趙慧
“現在很多城市成為資源枯竭型城市,假如能從垃圾中開發(fā)資源,就可以使自然資源留存更久。每天還在產生新垃圾,新老垃圾都要抓回收,等于是開礦,要趕快抓,時不我待。”
80歲的錢易更像一個布道者,她幾乎抓住一切機會傳播清潔生產、循環(huán)經濟、城市礦山等環(huán)保理念,受眾有非環(huán)境專業(yè)的清華本科生,有主政一方的黨政領導干部,也有普通民眾。
在7月初的生態(tài)文明貴陽國際論壇期間,錢易出席河北主賓省論壇并發(fā)表“生態(tài)工業(yè)與綠色發(fā)展”的演講,講畢掌聲雷動,聽會的河北省省長張慶偉和貴州省省長孫志剛雙雙起身恭迎其落座。
錢易,中國工程院院士、清華大學環(huán)境工程學院教授,早年研究廢水處理機理與技術,是我國著名的水污染防治專家。上世紀90年代,她將研究方向逐漸轉到符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的清潔生產、循環(huán)經濟領域。
研究方向的轉換使錢易迥異于傳統(tǒng)書齋式的學者,她開始將視野拓展至更為廣闊的經濟、政策、法律、規(guī)劃,并擔任全國人大環(huán)資委副主任、北京市政協(xié)副主席等職。盡管年事日高,錢易仍不斷更新著自己的知識和理念,甚至顛覆以往的觀念,比如對于孜孜研究的廢水,她如今認為那其實是“放錯地方的資源”。
錢易自謙并未遺傳父親錢穆的文史才華,只是像父親和其他家族成員那樣做了一名教師。盡管她說將自己引入環(huán)境領域并推上“利用知識為國家服務前線”的是導師陶葆楷,但也不難覺察,這與國學大師錢穆一生思考和關照國家民族命運又何其契合。
運動式治理不可取
民生周刊:您長期研究和關注環(huán)境保護,從過去10年的視野看,中國的環(huán)境問題呈現出怎樣的趨勢,是逐步改善還是有所惡化?
錢易:我們的環(huán)境問題,用環(huán)保部門的話說就是,局部有所改善,總體還很嚴峻。沒有比10年前更嚴重,但問題很多,包括水、大氣、土壤等都很嚴重。最早受到關注的是水,現在是霧霾,土壤一直不大受重視,最近越來越重視。國家陸續(xù)出臺了大氣十條、水十條、土壤十條,這很好,但環(huán)境質量要真正改善還需要時間,一點兒也不能放松。
民生周刊:以水環(huán)境為例,近年城市出現黑臭水體,農村水污染也非常嚴重,是否說明我國進入了污染問題集中爆發(fā)期?
錢易:不能這么說。比如淮河,與上世紀90年代比,當時淮河及其支流水污染問題比現在更嚴重。從治理情況看,淮河流域好的水體是增加的。水環(huán)境的現狀同樣是局部改善,總體嚴峻。
但就淮河治理看,其間有起伏。當時國家搞了一個 “零點行動”,主要是關停并轉。零點行動結束后,有關方面宣布水質改善,但一年多后水質又變差了。很多人分析,采取關停并轉的手段,企業(yè)看風頭過了,便卷土重來。這說明用搞運動的方式治理水污染是不可取的,因為污染是長期積累的,治理也應該是長期行動。另外,關停并轉也不正確。經濟要發(fā)展,治理環(huán)境不是把工廠都關掉,經濟和環(huán)保完全可以協(xié)調,協(xié)調就是看經濟發(fā)展方式是綠色的還是黑色的。
我們應該搞持久的法治型治理,搞綠色發(fā)展?;春印傲泓c行動”不能說沒有一點效果,但不應該效仿??偟膩碚f,現在淮河水質有所改善,但還沒有根本解決問題。
民生周刊:就目前污染情況看,作為后發(fā)國家,我國是否仍走了一條“先污染后治理”的道路?
錢易:我國確實走了一條“先污染后治理”的路,直到現在還沒有完全擺脫。改革開放初期,一些西方國家已經意識到這條路不好,可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略1987年就提出了,1992年得到聯合國環(huán)境與發(fā)展大會的提倡并成為我國的發(fā)展戰(zhàn)略。但我們并沒有在戰(zhàn)略確立后立即走上新的發(fā)展道路。經濟發(fā)展很快,同時資源消耗大、環(huán)境污染嚴重,這是個問題。
直到現在,中央還在提醒大家轉變發(fā)展模式,但有些地方仍一味把經濟發(fā)展放在前面,沒有認識到消耗大量自然資源、環(huán)境受到損害,經濟也不能得到好的發(fā)展,而要挽回環(huán)境損失,可能花的錢更多。
工業(yè)發(fā)展兩句口號并提
民生周刊:我國的環(huán)境問題與工業(yè)化進程息息相關,甚至有從東部向中西部轉移趨勢,工業(yè)是否不可避免地會帶來環(huán)境污染?
錢易:做任何工業(yè)都必須把環(huán)境放在心上,都要做到清潔生產。清潔生產是西方傳來的理念,上世紀70年代就出現了,我國80年代開始搞,主要是從源頭做起,改變生產工藝、設備甚至產品設計,生產過程中盡量提高資源利用率、減少污染物排放。英文清潔生產概念用的是比較級,Cleanner Production,意思是不斷改進,今天比昨天做得好。
其實,現在我們很多行業(yè)都能做到。中國的鋼鐵工業(yè)固然有產能過剩等問題,但鋼鐵工業(yè)在推進清潔生產、循環(huán)經濟方面做得很好。從水的使用上看,一方面是節(jié)約用水、循環(huán)使用,另一方面是用無水工藝代替有水工藝。煉鋼過程中一個重要環(huán)節(jié)是熄焦,過去需大量用水,而且熄焦后的廢水非常難處理?,F在很多鋼鐵公司都采用無水熄焦工藝,就是用氮氣給焦炭降溫,高溫氮氣再用于熱交換,這樣用水量大幅減少,廢水也少了,熱量還可以再利用。
所以,鋼鐵工業(yè)總用水量下降很明顯。2000年,我國平均生產一噸鋼用水量是26立方米,到2014年就只需3.5立方米,用水效率提高了6倍多。目前做得最好的是唐山鋼鐵公司,他們只需1.8立方米水,用的還是處理過的再生水??梢栽O想,如果所有鋼鐵企業(yè)都降到3.5立方米的水平,我們還有多大潛力可挖?
民生周刊:搞清潔生產是否會增加企業(yè)運營成本?
錢易:短期內會增加,需要投入資金改造工藝,但長遠看,資源消耗減少,排放減少,是經濟、環(huán)保雙贏。海爾公司有款產品是全世界最節(jié)能的冰箱,他們主動回收舊產品進行再制造,企業(yè)因此獲得世界可持續(xù)發(fā)展成就獎。既得了獎,又推廣了產品,企業(yè)不是更賺錢嗎?
還有一個例子,上海外高橋第三發(fā)電廠曾創(chuàng)造一項紀錄,工廠發(fā)一度電使用的煤比世界先進水平還要少,不僅成本低,而且污染少。中國有那么多火電廠,如果這個技術得到推廣,我們整體會少消耗多少煤炭資源、減少多少污染!
“十二五”期間,工信部挑選了鋼鐵、有色金屬、化工等13種行業(yè),篩選評估其中的清潔生產技術,每個行業(yè)挑選出100件清潔生產工業(yè),編制成清潔生產目錄進行推廣。我認為這個項目很好,其實所有產業(yè)都可以是綠色的。
民生周刊:沒有產業(yè)本身是污染的,包括造紙、制革、印染等產業(yè)?
錢易:對,所有產業(yè)都可以是綠色的, 過去消耗資源、產生污染,努力推行清潔生產,循環(huán)經濟,就可以變?yōu)楣?jié)約資源、環(huán)境友好的綠色產業(yè)。我們現在提倡發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè),我認為應兩句口號并提,既要發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè),也要加快傳統(tǒng)產業(yè)綠色轉型。
傳統(tǒng)產業(yè),如制革、印染、造紙、化工、食品、制藥等,能都關停并轉嗎?社會離不開傳統(tǒng)產業(yè),唯一的出路就是綠色轉型。比如化工,一般認為它就是污染的代名詞,其實綠色化工發(fā)展得好極了。綠色化工,第一是原料綠色化,第二是過程綠色化,第三是助劑綠色化,第四是產品綠色化,第五是能源綠色化。做到這些,化工廠就可以沒有污染,清華大學的很多團隊在研究這方面的課題。
這比關停并轉費事一些,但真正解決問題決不能靠關停并轉,要靠綠色轉型,假如兩句口號并提,我們的經濟就是綠色的,國家實力增強,人們生活不受影響,環(huán)境也不會被破壞。
先別急著建焚燒填埋廠
民生周刊:隨著經濟的發(fā)展和生活水平的提高,無論城市和鄉(xiāng)村都出現了垃圾圍城的現象,您怎么看?
錢易:垃圾在很多人的觀念中是貶義的,又臟、又臭、沒用,而現在有一種新觀念,城市是新的礦山。礦山不是指地下的礦藏,而是指垃圾堆。仔細分析,垃圾中有很多有用的東西,紙張、鋼鐵、玻璃、塑料,金銀銅鐵錫都有。餐廚垃圾都是有機物,可以做沼氣原料,其中的油可轉換成工業(yè)用油,有機廢物可以發(fā)酵產生沼氣能源,可以用作肥料,其中資源取之不盡、用之不竭。
過去對于廢水的觀念就是處理干凈、無害化,直到可以排入水體,現在認為廢水也可以資源化、能源化。處理后的水可以灌溉農田,做工業(yè)冷卻水、洗滌水,洗車、澆灌草地。水里的有機污染物可以轉化成沼氣,水里的氮磷鉀鎂用于灌溉,就是農田的肥料,何必花很多錢脫氮除磷,這樣既節(jié)約處理費用,又節(jié)約化肥,何樂而不為?
我們要改變對垃圾的貶義看法,要看到垃圾是寶貴的資源,對垃圾應采取友好態(tài)度,視其為同伴。你利用它,它為你服務,不會再危害你。但這需要時間,不能著急,有人不這樣想也不能責怪他,因為這是歷史形成的觀念。
民生周刊:但目前面對垃圾圍城,很多地方選擇焚燒處理,甚至因此產生了鄰避運動。
錢易:就是因為新觀念沒有樹立起來。我認為垃圾填埋、焚燒不應該優(yōu)先考慮,但也不可能淘汰,應優(yōu)先選擇垃圾分類、回收、利用,只有無法回收的垃圾才送去填埋、焚燒,但企業(yè)要做到完全不影響環(huán)境。經驗證明,只要垃圾焚燒爐設計得好、運轉得好,焚燒達到一定溫度,是完全不會產生公眾所擔心的二噁英的。
我們現在大力呼吁垃圾分類回收,一方面是百姓在家里分好類,另一方面政府要抓好回收,科學設計分類,管好后續(xù)的企業(yè),不要一類類的垃圾由于沒有去處最后又混在一起,那百姓也不愿意分類了。日本有26個生態(tài)鎮(zhèn),每個鎮(zhèn)都有各種回收工廠,垃圾來了送入不同的廠,進去是垃圾,出來是產品。當然各國國情不同,不能完全照搬國外做法。日本可以分32類,很多人說中國做不到,那該研究適合中國的辦法。
我參觀過一些國內開發(fā)城市礦山的企業(yè),非常驚喜,比如武漢格林美公司可以從電子、機械廢品中鍛造出黃金。這給人一種強烈的印象,廢物里可以出金子,有人統(tǒng)計,計算機零部件中的含金量比一般金礦含金量高幾十倍,說明從廢品回收金子比開采自然資源還合算。這也是為后代做好事,現在很多城市成為資源枯竭型城市,假如能從垃圾中開發(fā)資源,就可以使自然資源留存更久?,F在每天還在產生新垃圾,新老垃圾都要抓回收,等于是開礦,要趕快抓,時不我待。
民生周刊:您的意思是,一個城市要解決垃圾問題首選的不是建垃圾焚燒廠,而是建回收廠?
錢易:對,要建各種各樣的回收廠?;厥諑装俜N垃圾一個工廠是不夠的,所以日本為什么分類很細,一家工廠專門回收一種垃圾。我們不一定只是一種,但要科學設計。還要呼吁,機械電子產品比如計算機、手機、冰箱等的回收,應讓原產品生產者負責。西方提出生產者責任延伸制度,比如海爾不能只生產冰箱,責任要延伸到回收利用舊冰箱,一個是動脈產業(yè)做到責任延伸,另一個是發(fā)展靜脈產業(yè)。
對于開發(fā)城市礦山,中國還只是開始,有一些典型示范,但沒推廣。我一直呼吁加快推廣,中國這么大,一個省有一家都不夠,如果做到每個縣級市有一家,就太好了。
環(huán)保部門不要搶當主角
民生周刊:十八大以來,國家將生態(tài)文明提升至“五位一體”的戰(zhàn)略高度,當前是否是歷史上最重視環(huán)境保護的時期?
錢易:現在國家對生態(tài)文明很重視,提到根本治國之道的高度,其他國家還沒有做到。有種觀點認為,中國是第一個提出生態(tài)文明建設的國家,其實不然,西方只是沒有整體上提出“建設生態(tài)文明”的口號,但他們搞生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農業(yè)、生態(tài)城市,比我們早多了。
聯合國環(huán)境署提出在世界普及中國生態(tài)文明理念,表揚中國治理霧霾得力。還有全球氣候變化,中國承諾2030年二氧化碳排放量達到峰值,外國人也給予了好評。我對此很感動,過去在全球氣候變化問題上我們老是和外國人辯論,現在中國主動承擔責任,態(tài)度是正面的,這很重要。
提到生態(tài)文明,一般認為就是植樹、種草,或者多講一點是治理污染,但更上游的清潔生產、循環(huán)經濟等目前還沒有和生態(tài)文明緊密聯系起來。我很欣賞工信部的清潔生產項目,媒體應該多宣傳這些,讓更多的企業(yè)學習效仿。
民生周刊:據您的觀察,生態(tài)文明目前是否真正落實到政府的具體行動中?
錢易:有,發(fā)改委下很大功夫推廣循環(huán)經濟,做得很好。工信部在推廣清潔生產項目,農業(yè)部提出2030年農藥使用量零增長計劃,商務部也在推生態(tài)工業(yè)園區(qū),建設部在搞海綿城市,環(huán)保部當然做了很多工作。
需要強調的是,環(huán)境保護決不僅僅是環(huán)保部門的事,工業(yè)部門更懂工業(yè),農業(yè)部門更懂農業(yè),一定要各部門合作。清潔生產、循環(huán)經濟最早是環(huán)保部門提出的,但我們對具體工藝并不熟悉,很難發(fā)明出真正的清潔生產技術,現在工業(yè)部門越來越重視,我們很高興。環(huán)保部門不要搶當主角,要讓具體的生產部門做主角,這才能出成果。
民生周刊:現任環(huán)保部長陳吉寧是從清華環(huán)境學院走出來的,您得知這一消息時是怎樣的感受?
錢易:陳部長作為清華校長我們很舍不得他,但擔任環(huán)保部長能發(fā)揮更大作用。我看著他從國外回來,很快做了系主任、院長、副校長、校長,說明大家都認同他。他能力很全面,做科研、教學都很好,行政管理能力也很強,放在環(huán)保部長的位子上很合適。