海外代購存在的問題及對(duì)策分析

寇曉慧

摘 要：20世紀(jì)90年代以來，隨著電子商務(wù)的不斷發(fā)展與完善以及人們消費(fèi)水平的提高，消費(fèi)者對(duì)于國外商品的需求與日俱增，但是由于時(shí)空與政策等方面的原因，不能隨意買回所需的外國商品，于是“海外代購”應(yīng)運(yùn)而生。這種購物方式發(fā)展得如火如荼，對(duì)國際貿(mào)易帶來了很大的影響，本文先分析海外代購的產(chǎn)生緣由及其現(xiàn)狀，然后分析海外代購存在的問題，然后對(duì)存在的問題提出相應(yīng)的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：海外代購；問題；對(duì)策

“代購”就是由經(jīng)常出入境的個(gè)人或者專業(yè)的代購商幫有需求的消費(fèi)者到境外購買商品，以賺取差價(jià)或者手續(xù)費(fèi)。早期海外代購規(guī)模較小，比較零散，主要參與人員是一些出國方便的人員，如空姐、留學(xué)生等。且一般都是幫有需求的熟人代購，這種方式?jīng)]有專業(yè)的海外代購平臺(tái)。隨著網(wǎng)絡(luò)的普及與發(fā)展，海外代購以電子商務(wù)為依托，開始飛速發(fā)展，對(duì)傳統(tǒng)的國際貿(mào)易造成了巨大沖擊。但是，由于海外代購發(fā)展過于快速，許多制度尚不完善，暴露出很多相關(guān)問題。

一、海外代購的規(guī)模和發(fā)展趨勢(shì)

據(jù)中國電子商務(wù)研究中心數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)，2009年海外代購市場(chǎng)交易規(guī)模為50億，2010年海外代購市場(chǎng)交易規(guī)模為120億，2011年海外代購市場(chǎng)交易規(guī)模達(dá)265億，同期增長120.83%，2012年海外代購市場(chǎng)交易規(guī)模為480億，2013年中國海外代購市場(chǎng)交易規(guī)模為744億元，這一數(shù)值較去年相比增加了58.8%。2014年中國海外代購市場(chǎng)的規(guī)模達(dá)到1549億元，同比增長超過100%，根據(jù)聯(lián)合國會(huì)議報(bào)告，從國際貿(mào)易的角度來看，2015年的國際電子商務(wù)交易規(guī)模占到世界貿(mào)易額的兩到三成，由此可以知道，未來的十年都將會(huì)是跨境電子商務(wù)的黃金時(shí)期。中國電子商務(wù)研究中心法律與權(quán)益部助理分析師姚建芳在針對(duì)海外代購這一現(xiàn)象時(shí)，曾說過“海外代購”這種模式將“網(wǎng)絡(luò)無邊界”這一優(yōu)勢(shì)發(fā)揮的淋漓盡致。海外代購將是今后很重要的全球趨勢(shì)，作為未來跨境電子商務(wù)的一個(gè)分支，通過這種方式，中國的產(chǎn)品同樣可以賣到歐美乃至全世界。

二、海外代購存在的問題分析

海外代購作為一種新型購物方式，前些年只是少部分的人參與其中，可是借著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，越來越多的人加入進(jìn)來，專業(yè)的代購網(wǎng)站或者眾多的私人代購網(wǎng)店如雨后竹筍般涌現(xiàn)出來，可是這個(gè)行業(yè)的制度跟不上它的發(fā)展速度，從而暴露出來許多的問題。

（一）假貨泛濫，產(chǎn)品的質(zhì)量優(yōu)劣不齊

很多代購網(wǎng)站或者個(gè)人代購的貨物卻不符實(shí)，可能標(biāo)價(jià)3000多元的外國大牌衣服，是來自中國溫州的高仿貨。而海外代購小票這些票據(jù)，在淘寶上用幾塊錢就可買得到，而且還可以打印英語、法語等各國語言，可以以假亂真。所以消費(fèi)者根本不能明確地確定自己花高價(jià)買來的到底是高仿品還是真貨，而且商家信譽(yù)也沒有任何的保證。

（二）消費(fèi)者的權(quán)益及售后服務(wù)沒有保障

海外代購的商品在運(yùn)輸途中如果有發(fā)生破損、丟失的問題，買方無法找到相關(guān)立法來維護(hù)自己的權(quán)益，處在一個(gè)比較被動(dòng)的地位，消費(fèi)者的權(quán)益很難得到及時(shí)維護(hù)，若運(yùn)輸方和賣方互相推諉，消費(fèi)者投訴無門，就會(huì)錢貨兩失。另外，海外代購的商品，質(zhì)量是沒辦法進(jìn)行保證的，且一般都是通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行的交易，產(chǎn)品沒有經(jīng)過質(zhì)檢部門的檢驗(yàn)，產(chǎn)品的質(zhì)量及真?zhèn)瓮耆Q于商家的信譽(yù)。如若買到假貨，買家也只能自認(rèn)倒霉。

（三）缺乏中國海關(guān)的檢驗(yàn)檢疫

代購商品未經(jīng)過海關(guān)的檢驗(yàn)檢疫，產(chǎn)品質(zhì)量是否過關(guān)，代購食品食用是否安全也無法得知。比如之前發(fā)生的明治奶粉事件。當(dāng)時(shí)，部分日產(chǎn)明治奶粉中檢測(cè)出最高每千克30.8貝克勒爾的放射性核素銫。日本明治公司此前宣稱，針對(duì)明治奶粉出現(xiàn)的質(zhì)量問題，公司道歉且計(jì)劃召回約40萬罐奶粉，進(jìn)行無償更換，但是網(wǎng)民從海外代購的奶粉，由于不屬于正常的銷售渠道，公司不進(jìn)行賠償，也不負(fù)責(zé)回收。

三、解決海外代購存在的問題的對(duì)策研究

（一）建立完善的消費(fèi)者權(quán)益保障體系

國家要解決海外代購售后難，消費(fèi)者維權(quán)難的問題，維護(hù)消費(fèi)者的合法利益，就應(yīng)該要建立完善的消費(fèi)者權(quán)益保障體系。應(yīng)該優(yōu)化法律環(huán)境，使消費(fèi)者維護(hù)自己的權(quán)益時(shí)有據(jù)可循、有法可依。同時(shí)，也可與其他各國研討完善售后服務(wù)體系的方式方法，促進(jìn)海外代購的健康發(fā)展，使得消費(fèi)者能真正受益。同時(shí)，國家通過各種渠道與途徑豐富消費(fèi)者的網(wǎng)絡(luò)購物知識(shí)，并可以給予相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)提示和相關(guān)的安全指引，或者提供選擇信譽(yù)度良好的網(wǎng)站或個(gè)人網(wǎng)店，提示索要相關(guān)的重要憑證和單據(jù)，這樣使消費(fèi)者加強(qiáng)自身風(fēng)險(xiǎn)防范和維權(quán)意識(shí)。

（二）提高代購商的綜合實(shí)力

海外代購主要分為兩種形式：專業(yè)海外代購網(wǎng)站和個(gè)人代購網(wǎng)店，無論哪種形式，海外代購商為促進(jìn)自身的發(fā)展，要學(xué)會(huì)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，建立專業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)貨渠道，與各大品牌供應(yīng)商達(dá)成戰(zhàn)略合作，保證穩(wěn)定，優(yōu)質(zhì)的貨源。個(gè)人海外代購商也可以和專業(yè)的海外代購網(wǎng)站一起合作，加大采購量，降低采購成本，努力尋求海外優(yōu)質(zhì)商品資源，推動(dòng)更加健康更加長久的海外代購行業(yè)。

（三）構(gòu)建合理完善的海外代購相關(guān)法律體系

海外代購由于沒有固定的交易場(chǎng)所和交易環(huán)境，線上的交易性質(zhì)使得征稅的證據(jù)不易獲得，也非常難以監(jiān)管，所以構(gòu)建完善的電子商務(wù)稅收立法是減少不利影響的非常關(guān)鍵的一個(gè)步驟。從實(shí)際的情況背景及行業(yè)發(fā)展前景來考慮，我國海外代購還處于萌芽的階段，需要政府予以適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)和保護(hù)。

我國目前還沒有關(guān)于網(wǎng)絡(luò)代購的相關(guān)立法，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)代購所產(chǎn)生的糾紛，例如網(wǎng)絡(luò)代購商品質(zhì)量糾紛、售后服務(wù)、物流糾紛等情況，都沒有確定相關(guān)的處罰條款。在此情況下，我國應(yīng)該盡快完善海外代購的規(guī)范及操作標(biāo)準(zhǔn)。

（四）嚴(yán)查違法走私活動(dòng)，促進(jìn)綠色代購

海外代購極易產(chǎn)生違法走私活動(dòng)。大量的海外代購走私者，走的是無需申報(bào)的“綠色通道”，通過人體攜帶包裹的方式，躲避海關(guān)的緝查。所以海關(guān)要提高科技設(shè)備的利用效能，加大抽檢測(cè)力度，加大辨識(shí)力度和查緝范圍。（作者單位：湖南吉首大學(xué)張家界學(xué)院）