全面從嚴(yán)治黨背景下加強(qiáng)機(jī)關(guān)辦公室思想政治學(xué)習(xí)制度化規(guī)范化

文/天津市寧河區(qū)第一規(guī)劃管理所　車明偉

全面從嚴(yán)治黨背景下加強(qiáng)機(jī)關(guān)辦公室思想政治學(xué)習(xí)制度化規(guī)范化

文/天津市寧河區(qū)第一規(guī)劃管理所車明偉

本文就當(dāng)前從嚴(yán)治黨的背景下機(jī)關(guān)辦公室思想政治學(xué)習(xí)過(guò)程中存在的問(wèn)題，分析其主要原因，結(jié)合我國(guó)的相關(guān)制度為加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí)提供一些參考和借鑒，以此促進(jìn)辦公室思想政治學(xué)習(xí)快速走向制度化和規(guī)范化。

機(jī)關(guān)辦公室；思想政治；規(guī)范化

長(zhǎng)期以來(lái)，為了加強(qiáng)黨員同志的思想覺(jué)悟，發(fā)揚(yáng)共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，各事業(yè)單位、機(jī)關(guān)辦公室都在通過(guò)各種方式對(duì)其進(jìn)行教育，在每位同志的積極配合下思想政治教育在機(jī)關(guān)辦公室取得了良好的效果。但是十八大之后，我黨全面開(kāi)展從嚴(yán)治黨活動(dòng)，對(duì)黨員的各種思想行為有了新的要求和高度，這就要求事業(yè)單位、機(jī)關(guān)辦公室在新時(shí)期更加重視黨員的思想政治教育工作，全面提升他們的思想意識(shí)和組織覺(jué)悟，以適應(yīng)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展形勢(shì)下對(duì)黨員的新要求。在加強(qiáng)思想政治教育過(guò)程中不可避免地依然存在一些問(wèn)題，例如很多機(jī)關(guān)辦公室沒(méi)有針對(duì)自身的工作特性提出有針對(duì)性的思想教育路線；有的機(jī)關(guān)辦公室領(lǐng)導(dǎo)對(duì)思想政治教育沒(méi)有足夠的認(rèn)識(shí)；以及有些機(jī)關(guān)辦公室黨員對(duì)思想政治教育存在抵觸心理，而辦公室相關(guān)人員卻沒(méi)有出臺(tái)相關(guān)的激勵(lì)措施，這些問(wèn)題的存在嚴(yán)重影響著思想政治教育效果。下面筆者就對(duì)此詳細(xì)開(kāi)展論述。

一、當(dāng)前國(guó)內(nèi)政治環(huán)境下機(jī)關(guān)辦公室開(kāi)展思想政治學(xué)習(xí)存在的問(wèn)題

（一）思想政治學(xué)習(xí)針對(duì)性不足。當(dāng)前很多機(jī)關(guān)辦公室在開(kāi)展思想政治教育的過(guò)程中依然采用傳統(tǒng)的教育方法，主要依靠灌輸?shù)姆绞桨褔?guó)家的新政策新思想強(qiáng)行灌輸給黨員，傳達(dá)的只是一些紙質(zhì)文件，國(guó)家有關(guān)政策理論路線等，沒(méi)有將這些相關(guān)政策進(jìn)行解讀之后傳輸給他們，尤其是當(dāng)前很多機(jī)關(guān)辦公室工作人員都是青年職工，本來(lái)就對(duì)這些理論性的政策路線不感興趣，這樣長(zhǎng)篇大論的機(jī)械性傳輸無(wú)疑會(huì)造成員工心理上的反感，最終造成學(xué)習(xí)效率較低，收獲頗少。青年職工的優(yōu)勢(shì)在于思想開(kāi)闊，對(duì)新事物的接收能力較強(qiáng)，因此機(jī)關(guān)辦公室教育部門應(yīng)該針對(duì)這種情況對(duì)新思想進(jìn)行解讀，選取那些和自身工作性質(zhì)有關(guān)聯(lián)的政策，變相地對(duì)員工開(kāi)展教育，在提升他們學(xué)習(xí)積極性的同時(shí)，也能夠使教育發(fā)揮最大的效益。

（二）部分辦公室領(lǐng)導(dǎo)不重視思想政治學(xué)習(xí)。機(jī)關(guān)辦公室有些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)思想政治學(xué)習(xí)抱有輕視的心理，認(rèn)為學(xué)不學(xué)不會(huì)有太大的變化，有些干部只是口頭支持思想政治學(xué)習(xí)，卻沒(méi)有將此作為辦公室員工教育的重點(diǎn)，沒(méi)有付諸行動(dòng)。筆者在調(diào)查的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，這些領(lǐng)導(dǎo)干部很多認(rèn)為衡量辦公室業(yè)績(jī)的好壞就看為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、地區(qū)發(fā)展出了多少力量，因此將辦公室的絕大部分財(cái)力物力都放在了抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)上；部分領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為單位內(nèi)部每位職工的思想政治水平較高，沒(méi)有必要開(kāi)展學(xué)習(xí)教育，但是它忽略的一點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)在發(fā)展，社會(huì)在進(jìn)步，在國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的過(guò)程中必定會(huì)有很多新事物的產(chǎn)生，不及時(shí)學(xué)習(xí)跟緊時(shí)代的步伐，思想就會(huì)落后，最終被先進(jìn)的思想所取代，成為只會(huì)做事的機(jī)器。

（三）辦公室職工價(jià)值觀發(fā)生震蕩。我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會(huì)也處在轉(zhuǎn)型時(shí)期，社會(huì)的不斷變革導(dǎo)致利益分配和以往相比有了很大的差距，利益的不同讓社會(huì)關(guān)系變得緊張，導(dǎo)致社會(huì)關(guān)系分化受到嚴(yán)重影響。社會(huì)的變革對(duì)人民影響最大的就是傳統(tǒng)的價(jià)值觀念受到壓制，從而出現(xiàn)了豐富多彩的價(jià)值取向，也正是價(jià)值觀的轉(zhuǎn)變，讓辦公室內(nèi)部很多職工的工作積極性降低，經(jīng)濟(jì)意識(shí)反而增強(qiáng)了。在以往集體的利益高于一切，并且每個(gè)人也確實(shí)是這樣做的，將集體利益放在個(gè)人得失之上，當(dāng)前雖然口號(hào)沒(méi)有發(fā)生變化，但每個(gè)人的心里卻將個(gè)人利益放在了第一位，這種形勢(shì)下，個(gè)人拜金主義、商品意識(shí)逐漸占據(jù)了上風(fēng)，辦公室職工在充滿誘惑的社會(huì)里自身價(jià)值迷亂，出現(xiàn)了精神失落等現(xiàn)象，最終造成社會(huì)意識(shí)迷茫，這就給單位的思想政治教育帶來(lái)很大的難度，普通的思想政治教育已經(jīng)不能糾正他們扭曲的心理。

（四）激勵(lì)機(jī)制缺失。上文中我們也提到，目前機(jī)關(guān)辦公室很多工作人員都屬于青年職工，思想活躍，接收新事物的能力很強(qiáng)，對(duì)他們進(jìn)行枯燥的理論教育很難產(chǎn)生興趣，但是有些理論是必然要進(jìn)行灌輸?shù)模嵘d趣的有效方式就是完善激勵(lì)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)職工的鼓勵(lì)和支持。但是通過(guò)走訪，當(dāng)前機(jī)關(guān)辦公室基本沒(méi)有完善的激勵(lì)措施，這也是思想政治學(xué)習(xí)效率很低的重要因素之一。目前是一個(gè)到處充滿競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代，只有競(jìng)爭(zhēng)，人們才會(huì)產(chǎn)生前進(jìn)的動(dòng)力，學(xué)習(xí)也是如此，只有學(xué)習(xí)好的跟學(xué)習(xí)差的有不同的待遇，職工才會(huì)加緊去學(xué)習(xí)。而激勵(lì)機(jī)制的本質(zhì)就是為職工提供一些競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，從而為了利益去加緊學(xué)習(xí)，增強(qiáng)憂患意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)能力，充分調(diào)動(dòng)起員工的工作積極性。

二、從嚴(yán)治黨背景下機(jī)關(guān)辦公室思想政治學(xué)習(xí)走向制度化規(guī)范化的措施

（一）完善相關(guān)制度，加強(qiáng)制度建設(shè)。機(jī)關(guān)辦公室職工加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí)有很重要的意義，因此單位應(yīng)該針對(duì)目前存在的問(wèn)題提出相關(guān)的改善措施，而實(shí)現(xiàn)制度化的第一點(diǎn)就是建立完善的管理體制。

1.實(shí)事求是、解放思想、與時(shí)俱進(jìn)。從嚴(yán)治黨活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，事業(yè)單位各方面都進(jìn)行了較為徹底的改革和發(fā)展，在職工招收方面也由以往的人事制度轉(zhuǎn)變成為現(xiàn)在的聘用制度，身份管理變成了法制管理，“鐵飯碗”的思想基本被消除。在新時(shí)期為了給思想政治工作打好基礎(chǔ)，單位要解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、從本單位的工作屬性以及發(fā)展實(shí)情出發(fā)，摒棄陳舊的管理方式和管理觀念，讓每位領(lǐng)導(dǎo)和職工都從內(nèi)心認(rèn)識(shí)到新分配制度的核心，即“多勞多得”，這樣有助于單位內(nèi)外同心協(xié)力，激發(fā)出每位職工的潛力，促進(jìn)機(jī)關(guān)辦公室又好又快發(fā)展。

2.建立健全思想政治工作機(jī)制。良好的思想政治工作機(jī)構(gòu)是保障思想政治教育順利開(kāi)展的重要前提，從嚴(yán)治黨的背景下，國(guó)家支持鼓勵(lì)機(jī)關(guān)辦公室等事業(yè)單位加強(qiáng)思想政治工作機(jī)構(gòu)，有關(guān)單位應(yīng)該借這一機(jī)會(huì)，加緊改革，快速建立有效的工作機(jī)構(gòu)并投入使用，促進(jìn)政治學(xué)習(xí)走向制度化。思想政治工作機(jī)制的建立基礎(chǔ)是辦公室有關(guān)部門要對(duì)目前國(guó)家政治形勢(shì)以及自身員工的思想政治水平有足夠的掌握和了解，根據(jù)此做出思想政治工作的總體目標(biāo)，并將長(zhǎng)期目標(biāo)劃分成幾個(gè)容易實(shí)現(xiàn)的小目標(biāo)，思想政治教育就要圍繞這些短期目標(biāo)開(kāi)展，通過(guò)一層層教育最終達(dá)到總體目標(biāo)水平。

（二）加強(qiáng)政工隊(duì)伍建設(shè)。機(jī)關(guān)辦公室政工隊(duì)伍整體素質(zhì)的高低決定了單位思想政治教育水平的高低，只有不斷加強(qiáng)政工隊(duì)伍建設(shè)，才能夠提升思想政治教育的有效性，真正發(fā)揮出思想政治教育的作用，提升職工的思想意識(shí)和工作能力。當(dāng)前的機(jī)關(guān)辦公室政工隊(duì)伍主要由資格較老、年齡較大的老政工人員組成，雖然他們的資歷較深，但受到傳統(tǒng)管理體制的影響，他們對(duì)新事物的接受能力較弱，并且由于年齡原因他們對(duì)互聯(lián)網(wǎng)等新興信息傳遞工具利用能力較低，國(guó)家的很多新政策、新思想他們?cè)诙唐趦?nèi)無(wú)法接收；老政工人員的教育手段落后，工作方式單一，無(wú)法滿足從嚴(yán)治黨背景下國(guó)家對(duì)政工人員的工作要求，這就需要機(jī)關(guān)辦公室在原有政工隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)和某些高校的聯(lián)系，通過(guò)在高校內(nèi)聘請(qǐng)教授來(lái)進(jìn)行思想教育來(lái)解決政工隊(duì)伍存在的問(wèn)題。并且可以根據(jù)單位的實(shí)際情況招收一批具備先進(jìn)工作方式和思想的專業(yè)人才來(lái)擴(kuò)充自身的政工隊(duì)伍，通過(guò)理論聯(lián)系實(shí)際的方式提升他們的工作能力，使之更好的為單位思想政治教育發(fā)揮作用。

（三）建立科學(xué)的考評(píng)機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。有效的獎(jiǎng)勵(lì)能夠提升職工參與思想政治學(xué)習(xí)的積極性，針對(duì)目前辦公室內(nèi)部部分職工對(duì)思想政治學(xué)習(xí)的抵觸心理，單位應(yīng)該建立較為科學(xué)的評(píng)價(jià)機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。評(píng)價(jià)機(jī)制即對(duì)每位職工在學(xué)習(xí)過(guò)程中的各種表現(xiàn)進(jìn)行科學(xué)的評(píng)判，結(jié)合評(píng)判的結(jié)果決定是否對(duì)其進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)的方式可以是物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，同樣也可以是精神獎(jiǎng)勵(lì)，這樣有了這些物質(zhì)誘惑作為激勵(lì)手段，員工就不會(huì)認(rèn)為思想政治學(xué)習(xí)是純粹的浪費(fèi)時(shí)間精力，這樣參與學(xué)習(xí)的動(dòng)力加強(qiáng)，學(xué)習(xí)的效果自然便會(huì)顯現(xiàn)出來(lái)，職工隊(duì)伍的思想政治水平也會(huì)在較短的時(shí)間內(nèi)得到有效的提升。

三、總結(jié)

機(jī)關(guān)辦公室職工思想政治水平的高低直接決定了單位運(yùn)作效率收益的高低，只有不斷提升職工的思想政治水平，將國(guó)家的新政策、新思想及時(shí)傳遞給他們才能夠緊跟時(shí)代發(fā)展步伐，發(fā)揮出事業(yè)單位在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)辦公室的價(jià)值。文中對(duì)當(dāng)前機(jī)關(guān)辦公室思想政治學(xué)習(xí)過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，并且結(jié)合事業(yè)單位的自身屬性提出了適當(dāng)?shù)母倪M(jìn)措施，希望能夠?yàn)闄C(jī)關(guān)辦公室思想政治學(xué)習(xí)不斷走向制度化規(guī)范化提供一些幫助。

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