文/石家莊市平山縣大吾鄉(xiāng)人民政府 王利會
鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理中存在的問題及解決措施
文/石家莊市平山縣大吾鄉(xiāng)人民政府王利會
由于社會水平不斷提高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)成為我國建設(shè)中的主要任務(wù)。要想推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)水平的提高,就要保障各項工作穩(wěn)定進行,其中比較關(guān)鍵的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理。我國目前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理存在的問題較多,文章通過分析這些問題,有針對性地提出措施,為相關(guān)人員提供參考和借鑒。
檔案管理;問題;措施
對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案來說,它是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作內(nèi)容的紀錄,要想推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展,就要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案的作用。在我國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理不斷發(fā)展的背景下,盡管檔案管理水平有所提高,但實際應(yīng)用效果并不理想。文章從問題著手,有針對性的采取措施以提高鄉(xiāng)村檔案管理水平的提高。
(一)缺乏對檔案管理工作的認識?,F(xiàn)在的很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導缺乏對檔案管理工作的認識,他們認為只要上級領(lǐng)導不加以檢查,對檔案管理工作的標準沒有明確規(guī)定,所以會導致對檔案管理工作重視力度不足,只是一種掛名現(xiàn)象。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導在其位,不謀其政,沒有發(fā)揮檔案管理工作的作用。除此之外,在我國目前的新農(nóng)村建設(shè)里,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)部門沒有對檔案管理工作進行合理安排,也沒有系統(tǒng)、科學的工作體系,對于工作人員來說也沒有合理的管理體系,不利于提高檔案管理工作的有效性。另外因為對檔案管理工作的重視力度不足,缺乏對基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),導致檔案完整性和安全性受到影響。
(二)檔案管理缺乏科學的體制。我國現(xiàn)在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理缺乏科學的《檔案法》作為依據(jù),有很明顯的各自為政現(xiàn)象。一般情況下,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)里必須設(shè)置綜合性檔案室,但是現(xiàn)在很多檔案管理機關(guān)里還有小型的檔案管理結(jié)構(gòu),導致檔案管理工作水平難以提高。部分個人和領(lǐng)導掌握著專業(yè)性較高的檔案資料,導致難以集中管理,不利于提高檔案的有效性。
(三)檔案管理工作人員素質(zhì)水平不高。通過分析我國現(xiàn)在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作可以得知,很多時候缺乏專人人員管理,因此一般是通過機關(guān)內(nèi)部職工進行兼職管理,導致其專業(yè)素質(zhì)較低。很多管理人員對管理流程不熟悉,難以高效率的完成檔案管理工作,不利于提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理水平的提高,加上檔案管理人員的調(diào)動次數(shù)多,所以導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作存在滯后現(xiàn)象。
(一)加強檔案管理意識。要想提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作的水平,就要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導的重視力度,提高管理意識,把檔案管理這項工作納入到新農(nóng)村建設(shè)里,另外,在進行工作考核時,也要把這項工作加入考核標準之一。通過設(shè)定合適的規(guī)章制度,健全目標管理體系,進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作,通過恰當?shù)母偁帣C制和獎勵機制激發(fā)工作人員的工作積極性,不斷完善工作管理制度,使檔案管理工作可以更好地發(fā)揮作用。
(二)不斷完善檔案管理工作體系。在進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作時,一方面要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導的重視力度,還要不斷完善檔案管理體系,完善有關(guān)細則,實現(xiàn)檔案管理工作的規(guī)范化和集中化。另外,通過完善的監(jiān)督考核體系,進一步調(diào)動工作積極性,提高工作效率。通過完善的監(jiān)督體系,可以及時發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村檔案管理中存在的問題,及時采取措施解決問題,推動檔案管理工作更好地開展。
(三)提高工作人員專業(yè)素質(zhì)。因為現(xiàn)在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理人員大部分是兼職的,所以其專業(yè)素養(yǎng)不高。要想提高檔案管理工作水平,必須努力提高檔案管理工作人員的專業(yè)素質(zhì)。第一,要加大對和鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理有關(guān)的工作人員的培訓力度,在具體實踐過程里,要按照各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的不同狀況合理選擇培訓方式和培訓時間。由于現(xiàn)在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理人員流動性較強,所以培訓時間可以是一年,也可以是半年,具體的培訓方式是實現(xiàn)輪流培訓和重點培訓有機結(jié)合的方式,進一步提高檔案管理人員的素質(zhì),使其可以靈活掌握檔案管理的流程,進一步掌握和鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作有關(guān)的內(nèi)容。第二,在進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理時,要設(shè)置一定的部門,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理水平,減少現(xiàn)在的兼職人員,進一步取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理人員中的兼職人員,減輕工作人員的工作壓力,努力從管理人員的素質(zhì)著手提高檔案管理工作效率水平。第三,要想提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作水平,就要提高檔案管理人員的待遇,通過心理需求和物質(zhì)需求的滿足,進一步提高其工作積極性,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作水平的提高。
(四)加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理宣傳力度。在我國目前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理過程里,要加大對方案管理工作的宣傳力度,使各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部可以加大對檔案管理工作的重視力度,進一步達成社會共識。在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作進行宣傳時,要豐富檔案管理形式,使檔案管理可以和實際生活相結(jié)合,推動人民群眾提高檔案管理意識,進一步形成合理的長效機制。另外,通過加大對檔案管理工作的宣傳力度,可以讓更多的人了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作,這對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展來說是一種無形資產(chǎn),可以更好地指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),進一步在檔案管理工作里提高法律觀念,提高管理的自覺性和主動性,有利于實現(xiàn)檔案管理的科學化。
在我國現(xiàn)在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)里,可以科學的管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案,進一步發(fā)揮其應(yīng)有的作用,可以推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)水平的提高,實現(xiàn)檔案的價值,體現(xiàn)其實際功效。另外,各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理人員要明確現(xiàn)在的檔案管理里存在的缺陷和不足,針對發(fā)現(xiàn)的不足,從多個角度有針對性的采取措施,最終達到推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)水平提高的目的。文章通過具體的分析,為相關(guān)人員提供參考和借鑒。
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