加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)提供強大綠色保障

金小麒

貴州林業(yè)將弘揚“天人合一、知行合一”貴州人文精神，堅守發(fā)展和生態(tài)兩條底線，努力探索“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”的綠色發(fā)展新路。

近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于設(shè)立統(tǒng)一規(guī)范的國家生態(tài)文明試驗區(qū)的意見》，貴州被列入首批試驗區(qū)之一。這標志著貴州省成為我國西部首個國家生態(tài)文明建設(shè)試驗區(qū)，將為完善生態(tài)文明制度體系探索路徑、積累經(jīng)驗。貴州林業(yè)將弘揚“天人合一、知行合一”貴州人文精神，堅守發(fā)展和生態(tài)兩條底線，努力探索“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”的綠色發(fā)展新路，重點抓好以下工作，進一步做優(yōu)做強生態(tài)長板，為貴州生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)提供綠色保障。

一是大力開展造林綠化，擴大森林資源總量。以退耕還林、天然林保護等林業(yè)重點工程為依托，全面完成《綠色貴州建設(shè)三年行動計劃（2015—2017年）》和《貴州省森林覆蓋率達到60%造林綠化規(guī)劃（2015—2020年）》各項任務(wù)，力爭2016年至2020年，將宜林荒山全部造林綠化，實施陡坡耕地退耕還林調(diào)整種植結(jié)構(gòu)1956萬畝。認真實施石漠化綜合治理林業(yè)建設(shè)項目，讓石漠化山頭綠起來。圍繞“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”、“多彩貴州·最美高速”行動計劃目標，推進境內(nèi)高速公路及高速鐵路沿線綠色通道建設(shè)。抓好小康寨、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游村寨的綠化工作，推進城市建設(shè)綠色化，加快森林城市建設(shè)，因勢利導(dǎo)建造綠色家園。到2020年，確保全省森林面積達到1.58億畝，森林覆蓋率達到60%。

二是全面加強森林經(jīng)營，提高森林質(zhì)量。根據(jù)森林的主導(dǎo)功能、自然條件、生態(tài)區(qū)位，因地制宜、分類施策，努力提高林地生產(chǎn)力，保持和增強森林健康穩(wěn)定，保護和豐富生物多樣性。按照適地適樹、優(yōu)地優(yōu)用、高效利用、合理使用林地資源的原則，大力實施科學(xué)經(jīng)營，力爭完成低質(zhì)低效林改造1000萬畝。加快推進中幼齡林撫育，力爭完成森林撫育3000萬畝。按照集約化、基地化、規(guī)模化、標準化經(jīng)營要求，鞏固和經(jīng)營好現(xiàn)已劃定的80.08萬畝國家儲備林，并力爭國家擴大我省儲備林基地建設(shè)規(guī)模。到2020年，全省森林蓄積量達到4.71億立方米以上。

三是加大依法治林力度，確保森林資源安全。重點加大對森林法、種子法及森林防火條例、義務(wù)植樹條例、生態(tài)文明建設(shè)促進條例、濕地保護條例和《貴州省林業(yè)生態(tài)紅線保護黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責暫行辦法》等涉林法規(guī)的執(zhí)行力度。加強對9206萬畝林業(yè)生態(tài)紅線管控；在全省范圍內(nèi)，停止天然林商品性采伐；加強5140萬畝國家級公益林和3800萬畝地方公益林保護；建立和完善貴州濕地保護協(xié)調(diào)機制，全面開展?jié)竦乇Ｗo管理體系建設(shè)，確保全省濕地總面積達315萬畝以上；全面保護生物多樣性，新建或晉升國家級自然保護區(qū)2處、省級自然保護區(qū)6處、市縣級自然保護區(qū)10處；鞏固森林保護“六個嚴禁”執(zhí)法專項行動成果，建立保護森林資源的長效機制，推動森林資源保護執(zhí)法的常態(tài)化、規(guī)范化。加強森林防火、林業(yè)有害生物防治，將森林火災(zāi)受害率、林業(yè)有害生物成災(zāi)率分別控制在1‰和3‰以下。

四是加快發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系。堅持生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，以資源培育為基礎(chǔ)，調(diào)整山地林業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色經(jīng)濟林、經(jīng)果林、林木種苗花卉培育、野生動植物繁育利用、森林綠色食品、特色食用菌、林產(chǎn)品加工、森林康養(yǎng)等林業(yè)產(chǎn)業(yè)。加快林業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革步伐，調(diào)整優(yōu)化資源配置和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，進一步提高森林資源的質(zhì)量和效益，擴大林產(chǎn)品、生態(tài)產(chǎn)品的有效供給，形成品種多、品質(zhì)優(yōu)、品牌強的具有貴州特色的林產(chǎn)品生產(chǎn)供給體系，滿足全社會對生態(tài)環(huán)境和生態(tài)服務(wù)的需求。力爭到2020年實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值2000億元，年度森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能總價值量達5000億元以上，實現(xiàn)綠水青山就是金山銀山。（作者系貴州省林業(yè)廳黨組書記、廳長 責任編輯/郎艷林）