淺談我國區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展建議

徐倩

摘 要：本文主要通過文獻(xiàn)資料法等方法，分析我國體育發(fā)展過程中存在的問題，試圖找出體育產(chǎn)業(yè)在我國未來研究的發(fā)展趨勢并提出相應(yīng)參考建議。主要結(jié)論從兩個(gè)方面來闡述，理論上需加強(qiáng)對體育產(chǎn)業(yè)的自身特點(diǎn)重視，深入對體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響因素的研究，提高對區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)的整體性研究，在實(shí)際應(yīng)用中需完善體育產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的政策體系，積極選擇和培育區(qū)域優(yōu)勢體育產(chǎn)業(yè)，重視社會需求程度，引導(dǎo)和促進(jìn)體育消費(fèi)。

關(guān)鍵詞：體育產(chǎn)業(yè)；發(fā)展現(xiàn)狀；區(qū)域

一、前言

體育產(chǎn)業(yè)是一個(gè)橫跨生產(chǎn)、服務(wù)與消費(fèi)，兼容公益性與商業(yè)性，既具有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)功能，又能夠產(chǎn)生巨大社會效益的產(chǎn)業(yè)。2010年國務(wù)院文件從宏觀角度為體育產(chǎn)業(yè)的深化改革指明了道路方向，2011年體育總局進(jìn)一步細(xì)化了體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展個(gè)改革的具體目標(biāo)，2012年中國足協(xié)改革試點(diǎn)標(biāo)志著改革“雙軌制”。2014年9月，國務(wù)院常務(wù)委員會議部署關(guān)于“把全民健身活動(dòng)納入國家戰(zhàn)略”的重大決策，同時(shí)還提出了“把體育產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中一個(gè)重要新興產(chǎn)業(yè)”加以發(fā)展，同年10月，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》（以下簡稱《意見》）?！兑庖姟贩Q，到2025年體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超過5萬億元，將成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展的重要力量。這一系列措施的出臺給我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來極大的機(jī)遇。體育產(chǎn)業(yè)必將發(fā)展成為國民經(jīng)濟(jì)中的一個(gè)重要新興產(chǎn)業(yè)。

二、體育產(chǎn)業(yè)概念及其分類

（一）體育產(chǎn)業(yè)概念。由于認(rèn)識角度的不同，學(xué)者們對體育產(chǎn)業(yè)概念的理解也不盡相同，綜合各學(xué)者對體育產(chǎn)業(yè)概念的認(rèn)知，本文將體育產(chǎn)業(yè)的概念歸納為：社會各部門開展的以體育為核心產(chǎn)品及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營與服務(wù)活動(dòng)的集合體。

（二）體育產(chǎn)業(yè)分類。目前國內(nèi)學(xué)者比較認(rèn)可的體育產(chǎn)業(yè)分類大致分為兩個(gè)類別：一是體育主體（核心）產(chǎn)業(yè)，主要指能發(fā)揮其自身的價(jià)值和功能，為體育運(yùn)動(dòng)、休閑、娛樂提供服務(wù)為主的體育生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。包含健身娛樂業(yè)，競賽表演業(yè)，體育博彩業(yè)和體育經(jīng)紀(jì)業(yè)等。二是體育相關(guān)產(chǎn)業(yè)，包括體育用品業(yè)，體育旅游業(yè)，體育保險(xiǎn)業(yè)和體育中介業(yè)等，其根據(jù)是體育產(chǎn)業(yè)的本質(zhì)是體育事業(yè)中包含著經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

三、體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要表現(xiàn)?，F(xiàn)階段我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要表現(xiàn)為：其一，總體規(guī)模迅速擴(kuò)大，預(yù)計(jì)2020年體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重有望達(dá)到1%，甚至增速還有所提高。其二，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，逐步由過去的零星單一、主次不清，向本體為主、層次分明、全面發(fā)展推進(jìn)。其三，關(guān)聯(lián)性強(qiáng)，覆蓋面廣。體育產(chǎn)業(yè)是一種“注意力經(jīng)濟(jì)”，具有其獨(dú)特的社會效應(yīng)，涉及面廣、投資范圍大，經(jīng)濟(jì)影響的范圍不同于單一產(chǎn)業(yè)投資且影響力巨大。

（二）體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題

1、體育產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模依舊較小。發(fā)達(dá)國家的體育產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模大，在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)中占得比重較大。我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展目前還是主要依賴于體育用品生產(chǎn)制造業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，體育賽事，職業(yè)俱樂部，健身娛樂業(yè)等尚未市場化，發(fā)展規(guī)模較小，這與我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和經(jīng)濟(jì)水平形成鮮明對比。

2、體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍不夠合理。體育服務(wù)業(yè)（即體育主體核心產(chǎn)業(yè)）占體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的比重是衡量一個(gè)國家體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否合理的最主要指標(biāo)。縱觀國外體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程，體育產(chǎn)業(yè)越發(fā)達(dá)，體育服務(wù)業(yè)的比重就相應(yīng)越大，而我國主要重心在競賽類，結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化。體育產(chǎn)業(yè)應(yīng)該也有自己的產(chǎn)業(yè)鏈，要全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是體育產(chǎn)業(yè)鏈的基點(diǎn)，提升產(chǎn)業(yè)鏈的商業(yè)價(jià)值。核心則是體育賽事，服務(wù)業(yè)等方面的相關(guān)運(yùn)營。另外，衍生品方向的發(fā)展空間很大。

3、體育化市場程度較低。我國體育的市場程度相對還比較低，整個(gè)體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)在整個(gè)體育占比未超過20%，但對于美國比較成熟的體育產(chǎn)業(yè)，作為主導(dǎo)的體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)，他們能達(dá)到57%，其中健身娛樂和競技體育分別占到32%和25%，所以我國的體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)還待努力。體育產(chǎn)業(yè)在中國真正的發(fā)展，應(yīng)該取決于社會參與體育產(chǎn)業(yè)的程度，當(dāng)人們對各種體育產(chǎn)品以及服務(wù)的需求增加時(shí)，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間才廣闊。

四、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策

（一）理論研究中對體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展建議

1、加強(qiáng)對體育產(chǎn)業(yè)的自身特點(diǎn)重視。體育產(chǎn)業(yè)具有自身獨(dú)特屬性，大量研究結(jié)果表明體育服務(wù)業(yè)（即體育主體核心產(chǎn)業(yè)）占體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的比重是衡量體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否合理的最主要標(biāo)志。而區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展一定是與區(qū)域資源稟賦相聯(lián)系，正是這個(gè)原因使得不同區(qū)域的優(yōu)勢體育產(chǎn)業(yè)選取出現(xiàn)差異，造成局部地區(qū)在體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中呈現(xiàn)出體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的狀況。

2、深入對體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響因素的研究。區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)影響因素的分析是改善體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展困境的基礎(chǔ)?？v觀國內(nèi)外研究文獻(xiàn)，對于體育產(chǎn)業(yè)影響因素的研究多涉及宏觀因素，對具體的影響因子分析欠缺，對影響因素的能級以及影響機(jī)制缺乏系統(tǒng)的分析論證。所提結(jié)論建議難以實(shí)施于體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)踐中，缺乏對體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)踐有針對性、可行的具體指導(dǎo)建議。

3、提高對區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)的整體性研究。體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在我國不均衡，在各區(qū)域的發(fā)展中存在很復(fù)雜的影響因素，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的非均衡化導(dǎo)致的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的極化現(xiàn)象使得學(xué)者們難以對不同區(qū)域優(yōu)勢體育產(chǎn)業(yè)進(jìn)行比較分析。體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系不理清楚，就無法準(zhǔn)確定位體育產(chǎn)業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的地位，無法充分的促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，體育產(chǎn)業(yè)將不能形成完備的體系和市場競爭能力。

（二）應(yīng)用發(fā)展中對體育產(chǎn)業(yè)的建議

1、完善體育產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的政策體系。國家應(yīng)該調(diào)整部署，重視體育發(fā)展。政府應(yīng)繼續(xù)深化、完善體育產(chǎn)業(yè)政策體系，完善體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，政策方面出臺社會體育的扶助措施，把民間對于體育產(chǎn)業(yè)的支持力度調(diào)動(dòng)起來，才能從根本上推動(dòng)我國體育產(chǎn)業(yè)的長久發(fā)展，整合民間力量成立體育產(chǎn)業(yè)協(xié)會和相關(guān)組織機(jī)構(gòu)，由它們來組織體育產(chǎn)業(yè)的市場化運(yùn)作，成為社會經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的支柱，才能稱為完善的體育產(chǎn)業(yè)體系。

2、積極選擇和培育區(qū)域優(yōu)勢體育產(chǎn)業(yè)。區(qū)域優(yōu)勢體育產(chǎn)業(yè)的選擇是由區(qū)域特色資源帶來專業(yè)化分工的基礎(chǔ)上，形成具有區(qū)域特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。選擇區(qū)域優(yōu)勢體育產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)也不僅是為了發(fā)揮區(qū)域自身資源的比較優(yōu)勢，更是為了對未來資源與市場的判斷，考慮體育產(chǎn)業(yè)未來的市場的需求，培育區(qū)域特定產(chǎn)業(yè)的競爭力，最終促進(jìn)區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力的增強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)競爭力的提高。

3、重視社會需求程度，引導(dǎo)和促進(jìn)體育市場化。政府購買公共體育服務(wù)，重視民生，創(chuàng)造各市場新的需求能力，倡導(dǎo)健康的生活方式，培養(yǎng)和激發(fā)大眾對體育運(yùn)動(dòng)的興趣，養(yǎng)成體育消費(fèi)的習(xí)慣。而且加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)體育消費(fèi)，推動(dòng)大眾健身等，體育產(chǎn)業(yè)也將會更加快速的發(fā)展。如果體育產(chǎn)業(yè)不能市場化，相關(guān)的產(chǎn)業(yè)效益就很難顯現(xiàn)，應(yīng)該通過多元布局，激發(fā)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的價(jià)值。針對不同類別應(yīng)有不同措施來促進(jìn)其發(fā)展，例如學(xué)校體育和群眾體育方面，大力發(fā)展群眾體育，加大對公共體育設(shè)施的建設(shè)投入，優(yōu)化學(xué)校、社區(qū)等公共體育設(shè)施的布局，開拓民間資本投資公共體育設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營通道；大力發(fā)展學(xué)校體育，激發(fā)和培養(yǎng)青少年參與體育運(yùn)動(dòng)的積極性，灌輸終身體育鍛煉的思想，為體育產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（作者單位：湖南師范大學(xué)體育學(xué)院）

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