趙春燕

王文俊，中共南寧市委黨?？蒲刑幙茊T，?？?zé)任編輯，博士。研究方向：戰(zhàn)略規(guī)劃，黨的建設(shè)。

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2095-5103（2016）03-0049-03