突破中國經(jīng)濟困境的六條良方

新近一期的《中國企業(yè)家》刊載了張五常的文章，就如何擺脫當下經(jīng)濟的困境提出了相關(guān)看法。

張五常說，面對當前的困難，朱镕基時期的一些做法值得借鑒。當時的經(jīng)濟困難甚于今日。朱镕基對金融系統(tǒng)進行整頓以后，權(quán)貴階層的黑市交易被中斷，通脹很快從25%降到零，接著是4%左右的通縮。當時因為通縮的出現(xiàn)，上海樓價跌了一半，深圳跌了七成。朱镕基大事肅貪，約束吃喝和打高爾夫球。

當年的經(jīng)濟最終渡過難關(guān)，并取得了不錯的成績。這里有幾個原因：其一是朱镕基這個人。要管的他管得緊，其他可放則放。勞工合約的自由就難得一見。其二是當年的利益團體遠沒有今天那么多。其三是當時可以開放的空間遠比今天為大。其四是2001年中國打進了世貿(mào)。其五是2000年中國的地價開始上升，容許地方政府把國企連土地賣出，改制為民營。最重要的是第六點：1994年起，中國的縣際競爭制度開始形成。

張五常認為，今天中國遇到的經(jīng)濟困難沒有1990年嚴重。有如下六條良方可用以應對當下的經(jīng)濟困難。

其一，新勞動合同法一定要取締或替代。該合同法大幅度提升了分工合作的交易費用，使工廠紛紛拆細，也使外資見而生畏。雖然不少地方干部招商時說不執(zhí)行該法，但打起官司來法庭要判案。恐嚇或勒索的行為無數(shù)，受益的是一些小律師及專于搞事的人。應采用合約退出的方法來逐步替代政府的勞動合同法，就是說，勞資雙方可以選用私訂的合約，你情我愿，條件如何政府不要管。凡有私訂合約的，政府的合同法無效；沒有私訂合約的，該法依然有效。

其二，縣際競爭的獎金要補充。中國的縣際競爭制度的優(yōu)越性曾經(jīng)冠于人類歷史。但當前作為獎金最重要源頭的土地越來越少了。對此，可以考慮索性把近于一個商業(yè)機構(gòu)的縣改為源于英國的公司制。今天在美國，無數(shù)城市都用有限公司的規(guī)格與法律處理。讓縣受到一家有限公司的規(guī)格與保護，說不定他們可以各自想出自己的獎金制。

其三，應容許私營（內(nèi)地稱民營）的醫(yī)生在醫(yī)院之外掛牌行醫(yī)，也容許私營（民營）的化驗或檢查室商業(yè)化。這些舉措會大幅度減少醫(yī)院的擠迫。動不動要露宿街頭或請黃牛輪取掛號的現(xiàn)象絕不可取，畢竟大多數(shù)的求醫(yī)者只是感冒等小病。醫(yī)藥方面，半真半假的藥物，會因為有私營的競爭而減少。不要引進西方的醫(yī)療保險制度，因為這種制度的主要成本是律師費。而且，西方的醫(yī)療保險，好些是見死不救的。

其四，人民幣要以一籃子物品或商品的物價指數(shù)為錨。用貨幣政策調(diào)控經(jīng)濟的手段要放棄。央行的職責主要是守錨，利率與匯率皆自由浮動。貨幣是用作協(xié)助貿(mào)易與投資的。幾年前，人民幣勢強，如果當時北京能下一個保值的錨，把人民幣大手推出國際，中國不會有今天的困境。今天不要趕著推出國際。先下好一個保值的錨，等到人民幣恢復強勢，才大手推出去。

其五，撤銷所有關(guān)稅。弗里德曼說的貨幣政策失誤是1930年代美國大蕭條的主要起因，后來該蕭條歷久不去主要是因為全球都采用國際貿(mào)易保護主義。不管有沒有大蕭條，中國都應撤銷所有進出口關(guān)稅。這樣中國會勝出，就是斗不過人家也有大利可圖。這可以抵制貿(mào)易保護主義，也可以促進產(chǎn)品升級。

其六，要撤銷反壟斷法。反壟斷法又是從西方抄過來的。香港的財政司曾考慮要不要推出反壟斷法。其實香港最大的壟斷者是政府當局，他們要反的是自己，但反非政府的壟斷在地球上幾乎找不到幾個有經(jīng)濟效率的實例。今天我們要反國企或政府自己的壟斷權(quán)利嗎？那么，需要反民營或外資的壟斷嗎？不需要。因為這些壟斷一般是從競爭中勝出的。把微軟趕到越南去沒有什么意思。商業(yè)的行為千變?nèi)f化，是否源于壟斷是深學問。而且，打起反壟斷官司，在美國動不動需要十多年，費用奇高。目前中國的反壟斷法把外資嚇跑是明顯的。我們引進外資主要不是為了引進他們的錢，而是要引進他們的科技知識。

（陳原）